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Evasion « choquante » et liens avec des gangs notoires en Haïti

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế05/03/2024


Non seulement la vie du peuple haïtien est menacée par l'instabilité politique et la pauvreté, mais elle est aussi sérieusement menacée par la prolifération des gangs criminels, ce qui rend la crise humanitaire dans ce pays des Caraïbes de plus en plus grave.
Vụ vượt ngục gây 'sốc' và mối quan hệ với các băng đảng khét tiếng ở Haiti
Depuis le début du XXe siècle, Haïti est en proie à des troubles politiques, avec des manifestations incessantes. (Source : AFP)

Situé dans la mer des Caraïbes, en Amérique du Sud, Haïti s'étend sur 27 650 kilomètres carrés et compte près de 12 millions d'habitants en 2023. Il est le pays le plus pauvre du monde . Son PIB par habitant n'est que de 1 745 dollars américains, ce qui le place au 163e rang sur 191 pays selon l'indice de développement humain (IDH) en 2022.

Instabilité constante

Depuis le début du XXe siècle, Haïti est en proie à des troubles politiques. En 1957, après son élection à la présidence, Françoise Duvalier a aboli tous les partis d'opposition et modifié la Constitution pour occuper le poste à vie. En 1967, à sa mort, son fils Jean-Claude Duvalier lui succède. Mais en 1986, l' armée haïtienne renverse Jean-Claude Duvalier.

En 1990, des élections libres furent organisées en Haïti. Jean-Bertrand Aristide fut élu président, mais un an plus tard, il fut renversé par l'armée. Au nom du maintien de la paix, les États-Unis envoyèrent des troupes en Haïti en 1994, ramenant Aristide au pouvoir. Cependant, début 2004, Aristide fut de nouveau renversé.

Après de nombreux bouleversements, en 2016, M. Jovenel Moïse devient président et est assassiné à son domicile le 7 juillet 2021. Depuis, le pays n'a pas pu organiser de nouvelle élection présidentielle et le gouvernement actuel est toujours dirigé par le Premier ministre par intérim Ariel Henry.

Bénéficiant du soutien international, Ariel Henry est Premier ministre par intérim depuis juillet 2021, mais nombreux sont ceux en Haïti qui le considèrent comme le prolongement d'un système politique corrompu. Le jour de l'indépendance d'Haïti (1er janvier 2022), Ariel Henry lui-même a été assassiné par des gangs criminels. De nombreux gangs d'opposition dans le pays intensifient également la pression sur lui pour qu'il démissionne.

Les émeutes ont éclaté alors que le Premier ministre par intérim, Ariel Henry, se trouvait au Kenya pour promouvoir l'envoi d'une force de sécurité multinationale dirigée par le Kenya en Haïti. Henry aurait quitté le Kenya le 2 février, mais n'a pas été revu en Haïti depuis. Le ministre haïtien de l'Économie, Patrick Michel Boivert, occupe actuellement les fonctions de Premier ministre par intérim, après avoir signé l'état d'urgence et le couvre-feu le 3 mars.

En vertu d'un accord politique signé après l'assassinat de Moïse, Haïti devait organiser des élections et le Premier ministre Henry devait remettre le pouvoir au dirigeant élu avant le 7 février 2024. Cependant, Henry a reporté les élections sine die, invoquant le tremblement de terre dévastateur d'août 2021 et l'influence croissante de gangs criminels lourdement armés. La Communauté des Caraïbes (CARICOM) a déclaré, après un sommet régional en Guyane le 28 février, que le Premier ministre Henry s'était engagé à organiser des élections générales avant le 31 août 2025.

Gang de sauvetage de prisonniers

Les troubles politiques persistants dans ce pays sud-américain constituent un terrain fertile pour la prospérité des gangs criminels, tandis que l'armée haïtienne est actuellement très faible, avec seulement environ 5 000 soldats.

