L'innovation dans l'enseignement professionnel vers la transparence et l'efficacité

Le 9 juillet, la sous-commission de l'enseignement professionnel du Conseil national de l'éducation et du développement des ressources humaines a tenu une réunion pour formuler des observations sur le projet de loi sur l'enseignement professionnel (modifié). Le vice-ministre Hoang Minh Son a présidé la réunion.

Étaient présents à la réunion : Mme Nguyen Thi Mai Hoa, vice-présidente de la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale ; des représentants du Bureau du gouvernement ; des ministères, des branches ; du Conseil national pour l'éducation et le développement des ressources humaines ; du Comité de rédaction, de l'équipe éditoriale de la loi sur l'enseignement professionnel (modifiée) ; des unités relevant du ministère de l'Éducation et de la Formation ; ainsi que des experts, des entreprises...

Lors de la réunion, Mme Nguyen Thi Viet Huong, directrice adjointe du Département de l'enseignement professionnel et de la formation continue (ministère de l'Éducation et de la Formation), a déclaré : Le projet de loi sur l'enseignement professionnel (amendé) comprend 9 chapitres et 50 articles attendus, légalisant 5 politiques soumises au gouvernement .

Il s’agit de : l’innovation de la structure du système d’enseignement professionnel ; l’innovation des programmes et des organisations de formation et la garantie de la qualité de l’enseignement professionnel ; la promotion du rôle des entreprises et le renforcement de la coopération internationale dans l’enseignement professionnel ; le renforcement de la mobilisation des ressources et l’amélioration de l’efficacité de la gestion et de l’utilisation des finances et des actifs pour l’enseignement professionnel ; l’innovation du mécanisme de gestion de l’État sur l’enseignement professionnel vers la transparence et l’efficacité.

Mme Nguyen Thi Viet Huong - Directrice adjointe du Département de l'enseignement professionnel et de la formation continue (Ministère de l'Éducation et de la Formation).

« Nous avons soigneusement examiné chaque point et article du projet, en suivant de près les exigences afin de pouvoir le soumettre au conseil, dans l'esprit d'attribuer le travail de « 6 manières claires » : des personnes claires, un travail clair, un temps clair, une responsabilité claire, une autorité claire et des résultats clairs, conformément à la demande du Premier ministre », a déclaré Mme Nguyen Thi Viet Huong.

Le projet de loi sur l'enseignement professionnel (amendé) introduit de nombreux éléments réformateurs, notamment la reconnaissance des programmes d'enseignement secondaire professionnel – un modèle intégré alliant culture générale et compétences professionnelles pour les élèves après le lycée. De plus, le projet renforce l'autonomie des établissements d'enseignement professionnel, précise la réglementation relative aux enseignants-chercheurs, et améliore les normes des programmes de formation et les systèmes d'assurance qualité.

En particulier, de nombreux règlements ont été ajustés, raccourcis ou intégrés à des lois connexes afin de réduire les doublons et les procédures administratives, créant ainsi des conditions plus favorables pour les organisations et les individus participant à des activités de formation professionnelle. Des éléments inappropriés tels que la classification des établissements, les conditions de séparation (fusion), les procédures de coopération internationale en matière de formation… ont été supprimés ou délégués au gouvernement pour des directives détaillées.

Dans le même temps, le projet ajoute des réglementations sur la reconnaissance des acquis d'apprentissage et des compétences accumulées ; élargit les sujets de formation aux niveaux universitaire et intermédiaire, tels que les établissements d'enseignement artistique et les institutions des forces armées ; permet aux établissements d'enseignement professionnel d'investir à l'étranger, conformément à la tendance à l'intégration globale.

Le projet de loi comporte de nombreuses avancées

L'un des points les plus intéressants de la réunion a été l'inclusion du modèle d'enseignement secondaire professionnel dans le projet de loi. Le Dr Le Truong Tung, président du conseil d'administration de l'Université FPT, a déclaré : « Ce projet de loi comporte de nombreuses avancées, notamment le programme d'enseignement secondaire professionnel, qui constitue une avancée majeure, contribuant à une orientation efficace et à l'élargissement des possibilités d'apprentissage pour les élèves après le lycée. »

Toutefois, le Dr Le Truong Tung a également exprimé son inquiétude quant au fait que le programme d'enseignement secondaire professionnel soit réglementé pour être équivalent au lycée en termes de diplôme, mais n'organise pas d'examen de fin d'études. Selon lui, cela doit être pris en compte pour garantir l'équité et la cohérence entre les systèmes de formation.

