Continuer à promouvoir une croissance associée à la stabilité macroéconomique , maîtriser l’inflation et assurer les grands équilibres de l’économie.
En conséquence, les ministères, les agences et les localités : suivent de près l'évolution de la situation internationale et régionale, les ajustements des politiques des économies et des principaux partenaires, en particulier les politiques monétaires, fiscales, commerciales et d'investissement... ; analysent et prévoient pour répondre de manière proactive aux politiques de manière rapide, appropriée et efficace, en particulier pour accroître l'offre globale et la demande globale.
Comprendre la situation du marché, équilibrer l'offre et la demande, ainsi que les prix des matières premières, afin de trouver des solutions appropriées et efficaces pour stabiliser le marché et les prix, notamment ceux de l'essence, du pétrole, des biens de première nécessité, du logement et de l'alimentation. Élaborer des plans et des feuilles de route tarifaires pour ajuster les prix des matières premières en fonction du marché, conformément à la réglementation de l'État, et les services publics conformément à la feuille de route du marché, tout en garantissant la maîtrise de l'inflation conformément aux objectifs fixés.
Le ministère de la Planification et de l'Investissement analyse, anticipe, actualise rapidement et conseille le gouvernement et le Premier ministre sur les plans et scénarios d'orientation et de gestion appropriés afin de promouvoir la croissance, de maintenir la stabilité macroéconomique, de maîtriser l'inflation, de garantir les équilibres économiques et de soutenir la production et les activités commerciales des entreprises et des citoyens. Il s'attache à promouvoir et à attirer des projets d'investissement direct étranger (IDE) de grande envergure et de haute technologie, notamment dans les secteurs de l'économie numérique, de l'économie verte, de l'économie circulaire, des industries de transformation et de fabrication, de l'électronique, des semi-conducteurs, de l'hydrogène, etc. Il identifie et gère rapidement les difficultés et les problèmes des entreprises d'IDE, notamment les procédures administratives, afin d'accélérer l'avancement des projets au Vietnam.
Le ministère des Finances renforce la discipline et l'ordre financiers, met résolument en œuvre la transformation numérique et la réglementation relative aux factures électroniques, en promouvant notamment l'application de la transformation numérique aux recettes et aux dépenses budgétaires, améliorant ainsi l'efficacité et l'efficience de la gestion des recettes et des dépenses du budget de l'État ; assure un recouvrement correct, suffisant et ponctuel, élargit l'assiette fiscale et prévient les pertes fiscales, notamment pour les services de restauration, les restaurants, le commerce électronique, les activités sur les plateformes transfrontalières, etc. ; réduit considérablement et résolument les dépenses courantes et les dépenses non urgentes. Encourage et contrôle le développement sain, sûr et efficace des marchés financiers, des valeurs mobilières et des obligations d'entreprises ; détecte rapidement et traite rigoureusement les infractions. Met en œuvre d'urgence les mesures nécessaires pour faire passer le marché boursier vietnamien de marché frontière à marché émergent en 2024.
Français La Banque d'État du Vietnam doit réguler les taux d'intérêt et les taux de change de manière rapide, flexible, harmonieuse et raisonnable, conformément à la situation du marché, aux évolutions macroéconomiques et aux objectifs de la politique monétaire ; renforcer davantage l'inspection, l'examen, la supervision et le contrôle des risques de créances douteuses et disposer de solutions efficaces pour traiter rapidement les créances douteuses du système des établissements de crédit. Appliquer strictement les dispositions du décret n° 24/2012/ND-CP sur la gestion des activités de négoce de l'or ; mettre en œuvre de manière proactive et rapide des solutions et des outils pour intervenir sur le marché intérieur de l'or afin de garantir un marché de l'or sain et compétitif, un fonctionnement stable, public, transparent et efficace ; gérer et contrôler strictement les activités et les transactions sur le marché, combler rapidement et efficacement l'écart important entre les prix des lingots d'or nationaux et internationaux. Inspecter, examiner et traiter strictement les cas négatifs, la contrebande et l'inflation du prix de l'or ; Dans le même temps, réglementer rapidement et efficacement pour répondre aux besoins en devises des entreprises et des particuliers.
Promouvoir le décaissement des capitaux d’investissement public, prendre l’investissement public comme chef de file, activer et attirer toutes les ressources sociales.
