Promouvoir les exportations vietnamiennes grâce au commerce électronique transfrontalier

Progrès global dans la gestion et le soutien des exportations numériques

Projet de loi sur le commerce électronique Ce projet de loi, qui devrait être soumis à l'Assemblée nationale et entrer en vigueur en 2026, est considéré comme un tournant majeur dans la mise en place d'un cadre juridique complet et moderne pour les activités commerciales en ligne au Vietnam. L'un des principaux axes de travail est notamment de promouvoir l'exportation de biens et de services via les plateformes. commerce électronique national et transfrontalier

Selon le projet de loi, celui-ci s'appliquera aux organisations et aux particuliers, nationaux et étrangers, participant à des activités de commerce électronique sur le marché vietnamien. Le projet légalise les types de Les plateformes de commerce électronique , des plateformes commerciales directes, des intermédiaires, des réseaux sociaux à l'intégration multiservices, stipulent clairement les conditions de fonctionnement, les responsabilités légales, les obligations de stockage des données, la censure des informations, la protection des consommateurs ainsi que les obligations fiscales.

Promouvoir l'exportation de produits vietnamiens grâce au commerce électronique transfrontalier. Photo d'illustration.

Lors de la Conférence de collecte d'avis sur le projet de loi sur le commerce électronique organisée par le ministère de l'Industrie et du Commerce le 30 juin 2025, de nombreux avis du monde des affaires, des organisations internationales et des associations spécialisées ont déclaré que l'écosystème actuel de soutien à l'exportation numérique présente encore de nombreuses lacunes et ne répond pas aux besoins réels.

Un représentant du Conseil des affaires États-Unis-ASEAN (USABC) a commenté : « Le projet n’a pas clarifié les politiques visant à encourager les participants de l’écosystème à exporter des biens et services vietnamiens via le commerce électronique. »

Selon le représentant de l'USABC, il est nécessaire de développer un mécanisme incitatif clair pour les plateformes internationales de commerce électronique si elles soutiennent activement l'exportation de produits vietnamiens. « Il est possible d'envisager des exonérations et des réductions fiscales sur les revenus issus des activités promotionnelles et marketing ou de soutenir les vendeurs vietnamiens ; de mettre en place une politique de mise en relation directe des vendeurs avec les plateformes commerciales étrangères et de simplifier les procédures administratives si ces plateformes apportent une contribution positive », a proposé le représentant de l'USABC.

Concernant la promotion des exportations par le commerce électronique, outre les principes juridiques généraux, le projet de loi met l'accent sur la transparence des transactions électroniques. Le fait que les contrats électroniques aient la même valeur juridique que les documents originaux renforce la sécurité des entreprises et des consommateurs lors des transactions numériques. Une réglementation détaillée du processus de conclusion des contrats, depuis les étapes d'invitation et de confirmation jusqu'à l'annulation et la conservation des informations, constitue un outil juridique indispensable pour limiter les risques liés aux transactions internationales.

Pour les plateformes à composante étrangère, qui concentrent la majeure partie du trafic d'exportation numérique, la loi stipule clairement les conditions d'exploitation légale au Vietnam, telles que la possession d'un nom de domaine « .vn », la langue d'affichage vietnamienne ou un nombre de transactions vietnamiennes supérieur à 100 000 par an. Dans ce cas, les entités étrangères sont tenues d'avoir un représentant ou une entité juridique autorisée au Vietnam, de garantir leur capacité financière et technique, et d'assumer la responsabilité juridique conjointe en cas de violation.

L'Association vietnamienne du commerce électronique (VECOM) a également affirmé qu'il s'agissait d'un pilier prioritaire. Depuis le début de l'année, l'Association a accompagné le comité de rédaction pour formuler des commentaires sur le projet de loi, dans l'espoir de façonner un cadre juridique efficace en termes de gestion et de créer des conditions favorables pour que le commerce électronique devienne un canal d'exportation stratégique pour les entreprises vietnamiennes.

