Après 3 jours (dues 10 au 12 avril) de travail urgent et sérieux avec un sens élevé de responsabilité, la 11e Conférence du 13e Comité central du Parti a terminé tout le contenu et l'ordre du jour et s'est cloturée dans l'après-midi du 12 avril.
Le secrétaire général To Lam a présidé la conférence.
Le membre du Politburo et président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a présidé la séance de clôture.
Dans son discours de clôture de la Conférence, le secrétaire général To Lam a déclaré que les mémoires du Comité central avaient démocratiquement débattu, écouté et échangé ouvertement sur de nombreuses questions nouvelles et importantes, et étaient parvenus à un large consensus sur des sujets essentiels. Le Comité central a voté l'adoption de la résolution de la Conférence à la majorité absolue.
On peut affirmer que la 11e Conférence centrale du 13e mandat a achevé tous les travaux et programmes prévus. De nombreux camarades du Comité central ont suggéré que le Bureau politique reconnaisse cette conférence comme historique, débattant de décisions historiques dans la nouvelle période révolutionnaire de notre pays.
Au nom du Politburo et du Secrétariat, le Secrétaire général To Lam a reconnu, hautement apprécié et loué l'esprit de travail actif, responsable, proactif, scientifique, créatif, décisif, efficace et innovant du Comité central ; Le travail de préparation et de service réfléchi, approfondi, ciblé et amélioré pour la Conférence des sous-comités, le Bureau central du Parti et les agences concernées.
L'ensemble du pays est unifié avec 28 provinces et 6 villes gérées par le gouvernement central.
Le Secrétaire général a déclaré que le Comité exécutif central était entièrement d'accord avec le contenu proposé dans les soumissions, les rapports et les projets du groupe de travail sur la poursuite de la réorganisation de l'appareil du système politique, la réorganisation des unités administratives et l'organisation des gouvernements locaux à deux niveaux.
Français Le Comité exécutif central a approuvé en grande partie les politiques d'organisation des gouvernements locaux à deux niveaux : le niveau provincial (provinces, villes gérées par le gouvernement central), le niveau communal (communes, quartiers, zones spéciales sous les provinces, villes) ; Le nombre d'unités administratives au niveau province après la fusion est de 34 provinces et villes (28 provinces et 6 villes gérées par le gouvernement central) avec des noms et des centres administratifs et politiques déterminés selon les principes énoncés dans les soumissions et les projets ; la fin du fonctionnement des unités administratives au niveau du district après que l'Assemblée nationale ait décidé de modifier et de compléter un certain nombre d'articles de la Constitution de 2013 et de la loi sur l'organisation du gouvernement local 2025 (modifiée) ; la fusion des unités administratives au niveau communal garantit que l'ensemble du pays réduise le nombre actuel d'unités administratives au niveau communal d'environ 60 à 70 %.
Le Secrétaire général a clairement approuvé la politique de création d'organisations locales du parti répondant aux systèmes administratifs provinciaux et communaux ; de fin des activités des comités du parti au niveau du district ; et de création d'organisations locales du parti conformément à la Charte du Parti et aux règlements du Comité central.
Avec le nouveau modèle d'organisation administrative, l'échelon provincial est à la fois celui qui met en œuvre les politiques du gouvernement central et celui qui dicte les politiques au niveau provincial et municipal. Il dirige et gère directement les activités de l'échelon communal dans la zone. L'échelon communal met principalement en œuvre les politiques dictées par les niveaux central et provincial ; C'est la première étape du développement de la centralisation et du développement des pouvoirs et de la disposition des projets pertinents pour l'organisation.
Le Secrétaire Général a déclaré qu'il était d'accord avec la politique d'organisation, de rationalisation et de fusion des agences du Front de la Patrie du Vietnam, des organisations sociopolitiques et des organisations de masse attribuées par le Parti et l'État aux niveaux central, provincial et communal, comme indiqué dans le Rapport et le Projet du Comité du Parti du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations centrales ; La politique de mettre fin aux activités des syndicats de fonctionnaires et des syndicats des forces armées, et de réduire le niveau des cotisations syndicales payées par les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs.