Ministères, agences et localités : allouer d'urgence des plans détaillés pour les investissements du budget de l'État en 2024 conformément à la réglementation, éviter de nouveaux retards, assurer la concentration, les points clés, ne pas les disperser, conformément à la capacité de mise en œuvre et de décaissement et conformément à la réglementation légale sur les investissements publics.
Il faut défricher résolument les terres, débourser les capitaux d’investissement public, promouvoir l’avancement de la construction des projets et travaux clés, accélérer la mise en œuvre des programmes cibles nationaux dans l’esprit de prendre l’investissement public comme facteur principal, d’activer et d’attirer toutes les ressources sociales.
Mettre l'accent sur la promotion du progrès, éliminer complètement les difficultés d'approvisionnement en matériaux de construction, accélérer la préparation des investissements, les décisions d'investissement et la sélection des entrepreneurs pour les projets et travaux nationaux clés et les projets d'investissement dans la construction de la région.
Renforcer la discipline et l'ordre dans le déboursement des capitaux d'investissement public, en imposant des sanctions strictes conformément à la réglementation aux organisations et aux individus qui retardent intentionnellement le progrès de l'allocation, de la mise en œuvre et du déboursement des capitaux d'investissement public ; remplacer rapidement les cadres, les fonctionnaires et les employés publics qui sont faibles en capacité, lents, causant du harcèlement et des troubles ; traiter résolument et strictement les actes négatifs et corrompus dans la gestion des investissements publics, en particulier les projets nationaux clés, conformément à la loi.
Le ministère de la Planification et de l'Investissement rendra compte périodiquement au Gouvernement et au Premier ministre de la situation et des résultats, et proposera des solutions appropriées pour favoriser le décaissement des capitaux d'investissement public, des programmes nationaux ciblés et des capitaux d'APD ; il rendra public et critiquera les ministères, agences et localités dont les taux de décaissement sont inférieurs à la moyenne nationale. Il continuera à réviser, modifier et compléter les réglementations légales relevant de sa compétence, ou rendra compte et proposera aux autorités compétentes des modifications et des compléments afin de favoriser l'allocation et le décaissement des projets d'investissement public et de garantir l'utilisation efficace des capitaux.
Présider et coordonner avec le ministère des Finances et les ministères, agences et localités concernés pour exécuter de toute urgence les tâches assignées dans la dépêche officielle n° 24/CD-TTg du 22 mars 2024, faire rapport au Premier ministre sur l'examen et la synthèse de la nécessité d'ajuster le plan d'investissement du budget central 2024 qui n'a pas été alloué en détail par les ministères, les agences centrales et les localités ; prolonger le délai d'organisation du capital du budget central pour les projets assignés au plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025.
Le ministère des Finances a ordonné d'accélérer les progrès en matière de paiement, de règlement et de contrôle des dépenses afin de simplifier et de raccourcir les délais et les procédures de décaissement des capitaux d'investissement public ; de promouvoir l'application de la transformation numérique et du paiement via les services publics en ligne du Trésor public.
Les ministères et agences : Agriculture et Développement rural, Travail, Invalides de guerre et Affaires sociales et le Comité ethnique examinent les difficultés, les problèmes et les recommandations des ministères, agences et localités dans le processus d'allocation et de décaissement du capital pour les trois programmes cibles nationaux afin de se coordonner avec le ministère de la Planification et de l'Investissement, le ministère des Finances et les agences concernées pour les traiter conformément à la réglementation et signaler rapidement aux autorités compétentes les questions qui dépassent leur autorité.
Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement continue de surveiller et de guider rapidement l'élimination immédiate des difficultés, des obstacles et des procédures liés à l'exploitation des mines de matériaux de construction, en garantissant un approvisionnement adéquat en matériaux de construction pour les principaux projets de circulation, en particulier dans le delta du Mékong et les provinces du sud.
Les groupes économiques et les sociétés d’État se concentrent sur l’innovation en matière de gestion, l’amélioration de la recherche et du développement, la réduction des coûts et l’amélioration de l’efficacité opérationnelle ; en même temps, ils encouragent l’investissement et le développement, en particulier les projets à grande échelle, efficaces et très influents.