En ce qui concerne les entreprises de commerce électronique, les représentants de Shopee ont souligné le facteur d'équité : « Si les entreprises nationales doivent respecter une série de conditions légales lorsqu'elles exploitent le commerce électronique, les entreprises transfrontalières doivent également assumer la responsabilité correspondante lorsqu'elles participent à des exportations au Vietnam. »

Les représentants de Shopee ont proposé d'ajouter à l'article 31 du projet une disposition exigeant que les plateformes transfrontalières, lorsqu'elles atteignent une grande échelle, se soumettent à une évaluation de cybersécurité et à l'approbation du ministère de la Sécurité publique , à l'instar des plateformes nationales à investissement étranger.

Le représentant de Shopee a proposé d'ajouter à l'article 31 du projet de loi une disposition obligatoire pour les plateformes transfrontalières. Photo d'illustration

Dans le même temps, les entreprises nationales ont également proposé de permettre à chaque plateforme transfrontalière de désigner uniquement une seule entité juridique autorisée au Vietnam, afin de garantir la responsabilité conjointe et d'éviter la situation de changement de représentants pour éviter les obligations légales.

Créer un levier d'exportation grâce à des politiques de soutien

Outre l'élaboration du cadre juridique, le projet de loi sur le commerce électronique consacre un chapitre distinct à la promotion du développement du marché, l'exportation via le commerce électronique étant identifiée comme un pilier stratégique. Plus précisément, le ministère de l'Industrie et du Commerce est chargé de superviser l'élaboration de la Stratégie nationale de développement du commerce électronique et de la soumettre au Premier ministre pour approbation. Cette stratégie comprend des programmes ciblés, des projets prioritaires et des mécanismes financiers d'accompagnement. La construction d'une zone pilote de commerce électronique transfrontalier constitue notamment un élément décisif.

Ces zones pilotes bénéficieront de politiques spéciales en matière de dédouanement, d’entrepôts sous douane, de logistique et d’incitations fiscales sur les sociétés, en particulier pour les micro, petites et moyennes entreprises, qui sont souvent confrontées à de nombreux obstacles lorsqu’elles accèdent aux marchés d’exportation traditionnels.

Par ailleurs, le Fonds de développement du commerce électronique, un fonds extrabudgétaire relevant du ministère de l'Industrie et du Commerce, constituera la principale ressource destinée à soutenir la transformation numérique des entreprises, à développer des modèles économiques en ligne et à améliorer leur accès aux marchés internationaux. Ce fonds peut soutenir l'expérimentation de nouveaux modèles économiques (bacs à sable), le développement des ressources humaines, la modernisation des plateformes numériques et le financement des activités d'exportation via le commerce électronique.

Concernant les infrastructures de soutien, la loi prévoit la création d'une plateforme de gestion des activités de commerce électronique, connectée aux systèmes de données nationaux, facilitant le suivi et l'analyse du marché, la gestion de la fraude et l'accès rapide des entreprises à l'information. Cette plateforme servira également de « portail d'information public » intégrant de nombreuses fonctionnalités telles que la déclaration des infractions, le traitement des plaintes et la collecte de statistiques de marché.

Le mécanisme de garantie de paiement du commerce électronique vise également à protéger les intérêts des consommateurs et à instaurer la confiance dans les transactions d'exportation, notamment sur les plateformes transfrontalières. Les fournisseurs de plateformes seront encouragés à mettre en place un mécanisme garantissant la qualité des biens et services, voire à indemniser directement les acheteurs en cas de litige.

À ce sujet, le ministère des Finances a affirmé qu'il collaborerait étroitement avec le ministère de l'Industrie et du Commerce afin de mettre en place des mécanismes financiers transparents et efficaces. Le ministère étudie notamment la possibilité de déployer une passerelle de paiement électronique transfrontalière pour faciliter le suivi des flux de trésorerie, prévenir les pertes fiscales et garantir la transparence des transactions impliquant des éléments étrangers.

Source : https://baoquangninh.vn/thuc-day-xuat-khau-hang-viet-qua-thuong-mai-dien-tu-xuyen-bien-gioi-3365781.html