Le Comité central a approuvé la politique de continuer à organiser et à rationaliser l'appareil du Tribunal populaire et du Parquet populaire ; De mettre fin aux opérations du Tribunal populaire et du Parquet populaire aux niveaux supérieurs et de district ; d'établir un système de Tribunaux populaires et de Parquets populaires à trois niveaux : le Tribunal populaire et le Parquet populaire suprême ; les Tribunaux populaires et les Parquets populaires aux niveaux provincial, municipal et régional (le système des tribunaux et parquets militaires conserve le modèle actuel).
Le Comité exécutif central a convenu de la politique d'amendement et de complément de la Constitution et des lois de l'État relatif aux réglementations sur les gouvernements locaux pour servir l'organisation et l'appareil du système politique ; aux réglementations sur le Front de la patrie du Vietnam et aux organisations sociopolitiques ; assurer l'achèvement avant le 30 juin 2025 ; en vigueur à partir du 1er juillet 2025 ; stipulant une transition de transition pour assurer un fonctionnement fluide et interpuissant, conformément au plan et à la feuille de route pour l'arrangement et la fusion prévue.
Le Secrétaire général a souligné que le Comité central exige de l'Assemblée nationale, du Gouvernement et des organismes concernés une coordination étroite et efficace dans la mise en œuvre des tâches d'amélioration institutionnelle. Il faut se concentrer sur la bonne exécution de ces tâches, innover fortement dans la réflexion et les mètres de travail, s'efforcer d'éliminer complètement les barrières, difficultés et obstacles institutionnels d'ici 2025 afin de créer un espace juridique et de jeter les bases du développement, notamment en matière d'appels d'offres, de budget, d'investissement public, d'économie privée, de science, de technologie, d'innovation et de transformation numérique ; créer une base solide et favorable à la Révolution en organisant et en rationalisant l'appareil politique ; éliminer les goulots d'étranglement et les ressources ; promouvoir une décentralisation complète associée à la rationalisation de l'appareil et à un fonctionnement efficace et efficient ; et créer de nouveaux espaces de développement pour les localités et l'ensemble du pays.
L'élaboration et la promulgation des lois et des politiques doivent suivre de près la direction du Parti, suivre de près la situation pratique et la spécificité de la révolution dans la structure organelle, ne permettant pas que la situation d'attente des lois et des mécanismes conduise à des retards et à des opportunités perdues ; créer un environnement commercial ouvert, transparent, sûr et à faible coût ; Gérer minutieusement les « goulots d'étranglement » institutionnels pour les transformateurs sur les ressources et sur les avantages compétitifs, faisant du Vietnam l'un des pays leaders en matière de réforme administrative et de startups créatives pour pouvoir rattraper, suivre et dépasser les pays leaders.
Continuer à contribuer au perfectionnement des documents du 14e Congrès national du Parti
En ce qui concerne les projets de documents destinés au 14e Congrès national du Parti, le Secrétaire général a déclaré que le Comité central a estimé à l'unanimité que les projets avaient cette fois-ci été édités pour être concis et brefs (réduits d'environ 30 à 35 %), mais que le contenu était assez complet et profond, garantissant à la fois la nature et l'exhaustivité du document ainsi qu'une grande praticabilité, ce qui peut aider à la mise en œuvre immédiate, à la mise à jour et au complément de nombreuses questions importantes, et constitue un modèle pour la rédaction de documents par les organisations du Parti.
Grâce aux échanges et aux discussions, le Comité central est parvenu à un large consensus et une conscience privée de la nécessité de mettre en œuvre immédiatement un certain nombre de solutions majeures approuvées à l'unanimité dans les projets de documents, et de les concrétiser dans les documents des organisations du Parti pour la législature 2025-2030. Il a ensuite demandé aux sous-comités de poursuivre l'examen des avis du Comité central, en prenant pleinement en compte les difficultés et les défis objectifs à relever, les lacunes et les limitations persistantes depuis de nombreux mandats, ainsi que les tâches et les solutions pour s'adapter à la nouvelle situation, aux nouvelles opportunités et aux nouveaux défis, par une nouvelle réflexion, de nouvelles façons de faire révolutionnaires, et en se surpassant pour assurer un développement proactif, autonome, rapide et durable. Il a également demandé aux comités du Parti, lors de la préparation et de l'organisation du congrès, de se concentrer sur une discussion approfondie des tâches et des solutions afin de continuer à contribuer au perfectionnement des documents du 14e Congrès national du Parti et des documents des congrès à leur niveau.
