Extrait du cas de violation de la pêche INN à Kien Giang

Fin janvier 2024, le tribunal populaire de la province de Kien Giang a condamné 4 accusés résidant dans la province de Kien Giang pour avoir organisé une sortie illégale pour d'autres, de 1 à 8 ans de prison.

Cette affaire concerne la pêche illégale pratiquée par des navires dans les eaux territoriales étrangères, en violation de la réglementation relative à la lutte contre la pêche illicite (INN). Il s'agit de la première affaire jugée dans le pays après plus de cinq ans de lutte contre la pêche illégale, mais aucune poursuite n'a été engagée. Kien Giang est l'une des provinces qui comptent le plus grand nombre de navires de pêche du pays, et c'est également celle où de nombreux navires commettent des infractions à la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN).

Depuis que la Commission européenne (CE) a émis un avertissement concernant les produits de la mer vietnamiens, de nombreux cas de pêche illégale dans les eaux étrangères ont été recensés dans tout le pays, mais la plupart n'ont donné lieu qu'à des sanctions administratives. Il s'agit de la première affaire pénale impliquant l'envoi de navires et de pêcheurs dans les eaux étrangères pour y exploiter illégalement des produits de la mer. Les lourdes sanctions prévues par la loi sur la pêche de 2017 visent à dissuader les pêcheurs et à les avertir que la pêche illégale dans les eaux étrangères leur coûtera tout. La CE a affirmé qu'elle n'envisagerait pas de retirer le « carton jaune » si le Vietnam continuait d'autoriser les navires de pêche à exploiter illégalement ses eaux étrangères, risquant ainsi un « carton rouge ». Cela aurait non seulement de graves conséquences sur les exportations de produits de la mer du Vietnam, mais aussi sur son image, sa réputation et sa position diplomatique sur la scène internationale.

Le nombre de violations de la pêche INN à Binh Thuan diminue d’année en année.

On sait qu'à Binh Thuan, le nombre d'infractions à la réglementation sur la pêche en eaux étrangères persiste, mais il a progressivement diminué au fil des ans. Auparavant, le président du Comité populaire provincial avait infligé une amende de 900 millions de dongs à deux bateaux de pêche de la ville de La Gi pour infraction à la réglementation sur les eaux étrangères. Afin de mettre un terme définitif à cette affaire et de préparer la cinquième inspection de la Commission européenne, le Premier ministre a ordonné au ministère de la Sécurité publique de consolider d'urgence les dossiers et de poursuivre les cas de courtage et de collusion visant à introduire des bateaux de pêche vietnamiens et des pêcheurs dans des eaux étrangères afin de garantir le respect de la loi.

Lors de récentes réunions avec 28 provinces et villes côtières du pays, le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a demandé aux localités de poursuivre le déploiement coordonné des actions et des solutions pour lutter contre la pêche INN ; de ne faire preuve d'aucune négligence ni d'aucune subjectivité ; de traiter avec fermeté les organisations et les individus qui ne remplissent pas leurs obligations officielles, ce qui compromettrait les efforts communs visant à lever le « carton jaune » de l'ensemble du pays. Parallèlement, il faut encourager, récompenser et motiver sans délai les exemples typiques de lutte contre la pêche INN.

Les localités doivent profiter du moment où les bateaux de pêche et les pêcheurs rentrent chez eux pour les vacances du Nouvel An lunaire 2024 pour organiser leur propagande.

Ces derniers temps, Binh Thuan a mis en œuvre de nombreuses mesures urgentes, axées sur la gestion et la surveillance étroite des personnes à haut risque d'exploitation illégale dans les eaux étrangères (en prêtant une attention particulière aux activités des navires de pêche hauturière dans les zones de La Gi, Phu Quy, Ham Tan, etc., avant, pendant et après le Nouvel An lunaire de Giap Thin). La province coordonne notamment ses forces opérationnelles avec celles des autres provinces pour gérer et contrôler rigoureusement les navires de pêche opérant et séjournant hors de la province ; elle priorise le déploiement de forces dans les zones clés afin de se propager et de se mobiliser, de contrôler fermement la zone, de détecter et de prévenir rapidement à distance, et d'empêcher résolument les navires de pêche et les pêcheurs d'exploiter illégalement les eaux étrangères. Elle continue d'examiner les dossiers, de sanctionner rigoureusement les infractions encore prescrites, à terminer avant le 30 avril 2024, et d'enquêter et de poursuivre les actes de courtage et de collusion visant à amener les navires de pêche et les pêcheurs à exploiter illégalement les eaux étrangères.

De plus, les localités ont largement diffusé des informations auprès de chaque famille de pêcheurs, signalé rapidement les infractions à la pêche INN et les ont traitées conformément à la réglementation afin de dissuader et d'informer les pêcheurs ; organisé des réunions, des visites et des activités d'encouragement pour les pêcheurs pendant le Nouvel An lunaire de Giap Thin. Grâce au système de surveillance des navires de pêche (VMS), détecter, alerter et prévenir rapidement les franchissements de frontières maritimes est essentiel. Concentrer les ressources sur la mise en œuvre de l'enregistrement et de l'enregistrement temporaire des navires de pêche « 3 NON » en activité à des fins de surveillance et de gestion.

grotte-cang-phan-thiet-anh-n.-lan-28-.jpg — Traiter avec détermination et rigueur les cas de violations intentionnelles de la pêche INN.

Lors de la 9e réunion du Comité national de pilotage de la lutte contre la pêche INN, le Vice-Premier ministre a demandé aux ministères, services et provinces et villes côtières concernés de renforcer les patrouilles, l'inspection et le contrôle des navires de pêche opérant en mer, en particulier dans les eaux frontalières, chevauchantes et non délimitées, et de lutter avec rigueur contre les infractions. Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural doit élaborer d'urgence un plan et créer un groupe de travail chargé de superviser la mise en œuvre des recommandations de la Commission européenne dans les localités et des travaux qui en découlent. En outre, les localités doivent profiter du retour des navires et des pêcheurs pour le Nouvel An lunaire 2024 afin d'organiser une campagne de propagande, de mobiliser et de sensibiliser les capitaines, les armateurs et les pêcheurs ; de contrôler et de gérer la flotte dans la zone, de lutter avec fermeté et rigueur contre les infractions intentionnelles de pêche INN et de garantir l'application de la loi entre les localités.

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