（HNM） - 2021～2030年および2050年までのビジョンを含む国家電力開発計画（第8次電力計画）が2023年5月中旬に承認されました。多くの新たな点が盛り込まれており、クリーン電力の開発促進と国家エネルギー安全保障の確保において、電力業界にとって大きな転換点となることが期待されます。しかしながら、今後、目標と開発方針の実現には、大きな資金圧力が伴うことになります。
変換の課題
第8次電力計画は、ベトナムがグリーンで持続可能な開発目標の追求に決意を示しており、再生可能エネルギー、新エネルギー（アンモニア、水素）などのグリーンでクリーンなエネルギー源を優先し、旧計画に基づくプロジェクトを除き、新規の石炭火力発電所の開発を行わないことを示しています。同時に、温室効果ガスの排出量を削減するため、化石燃料を使用するプロジェクトは徐々にクリーンな燃料に置き換えられています。
しかし、上記目標を達成するために、「第8次電力計画」によれば、2021～2030年期における電源・送電網整備への総投資額は1,347億ドル相当と推定され、そのうち電源への投資は約1,198億ドル、送電網への投資は約149億ドルとなっている。また、2031～2050年期の方向性では、電源・送電網整備への投資額は3,992～5,231億ドル相当と推定され、そのうち電源への投資は約3,644～5,112億ドル、送電網への投資は約348～386億ドルとなっている。
「したがって、計算によると、2021年から2030年にかけては毎年130億米ドル以上が必要となり、2031年から2050年にかけては年間の資本額はさらに増加するでしょう。これは経済全体、特に電力業界にとって大きな課題です」と、 商工省エネルギー研究所のトラン・キー・フック所長は述べた。
VNDIRECT証券のアナリスト、グエン・ハ・ドゥック・トゥン氏によると、第8次電力計画は「十分かつ環境に優しい」計画に合意しているものの、ガス火力や再生可能エネルギーといった高価格電源の急速な発展により、調整後の第7次電力計画よりも実施が困難になる可能性があるという。一方、火力発電所の燃料として水素やアンモニアなどの代替燃料を調達する技術は、まだ研究・試験段階にある。
資本を動員する方法はたくさんある
第8次電力計画を成功裏に実施するため、政府は11の具体的な解決策を提案しました。特に、十分な財源を確保するために、資金源と資金調達形態を多様化し、電力市場における競争を確保することが提案されています。
それに加えて、政府は、国際的な支援コミットメント、グリーンクレジット源、気候クレジット、グリーンボンドの有効活用を求めています。同時に、金融メカニズムを完備し、電力部門の発展への投資のための資本を動員します。
経済学者で元統計総局長のグエン・ビック・ラム氏は、競争的な電力市場が稼働すれば、あらゆる障壁が取り除かれると期待している。透明性の高い電力価格が市場によって決定され、企業は十分なコストを回収し、利益と財務的自立を確保できるようになるため、電力開発への投資を促す経済セクターが生まれるだろう。
「再生可能エネルギー開発の潮流は、あらゆる経済セクターからの外国直接投資と投資資本を誘致する原動力となるでしょう。特に、屋根置き太陽光発電や自家発電・自家消費型電源の設置に向けた家庭からの資金動員が重要です。これは、第8次電力計画の実施に必要な投資資本の課題を解決するための解決策の一つです」とグエン・ビック・ラム氏は述べた。
エネルギー科学研究所（ベトナム科学技術アカデミー）の元所長、ゴ・トゥアン・キエット博士によると、第8次電力計画では、再生可能エネルギー開発のための国際的な資金源を含む資金調達の選択肢が考慮されており、入札制度も導入されている。資金力と技術力を持つ投資家は、従来の「求めて与える」という仕組みではなく、参加できる。政府と商工省は、投資家が自ら収益性を算出し、ベトナムの電力システム開発への投資に参加できるよう、柔軟な電力購入価格などの仕組みや政策を早急に導入する必要がある。
「重要な点は、電力網を電源と同期させて開発する必要があることです。この要件を実現するには、機能機関、プロジェクト所在地域、そして特に投資家の共同努力の間の同期的な調整が必要です。なぜなら、電力網の開発には多額の資金の動員も必要となるからです」と、商工省エネルギー研究所のドアン・ゴック・ドゥオン副所長は述べた。
第8次電力計画の承認という重要な法的節目を経て、計画を段階的に実現し、特に前述の資金需要を満たすためには、政府が具体的な金融メカニズムを早急に整備し、電力セクター開発への投資資金を動員する必要があるという点で、多くの経済専門家の意見が一致しています。これらのメカニズムは、資金源と資金調達形態を多様化し、国内外の資金を電力開発に効果的に誘致するという観点から実施されます。
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