Promouvoir une culture d'évaluation de la qualité universitaire

L’évaluation de la qualité de l’enseignement supérieur doit devenir une activité volontaire pour former une culture de la qualité dans les établissements de formation.

Le 4 juillet, le journal Nguoi Lao Dong a organisé un talk-show sur le thème : « Évaluation de la qualité universitaire : substance ou forme ? » avec la participation d'experts, de responsables de l'éducation et de représentants d'établissements d'enseignement supérieur.

L'inspection est liée à l'autonomie - mais doit être correctement comprise

Les experts ont abordé ouvertement de nombreuses questions liées à l'autonomie des universités en matière d'évaluation de la qualité de l'enseignement. Selon le Dr Nguyen Duc Nghia, membre du Conseil d'évaluation de la qualité de l'éducation du Centre national d'évaluation de la qualité de l'université de Hô-Chi-Minh-Ville, l'évaluation obligatoire de la qualité de l'enseignement est prévue par la loi de 2018 sur l'enseignement supérieur et les documents connexes. Une fois accrédités, les établissements d'enseignement supérieur (généralement appelés écoles) bénéficient d'une autonomie dans des domaines tels que la formation, les inscriptions, les finances, les ressources humaines, etc. Récemment, l'autonomie des écoles a été mise en œuvre, notamment l'élection des directeurs d'école, et seul le ministère de tutelle la reconnaît.

Discussions d'experts lors du programme. Photo : Duy Phu

Le Dr Le Truong Tung, président du conseil d'administration de l'Université FPT , a déclaré que la loi de 2018 sur l'enseignement supérieur aborde deux points essentiels : l'autonomie et la qualité. Afin de promouvoir une culture de la qualité dans les universités, la politique de l'État vise à lier ces deux aspects, permettant ainsi aux établissements d'exercer leur autonomie pour garantir la qualité. Grâce à cette réglementation, la plupart des établissements ont suivi la feuille de route qualité au cours des cinq à sept dernières années.

Le Dr Nguyen Thi Thu Ha, directrice de l'Université de Binh Duong et vice-présidente du Club du réseau d'assurance qualité de l'éducation universitaire du Vietnam, a déclaré qu'aux États-Unis, l'accréditation n'est pas obligatoire.

Mais pour les écoles, elles veulent mener des activités d'enseignement de la manière la plus efficace, par exemple, en construisant des projets pour développer des installations ou en empruntant des capitaux auprès des banques pour investir dans des activités d'enseignement, elles doivent évaluer si l'établissement d'enseignement répond aux normes de qualité ou non ; si les étudiants sont diplômés d'écoles accréditées ou non...

Ainsi, qu’on le veuille ou non, même si l’État ne le rend pas obligatoire, ils doivent quand même procéder volontairement à l’inspection.

Épargner pour réduire le poids des dépenses

En parlant du coût de l'accréditation du programme de formation, le MSc. Dam Duc Tuyen, du Département des examens et de la gestion de la qualité de l'éducation de l'Université des finances et du marketing, a déclaré que si le programme de formation est accrédité selon les normes du ministère de l'Éducation et de la Formation, le coût est de 460 à 570 millions de VND par programme, dont le coût de l'évaluation externe et de l'accréditation est d'environ 300 millions de VND par programme de formation.

Le coût de l'accréditation selon des normes étrangères telles que l'ACBSP est encore plus élevé. Concernant les coûts d'accréditation, le Dr Nguyen Thi Thu Ha a indiqué que les établissements peuvent choisir des organismes d'accréditation nationaux ou étrangers, mais qu'en général, le coût pour les organismes d'accréditation étrangers sera plus élevé en raison des frais de traduction, des frais de déplacement internationaux, des cotisations annuelles, etc.

Le Dr Le Truong Tung estime que dans le contexte de l'autonomie universitaire liée à l'accréditation, l'accréditation est nécessaire et bénéfique pour les écoles et les étudiants... Le problème est de savoir comment économiser le plus possible, est-il nécessaire que l'équipe d'évaluation externe utilise des billets en classe affaires, des chambres d'hôtel VIP lors de ses déplacements...

En tant que membres de l'équipe d'inspection, les invités du programme ont également partagé en détail les activités d'évaluation externe. Le Dr Nguyen Thi Thu Ha a ajouté que, lors du processus d'inspection, des experts en inspection, des niveaux 1 à 5, seront invités, et les techniciens devront être titulaires d'un doctorat dans ce domaine. Lorsque l'équipe d'inspection externe viendra inspecter l'école, elle devra garantir son indépendance, son objectivité et sa transparence. « Actuellement, le ministère de l'Éducation et de la Formation dispose d'un système d'information sur les enseignants ; lors des inspections, nous examinerons les données du ministère », a affirmé le Dr Ha.

