Hô-Chi-Minh-Ville souligne la raison du faible décaissement des capitaux de l'APD au premier semestre 2024

Au premier semestre 2024, le taux de décaissement de l'APD à Hô-Chi-Minh-Ville n'a atteint que 13,2 %. Les raisons invoquées étaient la complexité des procédures et la lenteur de la conception, des appels d'offres, de l'évaluation et de l'approbation des projets.

Le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville vient de publier le document n° 194/BC-UBND faisant rapport au ministère de la Planification et de l'Investissement sur la gestion et l'utilisation des capitaux de l'APD et des prêts préférentiels au cours des 6 premiers mois de 2024.

Selon le rapport du gouvernement de Ho Chi Minh-Ville, au cours des six premiers mois de 2024, la ville n'a pas signé de traités internationaux sur l'APD et les prêts préférentiels.

Actuellement, la ville met en œuvre 5 projets d'ODA avec un investissement total de 114 529 milliards de VND, dont 4 projets du groupe A (avec un investissement total de plus de 10 000 milliards de VND) et un projet du groupe B.

La ligne de métro numéro 1 (Ben Thanh - Suoi Tien) bénéficie de prêts d'APD du Japon. Photo : Le Toan

Le plan d'investissement de l'APD alloué à la ville en 2024 s'élève à 5 372 milliards de VND. Cependant, au cours des six premiers mois de 2024, le taux de décaissement de l'APD n'a atteint que 711 milliards de VND, soit une baisse de 13,2 % par rapport au plan d'investissement alloué.

Selon l'évaluation du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville au premier semestre 2024, le taux de décaissement du capital de l'APD dans certains projets n'est pas élevé.

Cela s'explique en partie par la complexité des processus et procédures de gestion et d'utilisation des capitaux d'APD, conformément à la réglementation. D'autre part, les procédures d'ajustement des politiques d'investissement, d'adaptation des projets, de prolongation des procédures, de négociation et de signature des accords de prêt prennent beaucoup de temps.

De plus, de nombreux projets ont bénéficié d'un financement de l'APD, mais ne peuvent être décaissés, faute de procédures conformes aux termes du contrat. Par exemple, pour le projet de métro n° 1 (Ben Thanh - Suoi Tien), le paiement d'un élément de travail ne peut être effectué qu'une fois l'entrepreneur achevé à 100 %.

Ainsi, jusqu'à présent, bien que le volume total de mise en œuvre du projet ait atteint 98,12 %, certains éléments terminés n'ont pas encore été payés.

Pour les travaux de construction et d'installation sur le chantier, en raison de la nature de l'ensemble d'équipements, une fois l'installation terminée, il doit y avoir des résultats de tests du système avant que le paiement puisse être effectué, ce qui a affecté le taux de décaissement.

De plus, les capacités de l'organisation chargée de la mise en œuvre du projet ne sont pas à la hauteur des exigences. En particulier, la conception, l'appel d'offres, l'évaluation et l'approbation du projet sont lentes en raison de l'expertise et des compétences de l'investisseur et du consultant ; la qualité des documents n'est pas à la hauteur des exigences, nécessitant de nombreux ajustements.

Concernant la solution visant à accélérer le décaissement des capitaux d'APD d'ici la fin de l'année, Hô-Chi-Minh-Ville examinera attentivement chaque procédure et chaque étape afin d'évaluer spécifiquement la capacité de décaissement de chaque projet. Le plan d'investissement sera ensuite transféré des projets à décaissement lent vers les projets dont le décaissement progresse bien et qui manquent de capitaux.

Pour les articles terminés, préparez les relevés de paiement dès que le volume est disponible, en veillant au respect de la réglementation.

Le groupe de travail résout les difficultés et les obstacles liés au capital de l’APD, organise des réunions régulières avec les investisseurs des projets de l’APD pour examiner et résoudre les difficultés lors de la mise en œuvre du projet.

Source : https://baodautu.vn/tphcm-chi-ra-nguyen-nhan-giai-ngan-von-oda-thap-trong-nua-dau-nam-2024-d219995.html