Partageant le même point de vue, Mme Nguyen Thi Thu Dung, directrice de la faculté de médecine de Thai Binh, a suggéré de définir clairement le contenu du programme d'enseignement secondaire professionnel, en consacrant au moins deux tiers du temps à la culture générale et un tiers à la formation professionnelle. Cela permettra non seulement aux étudiants d'acquérir les connaissances nécessaires pour réussir l'examen d'entrée à l'université si nécessaire, mais aussi de garantir des compétences professionnelles adéquates.

Mme Nguyen Thi Mai Hoa, vice-présidente de la Commission de la culture et des affaires sociales de l'Assemblée nationale, a pris la parole.

Le Dr Pham Do Nhat Tien, ancien ministre adjoint de l’Éducation et de la Formation, a fait cette proposition.

Mme Nguyen Thi Mai Hoa, vice-présidente de la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale, a déclaré : « Le modèle d'école secondaire professionnelle peut contribuer à éliminer les obstacles à la rationalisation et à la connectivité, mais il est nécessaire de définir clairement s'il faut construire de nouvelles écoles secondaires ou transformer celles existantes. La mise en œuvre doit être préparée de manière synchrone en termes de programmes, d'équipements et de personnel enseignant. »

Le professeur Dao Dang Phuong, président du conseil d'administration de l'Université centrale d'éducation artistique, a exprimé son plein accord avec l'orientation du projet et a déclaré : « L'art doit être enseigné dès le plus jeune âge et de manière systématique. Le modèle d'école secondaire professionnelle, s'il est mis en œuvre correctement, créera les conditions permettant aux élèves d'acquérir une base culturelle et de développer systématiquement leurs compétences professionnelles. »

Intervenant sur le rôle des entreprises, le Dr Le Dong Phuong, ancien directeur du Centre de recherche sur l'enseignement supérieur (Institut vietnamien des sciences de l'éducation), a déclaré que l'augmentation de la participation des entreprises était une tendance inévitable. Cependant, toutes les entreprises ne sont pas qualifiées pour organiser des formations. Par conséquent, il est nécessaire d'instaurer une réglementation stricte concernant les conditions, les capacités et les responsabilités des entreprises en matière de participation à la formation professionnelle, comme l'ont fait de nombreux pays industrialisés.

Le Dr Pham Do Nhat Tien, ancien ministre adjoint de l'Éducation et de la Formation, a proposé l'ajout d'un article distinct sur la décentralisation de la gestion de l'enseignement professionnel. Il est nécessaire d'attribuer au Comité populaire provincial le pouvoir de gérer uniformément les établissements d'enseignement professionnel de la région. Il s'agit d'une condition préalable pour que les localités coordonnent proactivement leurs ressources et réorganisent le système en fonction des besoins réels en ressources humaines.

Le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Hoang Minh Son, a prononcé un discours de clôture lors de la réunion.

Démontrer une vision à long terme, répondre aux exigences de développement

En conclusion de la réunion, le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation Hoang Minh Son a souligné : La loi révisée sur l'enseignement professionnel remplace cette fois non seulement la loi actuelle, mais doit également démontrer une vision à long terme, répondant aux exigences de développement dans le contexte d'une forte intégration internationale et d'une transformation numérique.

Il est important de définir le champ d'application de la loi. Il est nécessaire de préciser que l'enseignement professionnel ne couvre que les niveaux du système éducatif national, tels que l'enseignement primaire, secondaire, professionnel et supérieur. Les formations professionnelles dispensées par les entreprises et les organisations internationales ne relèvent pas du champ d'application de la loi, car l'État ne peut gérer tous les modèles de formation professionnelle en dehors du système.

Parallèlement, la loi doit créer une base pour la reconnaissance des compétences et des certificats de formation, favorisant ainsi l’apprentissage tout au long de la vie et augmentant la compétitivité des travailleurs.

Concernant le modèle de lycée professionnel, le vice-ministre a indiqué qu'il était possible de le nommer selon le domaine d'activité, par exemple « lycée technique », « lycée artistique », etc., selon l'orientation de la formation. L'essentiel est de garantir un programme adapté, une équipe dotée d'une solide expertise et une feuille de route claire.

Le vice-ministre soutient également la réglementation des chargés de cours conjoints dans la loi, mais souligne la nécessité d'une définition claire. Les chargés de cours doivent bénéficier de postes et d'affectations clairs, garantissant ainsi la responsabilité et la qualité de leurs enseignements, comme les chargés de cours à temps plein. Il convient d'éviter d'abuser de ce concept pour les conférenciers invités sans engagement à long terme.

Le vice-ministre Hoang Minh Son a suggéré de promouvoir le travail de communication, en particulier sur le modèle de lycée professionnel - un contenu relativement nouveau, afin que l'opinion publique et les sujets connexes comprennent correctement, créant ainsi un consensus dans la société.

Source : https://giaoducthoidai.vn/nang-cao-chat-luong-giao-duc-nghe-nghiep-trong-giai-doan-moi-post739052.html