11月7日の世界人口デーへの対応:
1994年、カイロ（エジプト）で国際人口開発会議（ICPD）が開催され、ベトナムを含む179か国が人口と開発分野における幅広いビジョンを掲げた行動計画を採択しました。各国は、人間を中心とし、人口と開発の密接な関係を確認する必要があるとの認識で一致しました。
人口増加率、年齢構成、出生率、死亡率、移住などを含む人口指標に適切に対処するために、あらゆるレベルと地域での開発戦略、計画、意思決定、資源配分に人口問題を完全に統合することは、人間的、経済的、社会的開発のあらゆる側面に影響を及ぼします。
今年の7月11日の世界人口デーの祝賀テーマは、「1994年カイロ国際人口開発会議の行動計画実施30周年を祝う」に決まりました。
7月11日の世界人口デーに応えてベトチ市で行われたパレード。
今年の7月11日の世界人口デーは、「1994年カイロ国際人口開発会議の行動計画実施30周年を祝う」というテーマで祝われ、ベトナムが選んだテーマは「人口問題への投資は持続可能な開発への投資である」です。
過去30年間、ベトナムは不平等に対処し、地域間および人口グループ間の社会経済発展の格差を縮小するために革新的なアプローチを適用してきました。
ベトナムは人口がちょうど1億人を突破したばかりで、過去30年間の妊産婦死亡率の減少という世界的傾向に逆行し、近代的避妊法の使用率が世界的に高い。
人口増加率は順調に抑制され、2006年から人口置換水準に達し、現在に至るまでほぼその水準を維持しています。人口構造はプラスに転換し、生産年齢人口は大幅に増加しました。2007年以降、我が国は人口黄金期に入り、人口の質は様々な面で向上しています。
平均寿命は急速に伸びており、一人当たり所得が同等の多くの国よりも長くなっています。栄養失調や妊産婦死亡率、乳幼児死亡率は大幅に減少しています。ベトナム人の身長と体力は向上しています。人口分布は都市化、工業化、そして社会経済発展の要請と結びつき、より合理的になり、国防と安全保障を確保しています。
2017年以降、ベトナム中央執行委員会決議第21-NQ/TW号の発布に伴い、ベトナムの人口政策は家族計画から人口と開発へと重点を移しました。人口政策は、人口規模、構造、分布、特に人口の質といったあらゆる側面に焦点を当て、迅速かつ持続可能な開発を確保するため、社会経済、防衛、安全保障といった要素と有機的な関係を構築しています。
過去30年間、 フート省の人口対策は全国と同様に多くの変化を遂げ、常に努力を重ね、多くの重要な成果を上げてきました。北部で人口増加率の高い省の一つであるフート省では、2009年から2019年までの年間平均人口増加率は1.06%（北部中部・山岳地帯：1.26%、全国：1.14%）でした。女性一人当たりの平均出生児数は減少傾向にあり、省全体で2人以上を維持しています。
人口対策の成功により、人口規模、構造、質は大きく変化し、発展に好ましい方向へと向かいました。人口構造は好ましい変化を遂げ、従属人口の数と割合は減少し、生産年齢人口は大幅に増加しました。15歳未満の児童の割合は25%に減少し、15歳から64歳までの人口の割合は65%以上を維持しており、フート省は2007年から人口黄金期を迎えています。
労働構造は改善に転じました。工業・サービス部門の労働者の割合は20.1%から53.1%に増加し、農業従事者は79.9%から46.9%に減少しました。人口の質は向上し、人間開発指数（HDI）は全国平均に達しました。栄養失調率と乳幼児死亡率は全国平均を下回っています。現在までに、妊婦と新生児の60%以上が、様々な疾患や障害のスクリーニング、診断、早期介入を受けています。
省民の体格は向上し、平均寿命は全国平均まで伸びています。人口分布は都市化と工業化に伴い、労働力需要の充足と雇用と労働の不均衡の解消に伴って変化しています。都市人口比率は、社会経済発展における人材需要、特に工業団地や産業集積地における労働力需要を満たすために増加しています。
人口に関する宣伝、教育、サービスは、あらゆるレベル、分野、機関、社会政治組織、団体、コミュニティ、家庭、夫婦など、あらゆる階層において、幅広く、かつ定期的に展開され、実践的で生き生きとした宣伝内容は、「夫婦は1～2人の子供しか持たない」というメッセージを社会全体に広め、浸透させました。
住民サービスネットワークは広く住民に密着して整備され、その質はますます向上しています。家族計画サービスの提供方法は、地区レベルの公立医療施設からコミューン保健ステーションや民間医療施設へと根本的に変化しました。フート省は、北部ミッドランド地方と山岳地帯の省の中で、生殖補助医療の導入を成功させた先駆的な省です。
