Des agriculteurs récoltent du blé en Russie. (Source : AFP) |
Malgré les affirmations de Moscou selon lesquelles les sanctions occidentales ont « étouffé » les exportations alimentaires, la part de la Russie sur le marché mondial du blé a considérablement augmenté depuis qu'elle a lancé une opération militaire spéciale en Ukraine en février 2022.
Le blé, c'est du soft power
La Russie devrait connaître une récolte de blé record cette année, la deuxième année consécutive où le pays obtient un tel succès.
Selon les données de S&P Global, la Russie exportera 47,2 millions de tonnes de blé au cours de la campagne agricole en cours, qui débute cet été. Cela représenterait 22,5 % des exportations mondiales de blé, une part de marché dominante. Il y a deux ans, la Russie exportait 32,6 millions de tonnes, soit 16 % du marché.
Au cours de la même période, la part de l’Ukraine dans les exportations mondiales de blé est passée de 9 % à un niveau attendu de plus de 6 %.
L'agence de presse Bloomberg a noté que les chiffres ci-dessus continuent de renforcer la position de la Russie sur le marché mondial en tant que premier exportateur.
Lors du sommet des BRICS fin août, le président russe Vladimir Poutine a déclaré : « Notre pays est capable de remplacer les céréales ukrainiennes, tant en termes d’échanges commerciaux qu’en termes d’aide gratuite aux pays pauvres. »
Caitlin Welsh, directrice du programme mondial de sécurité alimentaire et hydrique au Centre d'études stratégiques et internationales, a déclaré : « La Russie vise à « anéantir » le secteur agricole ukrainien.
L'agriculture est vitale pour l'économie ukrainienne. Avant la campagne militaire, ce secteur représentait 11 % du PIB du pays du président Volodymyr Zelensky. Ce serait un atout considérable pour Moscou.
Selon les experts, l'engagement du président Poutine en faveur d'une « aide gratuite en céréales aux pays pauvres » reflète la volonté de Moscou de continuer à construire des alliances avec les pays en développement, en particulier avec les pays africains.
Ces commentaires interviennent quelques semaines seulement après le retrait de la Russie de l’Initiative céréalière de la mer Noire (17 juillet) – qui visait à garantir le passage en toute sécurité des navires céréaliers en provenance des ports ukrainiens.
Le retrait de Moscou de l'accord sur les céréales constitue un nouveau test majeur pour le « front » uni de l'Europe en soutien à Kiev, selon certains analystes.
En mai, la Commission européenne (CE) a interdit les importations de blé, de maïs, de colza et de tournesol ukrainiens vers la Bulgarie, la Hongrie, la Pologne, la Slovaquie et la Roumanie. Ces pays ont déclaré que l'afflux de céréales bon marché et hors taxes en provenance d'Ukraine faisait baisser les prix des produits nationaux, nuisant ainsi aux agriculteurs locaux et à l'économie.
Les agriculteurs de cinq pays voisins de l’Ukraine ont également protesté à plusieurs reprises contre l’excédent de produits céréaliers sur le marché intérieur, qui affecte les prix agricoles et pousse les particuliers et les entreprises au bord de la faillite.
L'embargo a expiré le 15 septembre et la CE a décidé de lever les restrictions temporaires sur les céréales en provenance d'Ukraine. Cependant, la Pologne, la Hongrie et la Slovaquie ont décidé d'imposer des restrictions unilatérales sur les importations de céréales en provenance de ce pays.
Lorsque l'UE a refusé de prolonger les restrictions, certains pays ont imposé unilatéralement des interdictions d'importation, ce qui a provoqué des frictions entre Kiev et son fidèle allié, la Pologne.
« La Russie profite de la désunion potentielle des pays de l’UE », a déclaré Caitlin Welsh.
Les tensions entre l'Ukraine et la Pologne se sont apaisées pour l'instant. Les deux parties ont convenu d'accélérer le transit des céréales de Kiev vers des pays tiers.
Une moissonneuse-batteuse récolte du blé dans la région de Novossibirsk, en Sibérie, en septembre. (Source : AFP) |
Les prix du blé chutent dans un « grenier plein »
Les exportations russes de blé atteignent un niveau record. En mai, le ministère américain de l'Agriculture prévoyait que Moscou exporterait un volume record de 46 millions de tonnes de blé au cours de la campagne 2022-23.
Les prix du blé ont grimpé en flèche après le début de l'opération militaire spéciale, puis ont chuté, atteignant leur plus bas niveau depuis plus de trois ans à la fin du mois dernier. Les experts affirment que les exportations record de blé russe ont contribué à la baisse des prix.
Selon Bloomberg , la Russie dispose d'un « bol de céréales plein » qui constitue une bénédiction pour les consommateurs touchés par la crise du coût de la vie. Des expéditions record ont fait chuter les prix à leur plus bas niveau depuis près de trois ans.
Cela signifie également que des exportations record ne garantissent pas forcément que la Russie maintiendra des revenus records.
Andrey Sizov, directeur de SovEcon, cabinet de conseil spécialisé dans l'industrie du blé et du maïs, a indiqué que Moscou avait tenté d'imposer un prix plancher officieux pour les exportations de blé. Reuters a cité deux sources affirmant que le gouvernement russe souhaitait que les exportateurs s'assurent que les prix payés aux agriculteurs soient suffisamment élevés pour couvrir les coûts de production moyens.
Mais d'autres acteurs entrent sur le marché et concurrencent la Russie. Selon M. Sizov, un récent appel d'offres très suivi pour la vente de blé à l'Égypte a été remporté par la Roumanie, qui a offert 256 dollars la tonne, tandis que les vendeurs russes offraient 270 dollars la tonne.
Paul Hughes, économiste agricole chez S&P Global, estime que le plus grand défi pour la Russie viendra si les vendeurs de l'UE - un autre grand exportateur de blé - baissent leurs prix.
« À ce moment-là, la Russie aura le choix. Soit elle maintiendra le prix plancher à l'exportation et cédera sa part de marché à l'UE. Soit elle abandonnera le prix plancher, réduira les prix et maintiendra le rythme des exportations », a-t-il affirmé.
Il est indéniable que l'Ukraine se trouve dans une situation difficile. S&P Global prévoit que ses exportations de blé chuteront de 3,7 millions de tonnes pour atteindre 13,4 millions de tonnes en 2023-24, leur plus bas niveau depuis neuf ans.
« Avec une offre mondiale de blé considérablement réduite, les prix peuvent encore être augmentés. Et si les prix du blé augmentent, la Russie sera bien placée pour en bénéficier », a commenté Mme Welsh.
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