Développer le marché intérieur, élargir et diversifier les marchés d'exportation, diversifier les chaînes d'approvisionnement
Ministères, agences et collectivités locales : se concentrer sur le développement du marché intérieur, renforcer la promotion commerciale, stimuler la consommation locale, répondre activement à la campagne « Les Vietnamiens privilégient l'utilisation de produits vietnamiens » ; promouvoir la distribution des marchandises via les plateformes numériques et le commerce électronique. Mettre en œuvre d'urgence des solutions pour stimuler les exportations, notamment vers les marchés importants et potentiels, en promouvant efficacement les accords et traités commerciaux signés.
Ministère de l'Industrie et du Commerce : préside et coordonne avec le ministère des Affaires étrangères, les ministères et organismes concernés afin d'aider les entreprises à exploiter efficacement les engagements pris dans le cadre des accords de libre-échange signés ; promeut les négociations et la signature de nouveaux accords de libre-échange (avec les Émirats arabes unis et l'Amérique latine) ; poursuit le développement des exportations vers l'Afrique et le marché halal. Informe régulièrement les entreprises des ajustements apportés aux politiques et réglementations des pays en matière d'exportation et d'importation de marchandises, notamment de produits agricoles clés tels que le riz, le café, etc. ; élabore proactivement des solutions, guide et accompagne les entreprises dans la mise en œuvre des procédures, en leur fournissant les documents et les informations nécessaires pour se conformer aux nouvelles réglementations des pays partenaires.
Promouvoir la mise en œuvre de programmes de stimulation de la consommation intérieure, de programmes de stabilisation du marché, de promotion des produits agricoles, du programme Une Commune, Un Produit (OCOP), en apportant des produits vietnamiens dans les zones rurales... Renforcer la gestion du marché, lutter contre la contrebande et la fraude commerciale ; enquêter rapidement et traiter les poursuites en matière de défense commerciale contre les marchandises importées au Vietnam conformément à la réglementation.
Promouvoir la réduction et la simplification des procédures administratives, créer un environnement d’investissement et d’affaires favorable, continuer à éliminer les difficultés de production et d’affaires, créer des emplois et des moyens de subsistance pour la population.
Ministères, agences et localités : renforcer la discipline et l'ordre administratif et améliorer l'efficacité et l'efficience de la direction et de l'administration ; promouvoir l'esprit d'audace de penser, d'audace d'agir, d'audace de faire des percées pour le bien commun ; surmonter résolument la situation de fuite et d'évitement des responsabilités ; promouvoir davantage le rôle et la responsabilité des cadres, des fonctionnaires et des employés publics, en particulier des dirigeants.
Examiner et proposer d'urgence des solutions pour réduire et simplifier les licences liées aux activités commerciales conformément à la décision n° 104/QD-TTg du 25 janvier 2024 ; inspecter régulièrement, traiter strictement et annoncer publiquement les fonctionnaires, les employés publics, les agences et les unités qui causent des retards et des inconvénients.
Mettre l’accent sur la gestion et la résolution rapides des difficultés et des problèmes, en particulier en ce qui concerne les mécanismes, les politiques préférentielles, les procédures juridiques, les terres, les infrastructures et les ressources humaines, afin d’accroître l’attrait des investissements pour l’ensemble de la société, les investissements dans le cadre du modèle de partenariat public-privé et d’attirer de manière sélective les investissements étrangers.
Se concentrer sur la mise en œuvre des tâches de transformation numérique comme indiqué dans l'avis n° 04/TB-VPCP du 8 janvier 2024 ; continuer à mettre en œuvre efficacement le projet 06 comme indiqué dans la directive n° 04/CT-TTg du 11 février 2024 pour créer des changements substantiels dans la fourniture de services publics, réduisant ainsi les tracas, le temps et les coûts pour les particuliers et les entreprises.
Le ministère de la Planification et de l'Investissement élabore, promulgue et met en œuvre de toute urgence la Stratégie pour le développement de l'industrie des semi-conducteurs du Vietnam et le Projet de développement des ressources humaines pour l'industrie des semi-conducteurs jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045.