Plus récemment, dans la nuit du 2 au 3 mars (heure locale), des bandes criminelles haïtiennes ont attaqué la prison nationale de la Croix-des-Bouquets, tuant des dizaines de personnes, dont des criminels et des gardiens. Cette attaque a également permis à 3 597 prisonniers, sur les quelque 4 000 détenus, de s'évader.

L'évasion sans précédent de la prison a incité le gouvernement haïtien à déclarer l'état d'urgence et un couvre-feu de 18 heures à 5 heures du matin jusqu'au 6 mars, avec possibilité de prolongation en fonction de la situation.

L'attaque a choqué même les Haïtiens, habitués à vivre sous des menaces sécuritaires et des violences constantes. Selon des chiffres non officiels, la Prison nationale d'Haïti abrite non seulement les criminels les plus notoires du pays, mais aussi des criminels politiques et de puissants « parrains ». La prison abrite même plusieurs détenus colombiens accusés du meurtre du président Jovenel Moïse en 2021.

Vụ vượt ngục gây 'sốc' thế giới và lịch sử băng đảng khét tiếng ở Haiti
Des policiers haïtiens patrouillent dans la capitale Port-au-Prince après l'évasion de près de 3 600 prisonniers. (Source : AFP)

Réaction internationale

L'évasion réussie de milliers de prisonniers de haut rang a déstabilisé et perturbé davantage Haïti, forçant de nombreuses missions diplomatiques étrangères à Port-au-Prince à fermer. L'ambassade des États-Unis a immédiatement émis une alerte de sécurité, demandant à ses citoyens de quitter Haïti « au plus vite, compte tenu de la situation sécuritaire actuelle et des difficultés d'infrastructure », dès que les conditions le permettront.

Le même jour, l'ambassade de France a également annoncé la suspension temporaire des services de visas et administratifs. Plus tard, les ambassades du Canada et d'Espagne ont également annoncé la fermeture temporaire et l'annulation de tous les travaux pour des raisons de sécurité. L'ambassade d'Espagne a également lancé un avertissement demandant à tous les citoyens espagnols en Haïti de limiter leurs déplacements et de constituer des réserves de biens essentiels.

L'insécurité et les perturbations des infrastructures ont également entraîné la suspension de dizaines de vols vers ce pays des Caraïbes. American Airlines et JetBlue ont suspendu leurs vols vers Haïti, tandis que Spirit Airlines a annoncé qu'elle cesserait ses vols vers la capitale, Port-au-Prince.

Face à l'escalade des troubles en Haïti, qui risque même de dégénérer en violences et de renverser le gouvernement, le Secrétaire général des Nations Unies, Antonio Guterres, a exprimé, le 4 mars, sa profonde inquiétude face à la détérioration rapide de la situation sécuritaire dans le pays. S'adressant à la presse, son porte-parole, Stéphane Dujarric, a déclaré : « Le Secrétaire général des Nations Unies, Antonio Guterres, est très préoccupé par la situation à Port-au-Prince, la capitale haïtienne, qui connaît une nouvelle vague de violence. » Le chef de l'ONU a réaffirmé la nécessité d'une action urgente, appelant la communauté internationale à continuer de soutenir et de financer une mission multinationale de sécurité parrainée par l'ONU en Haïti.

Le 4 mars, l’Organisation des États américains (OEA) a également publié une déclaration exprimant sa « profonde préoccupation » quant à la situation sécuritaire en Haïti et appelant à promouvoir des efforts de coopération au sein des Nations Unies pour rétablir la sécurité dans ce pays chroniquement instable.

Un terrain fertile pour les gangs

Après l'assassinat du président Jovenel Moïse, qui a entraîné la désintégration de l'armée haïtienne, des dizaines de milliers de membres armés de plus de 200 gangs criminels ont envahi le nord de la capitale Port-au-Prince, prenant le contrôle de la zone. Parmi les gangs criminels notoires de Port-au-Prince, le plus important est le groupe 400 Mawozo dirigé par Mawozo, suivi du groupe G-9 dirigé par l'ancien policier Jimmy « Bar Grill » Chérizier, du groupe G-Pep dirigé par Gabriel Jean, du groupe South Brooklyn dirigé par Ti Gabriel, etc.