タンソン郡タンミンコミューンの高出生率および恵まれない地域にサービスを提供するための総合的なコミュニケーションキャンペーンで、生殖保健/家族計画に関するリーフレットを配布しています。
出生数を減らし、低い出生率を維持してきたおかげで、この30年間で15万人以上の出生を回避できました。これは、省内の郡の平均人口を上回る数です。これにより、家族と社会の負担が大幅に軽減されました。フート省のように財政均衡がまだ達成されていない省にとって、これは社会経済開発への投資を増やす上で、さらに重要です。
人口目標の実施結果は、地域の社会経済目標の達成に直接貢献しました。2001年から2010年にかけて、一人当たりGDPは2.66倍に増加しました。また、2011年から2020年にかけて、2020年のGDPは2011年と比較して、比較可能な価格で約2倍、現行価格で約4倍に増加しました。
人口対策が効果的に実施されなければ、省の人口は15万人以上増加し、一人当たりGDPは過去数十年よりも低い水準に落ち込むでしょう。現在、少子化のおかげで、女性は健康状態を改善し、社会福祉活動に参加できる環境が整っています。
人口調査の結果によると、世帯規模（1世帯あたりの平均人数）は縮小しており、これは世帯の節約と貯蓄の増加に役立っています。人口対策は経済成長、社会の進歩、そして環境の持続可能性に大きく貢献し、同時に、個人、家族、そして社会全体の生活の質の向上にも貢献しています。
機会と利点に加え、省の人口対策は多くの困難と課題にも直面しています。フート省は人口が多く（63省市中21位）、人口密度も高く（435人/平方キロメートル、全国平均は321人/平方キロメートル）、出生率も依然として高いです。省内で出産年齢を迎える女性の数は今後数年間増加し続けると予想され、省の出生率削減目標に直接的な影響を与え、圧力をかけることになります。多くの子供を持ちたい、男児を好むといった風潮や、ジェンダーに基づく偏見は依然として根強く残っています。
生産年齢人口の急速な増加は、適切に活用すれば経済発展にとって重要な資源となる。しかし、活用しなければ負担となり、社会悪を招きやすい。わが省の黄金世代は、量的にはまだ基準を満たしているものの、人材の質は依然として非常に限られており、黄金世代の優位性を最大限に引き出すための解決策は未だ見つかっていない。
人口は急速に高齢化が進む一方で、社会経済状況は十分な適応態勢が整っていません。高齢者の多くは農村部に居住しており、物質的な生活は依然として厳しく、社会保障制度も十分な要件を満たしていません。高齢者医療ネットワークも未整備です。出生時の男女不均衡は、都市部と農村部の両方で拡大の一途を辿っています。出生時の男女不均衡比率は減少しているものの、依然として高い水準にあります。抜本的な対策を講じなければ、持続可能な開発に多大な悪影響を及ぼすでしょう。
移住は人口規模と構造に影響を与え、出身地と移住先の双方に困難をもたらします。多くの都市部や工業地帯では、インフラ整備や社会政策が人口増加のペースに追いついていません。移住者が基本的な社会サービスにアクセスできることは依然として限られています。
新たな情勢における人口活動に関する第12期党中央委員会の2017年10月25日付決議第21-NQ/TW号に基づき、フート省党委員会は決議第21-NQ/TW号を実施するための2017年12月22日付計画第47-KH/TU号を公布した。同省人民委員会は、2020年6月12日付で、人口政策の重点を人口・家族計画から人口と開発へと転換する方向性を示した2030年までのベトナム人口戦略を実施するためのフート省の2020～2025年行動計画に関する計画第2516/KH-UBND号を公布した。人口規模、構成、分布、質の問題を全面的かつ同時に解決し、それらを省の社会経済発展と相互関係に置くことを目指している。
出生率を下げる努力を継続し、人口置換水準の出生率の達成に努め、人口の質を高め、生殖に関する健康を改善し、出生時の性比を自然のバランスに近づけ、黄金人口構造を有効に活用し、人口の高齢化に適応し、人口を合理的に分配し、省の急速かつ持続可能な社会経済発展に貢献する。
グエン・ヴィエット・フォン
人口・家族計画部長
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出典: https://baophutho.vn/30-nam-thuc-hien-cac-muc-tieu-dan-so-va-phat-trien-215161.htm
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