Le ministère des Finances étudie d'urgence et propose au gouvernement et au Premier ministre en mai 2024 de prolonger le délai de paiement des impôts, de réduire les frais d'immatriculation des voitures produites et assemblées dans le pays et de réduire les frais de location des terrains et des surfaces d'eau.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce prend de manière proactive des mesures dans le cadre de ses compétences et de ses réglementations pour assurer un approvisionnement adéquat en électricité et en essence pour répondre à la production, aux activités et à la consommation des personnes et des entreprises, et n'autorise absolument aucune pénurie d'électricité, pénurie ou interruption de l'approvisionnement en essence dans aucune situation.
Français La Banque d'État du Vietnam continue d'orienter la réduction des taux d'intérêt des prêts ; de prendre des mesures proactives pour gérer la croissance du crédit, d'accroître l'accès de l'économie au capital de manière efficace, faisable et rapide ; de promouvoir le décaissement du paquet de crédit de 120 000 milliards de VND pour les prêts aux investisseurs et aux acheteurs de logements sociaux ; de promouvoir le rôle des grandes banques commerciales publiques conformément à l'Avis n° 123/TB-VPCP du 27 mars 2024 ; d'étudier et d'augmenter l'ampleur du paquet de crédit de 15 000 milliards de VND pour soutenir les entreprises produisant et transformant des produits forestiers et aquatiques.
Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural : Orienter et guider proactivement les localités dans la mise en œuvre de solutions spécifiques pour prévenir et combattre la sécheresse, la pénurie d'eau et l'intrusion d'eau salée, limitant ainsi les impacts sur la production agricole et la vie des populations. Élaborer proactivement des scénarios, proposer rapidement des solutions pour orienter et promouvoir la consommation de produits agricoles, surmonter efficacement les situations de bonnes récoltes mais de bas prix, ou de bons prix mais de mauvaises récoltes. Orienter activement la construction et le développement de zones de matières premières, la production concentrée et à grande échelle de biens conformément aux normes et exigences du marché, contribuant ainsi à promouvoir un développement agricole durable et à améliorer la qualité des produits. Continuer à superviser et à coordonner avec les agences compétentes et les localités côtières afin de promouvoir la mise en œuvre de solutions pour lutter contre la pêche INN ; se préparer soigneusement à collaborer avec la 5e délégation d'inspection de la CE et à lever le carton jaune en 2024.
Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme organisera bien la saison touristique d'été 2024 ; coordonnera étroitement avec les localités pour renforcer la gestion des prix des services touristiques, de l'hébergement et des prix de la nourriture et des boissons dans la région ; continuera à mettre en œuvre efficacement les tâches et les solutions pour un développement touristique global, rapide et durable conformément à la Directive n° 08/CT-TTg du 23 février 2024 ; organisera des programmes culturels, artistiques et sportifs pour créer des moments forts pour attirer les touristes.
Le ministère des Transports étudie d'urgence et élabore rapidement des solutions appropriées et des politiques de soutien pour les entreprises aériennes afin de maintenir les itinéraires de vol et le nombre d'avions commerciaux, de limiter l'impact sur les prix des billets, les déplacements des personnes et de développer le tourisme intérieur, en particulier pendant les vacances du 30 avril et du 1er mai et le prochain pic touristique estival.
Le ministère de la Construction doit promulguer rapidement le processus d'investissement pour les projets de logements sociaux, sélectionner les investisseurs, etc. afin de gagner du temps dans la mise en œuvre des projets de logements sociaux, mobiliser et encourager les ressources sociales à participer au développement des logements sociaux conformément aux directives de l'avis n° 123/TB-VPCP du 27 mars 2024.
Faites du bon travail en matière de sécurité sociale
Les ministères, les agences et les localités ont bien réalisé le travail de sécurité sociale ; ont prêté attention au soutien opportun aux personnes bénéficiant de services méritoires et aux bénéficiaires de politiques ; ont rapidement fourni du riz pour soutenir les personnes pendant la période de soudure, dans les zones touchées par des catastrophes naturelles et des épidémies ; ont organisé de manière résolue et efficace le mouvement d'émulation « Éliminer les maisons temporaires et délabrées », achevant les objectifs fixés à l'échelle nationale en 2025.
Le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales met en œuvre efficacement des solutions pour développer le marché du travail ; il met l'accent sur la formation de nouveaux métiers, le développement et l'amélioration de la qualité de l'enseignement professionnel.
Le ministère de la Santé continue d’innover et d’améliorer la qualité des examens et des traitements médicaux, de prévenir et de combattre de manière proactive les maladies infectieuses et de remédier de toute urgence à la pénurie de médicaments, de fournitures et d’équipements médicaux dans les établissements de santé publique.