Chaque groupe compte plusieurs milliers de combattants et possède de nombreux types d'armes modernes, comparables à celles des armées régulières. Si le groupe des 5 Secondes est désormais soupçonné de contrôler le bâtiment de la Cour suprême, le G-9 et le G-Pep dominent Cité Soleil, un bidonville de Port-au-Prince surnommé la « capitale de la violence ».

Dans leurs zones de contrôle, G-9 et G-Pep recrutent des jeunes pauvres et sans instruction et les arment. Un rapport du Comité des droits de l'homme des Nations Unies indique qu'en seulement 10 jours (du 8 au 17 juillet 2022), 209 personnes ont été tuées et 139 blessées à Cité Soleil. En l'absence de pouvoir, les gangs peuvent agir librement sans crainte de représailles.

Selon les médias régionaux, les chefs de gangs consolident leur contrôle des zones résidentielles avant l'élection présidentielle pour les aider à forcer les gens à voter pour certains candidats afin de pouvoir avoir un atout de négociation plus tard.

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Un soldat américain (à gauche) et un Haïtien déchargent des munitions d'un camion en 1994. (Source : VCG)

Depuis juin 2022, les neuf plus grands gangs opérant dans la capitale Port-au-Prince ont formé une alliance afin d'unifier leurs opérations armées. Les autres gangs plus petits, s'ils refusent de se joindre à eux, seront éliminés. Jusqu'à présent, outre le contrôle de la capitale Port-au-Prince et de ses environs, l'alliance a également pris pied dans des villes comme Cap-Haïtien, Gonaïves, Les Cayes, Jérémie et Jacmel, ainsi que dans les ports reliés aux principaux axes routiers. L'impact de la violence est de plus en plus dévastateur, et le blocage de la route 2 reliant le port de Port-au-Prince au sud empêche les organisations humanitaires d'atteindre les victimes ayant besoin de nourriture, de médicaments et de biens essentiels.

Après avoir établi une base autour de Croix-de-Bouquets, le groupe 400 Mawozo est soudainement devenu célèbre lorsqu'il a kidnappé 17 missionnaires chrétiens américains et canadiens en juin 2021. De plus, le groupe 400 Mawozo s'est également associé à G-Pep pour former une force écrasante dans un contexte où les politiciens et les élites en Haïti comptent depuis longtemps sur les gangs pour leur pouvoir clandestin.

Quant à la Police nationale haïtienne, seule agence gouvernementale chargée de lutter contre la criminalité violente, elle compte 12 unités spécialisées. Créée en 1995, lors du démantèlement des groupes armés par le président Aristide, cette force, de 2004 à 2017, avec la force de maintien de la paix des Nations Unies (MINUSTAH), a effectivement permis de réduire la criminalité violente dans les zones sensibles autour de la capitale Port-au-Prince. Cependant, elle n'a pas réussi à démanteler les gangs, malgré un soutien de plusieurs dizaines de millions de dollars au cours des 25 dernières années.

Selon Latin America Today, un représentant de la police haïtienne a déclaré qu'après l'assassinat du président Moïse, plus de 40 suspects ont été arrêtés, mais aucun n'a été traduit en justice. Cela prouve qu'il existe des choses plus fortes que la justice. En mai 2023, le directeur de la Police nationale haïtienne a admis que plus de 1 000 policiers avaient démissionné en raison de la précarité de leur vie. De nombreuses cruautés se produisent dans l'indifférence de la société, car les gens sont trop habitués à la violence.

Les Nations Unies estiment qu'en 2023, quelque 300 gangs contrôlaient 80 % de la capitale et étaient responsables de 83 % des homicides et blessures. Rien qu'en 2023, Haïti a enregistré plus de 8 400 victimes directes de la violence des gangs, soit une augmentation de 122 % par rapport à l'année précédente, la plupart de ces victimes étant concentrées dans la capitale, Port-au-Prince.