Concernant le travail d'organisation de l'élaboration et de la mise en œuvre de la Charte du Parti, le Secrétaire général a déclaré que le Comité exécutif central a discuté, donné des avis et convenu fondamentalement d'approuver le projet de Directive pour le travail du personnel du 14e Comité exécutif central du Parti ; complétant la planification du personnel pour le 14e Comité exécutif central du Parti ; Le contenu des amendements et des suppléments au Règlement du Comité exécutif central sur la mise en œuvre de la Charte du Parti ; le Règlement sur le travail d'inspection, de surveillance et de discipline du Parti ; Le contenu des amendements et des suppléments à la Directive n° 35-CT/TW du 14 juin 2024 et à la Conclusion n° 118-KL/TW du 18 janvier 2025 du Politburo sur les Congrès du Parti à tous les niveaux en vue du 14e Congrès national du Parti ; Directive pour l'élection des députés à la 16e Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour la période 2026-2031.
Le Comité central demande au Politburo, aux comités du Parti, aux organisations du Parti et aux agences concernées de mettre en œuvre de toute urgence les contenus convenus et approuvés par le Comité central.
Concernant les tâches immédiates, le Comité exécutif central a demandé qu'immédiatement après la Conférence, les comités, organisations, agences, unités, localités et dirigeants du Parti mettent en œuvre ces tâches. Concernant l'organisation des congrès à tous les niveaux dans les localités fusionnées et consolidées, le Secrétaire général a pris note des documents suivants :
Le niveau provincial doit prochainement compléter et compléter les documents de son Congrès sur la base des nouveaux projets de documents du Comité central.
Pour les provinces fusionnées ou consolidées, les comités permanents doivent se concerter afin d'élaborer les documents du nouveau Congrès provincial. Ces documents doivent être élaborés dans l'esprit de l'espace de développement élargi de la nouvelle province. Il ne s'agit pas d'une fusion mécanique des documents de l'ancienne province avec ceux de la nouvelle province. Les communes fusionnées doivent également suivre cet esprit.
Concernant le personnel, les normes les plus élevées doivent être fondées sur les exigences du poste, suivies d'autres critères. Le Comité permanent provincial (en cas de fusions et de consolidations) doit examiner cette question en profondeur, afin de garantir une forte cohésion dans la mise en œuvre, notamment lors de la nomination des responsables d'agences après la fusion.
Pour les questions qui n'ont pas été réglées, les camarades du Politburo et du Secrétariat chargés de la zone fourniront des conseils et des orientations (les provinces doivent également désigner des membres du comité provincial du Parti pour fournir des conseils et des orientations au congrès au niveau des communes).
Le Comité central a demandé aux sous-comités préparant le 14e Congrès de recevoir rapidement des commentaires et suggestions supplémentaires, de compléter les projets de documents (en particulier la partie sur l'orientation du développement socio-économique des régions et des localités après la fusion) et de les envoyer aux congrès du Parti à tous les niveaux pour discussion et commentaires, de continuer à compléter les projets de documents et de faire rapport au Comité exécutif central lors de la 12e Conférence centrale pour que les cadres, les membres du Parti et le peuple puissent en discuter et donner leur avis.
Le travail à venir est très compliqué, la réalité de la vie est urgente, le peuple et les membres du parti présents, les tâches à venir sont très lourdes et difficiles, le secrétaire général a déclaré que le Comité central du Parti estime qu'en promouvant la tradition de solidarité, de résilience et d'indomptable de la nation, sous la direction talentueuse et sage du Parti, les efforts conjoints, l'unanimité et les efforts de tout le Parti, du peuple et de l'armée, nous traversons certaines toutes les difficultés et tous les défis, et accomplirons excellemment les objectifs, les cibles et les tâches fixées.
Source : https://baohaiduong.vn/trung-uong-thong-nhat-sap-nhap-con-34-tinh-thanh-pho-va-giam-60-70-so-xa-409255.html
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