Le Dr Nguyen Duc Nghia a expliqué qu'environ un mois avant l'évaluation, l'équipe d'évaluation externe a examiné tous les documents d'auto-évaluation fournis par l'établissement. Ensuite, le processus d'évaluation officiel a duré de quatre à cinq jours. Point important : avant que l'établissement ne convoque le centre d'évaluation, le rapport d'évaluation doit être examiné ; s'il ne répond pas aux exigences, il sera renvoyé.

Le contrôle qualité est-il réel ?

En réponse aux informations selon lesquelles les évaluations externes actuelles se fondent principalement sur des dossiers et des documents et ne tiennent pas compte de l'évaluation réelle du système d'assurance qualité interne, le MSc Tuyen a déclaré que cette évaluation n'est pas précise car, outre la lecture des informations et des preuves de l'auto-évaluation de l'école, l'équipe d'évaluation externe inspecte également les installations, interroge les dirigeants d'établissement, les enseignants, les entreprises, les diplômés, etc.

Le Dr Nghia a déclaré qu'il n'existe plus de situation où une école emprunte des enseignants et du matériel pour obtenir l'accréditation, car le système HEMIS du ministère de l'Éducation et de la Formation détermine si l'enseignant appartient ou non à l'école, ce qui simplifie les choses. « Cependant, ce que l'équipe d'évaluation externe ne qualifie pas de tricherie, mais de variations et d'améliorations visant à satisfaire aux critères d'accréditation des enseignants et des étudiants, est vrai. Cela est dû à un manque de compréhension de la part de l'école. Bien sûr, cela peut aussi être intentionnel, comme pour l'accréditation d'un programme de master, où l'école comptabilise tous les enseignants de cette faculté, voire l'ensemble de l'école, alors que l'exigence se limite au personnel enseignant directement chargé de ce programme », a déclaré le Dr Nghia.

Le Dr Nguyen Duc Nghia a également déclaré que si l'on se contente de la durée de la visite de l'équipe d'évaluation externe à l'école, y compris l'enquête préliminaire d'environ quatre jours, il est impossible d'évaluer pleinement la situation actuelle du programme de formation ou de l'établissement d'enseignement. En effet, une équipe d'inspection doit parfois effectuer des inspections/vérifications pendant un mois entier.

Toutefois, le Dr Nghia a déclaré que l'évaluation externe actuelle est toujours substantielle car avant l'enquête officielle, l'équipe d'évaluation externe a eu un mois pour examiner et étudier le rapport d'auto-évaluation.

L'évaluation externe est indispensable pour garantir l'objectivité et la transparence, mais l'obtention des résultats d'accréditation repose sur un système interne d'assurance qualité efficace. La question est de savoir si ce système est reconnu. Le Dr Nguyen Thi Thu Ha estime qu'un système interne d'assurance qualité efficace n'est qu'un des facteurs déterminants de l'accréditation qualité des établissements et des programmes de formation.

« Pour obtenir des résultats d'évaluation de qualité, il faut une évaluation objective de la part des employeurs, des anciens élèves et des experts dans les domaines dans lesquels l'établissement d'enseignement forme... Les pays développés dotés d'établissements d'enseignement de premier plan dans le monde maintiennent toujours l'évaluation de la qualité des établissements d'enseignement et des programmes de formation », a commenté le Dr Ha.

Trouver le bon modèle de test

Lors du programme, les experts ont également discuté du futur modèle d'accréditation au Vietnam afin de garantir la qualité et d'économiser les ressources. Le Dr Le Truong Tung a déclaré qu'en parallèle des normes nationales d'accréditation communes, un programme international d'accréditation pour l'enseignement universitaire devrait être mis en place. Des normes internationales distinctes devraient être ajoutées, notamment pour les soins de santé ou les secteurs fortement internationalisés. Il est possible d'accepter les résultats d'accréditation des organisations internationales comme norme vietnamienne. À ce moment-là, les organismes d'accréditation nationaux pourraient participer au processus de certification, créant ainsi un système plus transparent et plus solide qu'actuellement. Chaque université a ses propres atouts et sa propre orientation qualité ; il est donc déconseillé d'appliquer trop de normes de manière rigide. Il est préférable d'établir une norme commune et obligatoire pour tous les établissements, tout en leur permettant de choisir leurs propres normes adaptées à leurs caractéristiques et à leurs stratégies de développement.

Source : https://nld.com.vn/thuc-day-van-hoa-kiem-dinh-chat-luong-dh-196250704215040982.htm