Selon les données publiées par le Fonds des Nations Unies pour l'enfance (UNICEF), au cours des six premiers mois de 2023 seulement, les gangs criminels en Haïti ont procédé à près de 300 enlèvements de mineurs et de femmes, soit l'équivalent du nombre de victimes enregistrées en 2022 et jusqu'à trois fois plus qu'en 2021.

Effondrement économique et crise humanitaire croissante

La violence généralisée a provoqué l'effondrement de l'économie haïtienne, ainsi que des systèmes d'éducation et de santé. Selon les chiffres du gouvernement, rien qu'à Port-au-Prince, ces derniers mois, un demi-million d'enfants ont été déscolarisés, 1 700 écoles ont été fermées et plus de 500 sont devenues des repaires de gangs. De nombreuses autres écoles sont devenues des refuges pour des familles ayant perdu leur logement. De nombreux élèves ont rejoint ou ont été contraints de rejoindre des gangs, certains dès l'âge de 13 ans. La recrudescence de la violence a également contraint près de 128 000 personnes à quitter leur foyer, exacerbant la vague migratoire dans la région ces derniers mois.

Selon les estimations des Nations Unies, l’escalade de la violence en Haïti a coûté la vie à plus de 1 400 personnes depuis le début de l’année 2023.

Vụ vượt ngục gây 'sốc' và mối quan hệ với các băng đảng khét tiếng ở Haiti
Haïti est à court de nourriture et de carburant à cause du blocus du port de Varreux, dans la capitale Port-au-Prince, par une coalition de gangs. (Source : The Borgen Project)

Les statistiques de l'UNICEF montrent qu'environ 5,2 millions de personnes, soit près de la moitié de la population haïtienne, dépendent de l'aide humanitaire, dont près de 3 millions de mineurs. Le système de santé local de ce pays des Caraïbes est au bord de l'effondrement, les écoles sont attaquées et la population est régulièrement terrorisée. Selon l'UNICEF, l'année dernière, les activités des gangs armés ont augmenté de 30 % le taux de malnutrition aiguë sévère chez les enfants haïtiens. Près d'un quart des enfants de ce pays des Caraïbes souffrent de malnutrition chronique, dont environ 115 600 enfants souffrant de malnutrition potentiellement mortelle. La situation n'a pas connu d'évolution positive ces derniers temps, le Programme alimentaire mondial (PAM) ayant indiqué qu'environ 100 000 Haïtiens ne recevront pas d'aide alimentaire au second semestre 2023, faute de financement.

Selon Jean-Martin Baue, directeur régional du PAM pour les Caraïbes, au premier semestre 2023, le plan d'aide du PAM en Haïti n'a reçu qu'environ 16 % du total estimé à 121 millions de dollars pour garantir l'aide à Haïti jusqu'à la fin de l'année. C'est également la raison pour laquelle le PAM a dû réduire de nombreuses aides, malgré le fait que la vie quotidienne des Haïtiens soit constamment confrontée à une crise humanitaire, leurs vies et leurs moyens de subsistance étant perturbés par la violence, l'insécurité, la récession économique et le changement climatique.

Haïti manque actuellement de nourriture et de carburant en raison du blocus du port de Varreux, dans la capitale Port-au-Prince, par une coalition de gangs. Le gouvernement du Premier ministre par intérim Ariel Henry a demandé l'envoi de forces internationales en Haïti pour contribuer au déminage du port.

Cependant, de nombreux Haïtiens sont sceptiques quant aux efforts du gouvernement et de la communauté internationale, car les événements passés ont montré que les forces étrangères « apportent plus de problèmes que de solutions », et des années d’efforts internationaux pour renforcer les institutions démocratiques et faire respecter la loi n’ont en grande partie rien changé.



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