繊維、木材、海産物、牛乳、茶、オートバイ、自動車など、さまざまな分野の一連の協会が共同署名したこの文書は、天然資源環境省が7月27日に首相に提出したばかりのFに関する草案には、非常に高くて不合理なFが多数含まれており、生産と経営に大きな困難をもたらしていると明確に述べている。
天然資源・環境省の草案によると、協会は紙、プラスチック、金属の3種類の包装材だけで、年間6兆1270億ドンのリサイクル料金を支払う必要があると見積もっている(説明写真)。
ドラフトでは、アルミニウムのドラフトFが1.26倍、ガラスのドラフトFが2.12倍高いなど、高度に発展しコストが高い西欧14か国の平均Fよりも高いF値を示すものもある。
不当に高いドラフトFsの主な理由は、回収可能価値を差し引かずにFsを計算するために循環型経済が適用されていないことです。
紙、プラスチック、金属の3種類の包装材だけでも、年間6兆1,270億ドン(約6兆1,270億ドン)のリサイクル料金が支払われると推定されています。そのうち、50%以上(年間約3兆640億ドン)は、金属包装材や段ボールなどの高価値包装材のリサイクルを支援するためのものです。一方、公的リサイクル業者は支援を必要とせずに莫大な利益を上げています。
協会は、この基準が発行されれば、企業や人々の生活の「健全性」に大きな影響を与えるだろうと述べている。
そこから、協会は、ベトナムリサイクル連盟PROによる調査、ベトナムのリサイクル慣行、平均的な市場のリサイクル料金に基づいて、Fをより合理的に調整することを提案しました。
具体的には、アルミや鉄などの金属包装や紙包装など、回収した材料価値がリサイクル費用を大幅に上回る材料には係数0.1が適用されます。 (草案では、アルミニウムと紙の係数は0.2、鉄製包装の係数は0.4とされていたが、これを修正する。)理由は、公的リサイクル業者がEPRを導入しなくても巨額の利益を上げているため、追加支援を行うことは不合理であり、拠出金は遠隔地における製品と包装の回収を支援するためにのみ使用されるべきである、とされている。
その他の種類の包装については、協会は以下を適用することを推奨している。 混合紙包装の係数は 0.6 ではなく 0.3、PET 硬質プラスチックの係数は 0.4 ではなく 0.2、HDPE 硬質プラスチックの係数は 0.4 ではなく 0.3、単一素材の軟質包装の係数は 0.6 ではなく 0.3、複数素材の軟質包装の係数は 0.8 ではなく 0.4、ガラス包装の係数は 0.6 ではなく 0.2…
同協会の提案により、紙、プラスチック、金属の3種類の包装のリサイクル料金は推定6兆1,270億ドンから3兆1,460億ドンに減額される。
自主リサイクルとリサイクル補助金の支払いを組み合わせることを提案する
ベトナムにおけるEPRの実施に関しては、協会は リサイクル拠出金の納付方法を、2024年初めの前払い方式から、年末の実数量に基づく確定精算方式(2025年4月納付)に変更し、法人税を翌期初めに納付するのと同様に、事業者が環境に対する責任を十分に果たしつつ、負担を軽減できるようにします。
さらに、企業は、同じ種類の包装および廃棄製品について、自社リサイクルとリサイクル支援金の支払いを同じ年に組み合わせることができ、どちらかの形式を選択することを強制されるのではなく...
以前、6月末と7月末には、製造業者と輸入業者の廃棄物収集および処理責任の履行の管理、監視、支援に役立つように、製品の体積単位、包装、管理コストに対する合理的かつ有効なリサイクルコスト基準を公布する首相の決定案に対するコメントの内容に関する2つのワークショップで、多数の協会および業界の代表者によって上記の問題の多くが言及されました。
環境保護法の規定により、2024年以降、製造業者および輸入業者は製品および包装のリサイクル責任を果たさなければなりません。この責任を果たすために、企業は製品および包装のリサイクル組織への参加形態を選択するか、リサイクルを支援するためにベトナム環境保護基金に資金を拠出することができます。
ベトナム環境保護基金への拠出を選択する場合、企業が拠出しなければならない金額は、F = RVFsという公式に基づいて計算されます。ここで、Fは拠出総額、Rは各製品および包装の義務的リサイクル率、Vはリサイクル義務実施年度における製品および包装の生産量、市場投入量、および輸入量、Fsは製品および包装の単位量あたりの合理的かつ有効なリサイクルコスト基準です。
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