Mettre l’accent sur le perfectionnement des institutions, en mettant en œuvre des plans de manière drastique et efficace
Ministères, agences et collectivités locales : élaborez, soumettez et promulguez d’urgence des réglementations et des directives détaillées pour la mise en œuvre des lois et résolutions adoptées lors de la 6e session et de la 5e session extraordinaire, notamment la loi sur les établissements de crédit (modifiée), la loi foncière (modifiée), la loi sur les activités immobilières et la loi sur le logement, afin d’en garantir la qualité et le progrès. Concentrez-vous sur l’élaboration, la garantie de l’avancement et la qualité des projets du Programme d’élaboration des lois et ordonnances de 2024, et préparez soigneusement le contenu pour la 7e session de la 15e Assemblée nationale.
Compléter et soumettre d’urgence à l’approbation les plans sectoriels nationaux ; achever les 5 plans régionaux et les plans provinciaux restants ; mettre en œuvre rapidement et efficacement les plans nationaux, régionaux et provinciaux publiés.
Français Le ministère de l'Industrie et du Commerce présidera et coordonnera avec les ministères et organismes concernés pour achever et soumettre d'urgence aux autorités compétentes pour promulgation avant le 30 avril 2024 : (i) les mécanismes et politiques d'achat et de vente directs d'électricité entre les unités de production d'électricité et les grands consommateurs d'électricité ; (ii) les mécanismes visant à encourager le développement de l'énergie solaire sur les toits installée dans les maisons privées, les bureaux et les parcs industriels autoproduits et autoconsommés ; (iii) les mécanismes et politiques de développement de l'énergie éolienne au gaz et en mer conformément aux directives de la dépêche officielle n° 38/CD-TTg du 15 avril 2024. Soumettre d'urgence au gouvernement un nouveau décret remplaçant le décret n° 95/2021/ND-CP et le décret n° 83/2014/ND-CP sur le commerce du pétrole en mai 2024. Mettre en œuvre de manière résolue et efficace le plan de mise en œuvre du VIIIe Plan énergétique afin de garantir fermement un approvisionnement énergétique suffisant pour le pays et les régions conformément aux prévisions de la demande annuelle ; synthétiser et compléter rapidement la liste des projets de sources d'énergie conformément aux exigences du Plan, et la soumettre prochainement au Premier ministre pour examen et approbation.
Le ministère des Finances achève d'urgence le projet de décret du gouvernement réglementant la préparation des estimations, la gestion et l'utilisation des fonds du budget ordinaire de l'État pour mettre en œuvre des projets d'investissement dans la construction, la rénovation, la modernisation et l'agrandissement des projets de construction investis ; l'acquisition d'actifs ; l'achat, la réparation et la modernisation des machines et équipements, et le soumet au gouvernement en avril 2024 avant de faire rapport au Comité permanent de l'Assemblée nationale.
Continuer à gérer efficacement les problèmes en suspens et de longue date
La Banque d'État du Vietnam achève d'urgence l'évaluation obligatoire des banques et le plan de transfert obligatoire des banques faibles, le soumet au gouvernement pour examen et décision conformément aux directives de la résolution n° 28/NQ-CP du 5 mars 2024 ; élabore et soumet aux autorités compétentes un plan de traitement pour la Saigon Commercial Joint Stock Bank (SCB).
Le ministère des Finances, le ministère de l'Industrie et du Commerce et le Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises, conformément à leurs fonctions, tâches et autorité, se concentrent sur le traitement des projets et des entreprises en retard et inefficaces et qui ont été approuvés par les autorités compétentes ; en même temps, ils complètent rapidement les documents et les plans pour traiter les problèmes en suspens et prolongés, y compris l'élimination des difficultés de Vietnam Airlines Corporation, et les soumettent aux autorités compétentes pour approbation.
Assurer la défense nationale, la sécurité, l'ordre social et la sûreté, promouvoir les affaires étrangères et l'intégration internationale
Le ministère de la Défense nationale a fait un bon travail de prévision, a saisi la situation de manière proactive, a conseillé rapidement et a géré efficacement les situations, a évité d'être passif ou surpris ; a résolument et constamment protégé la souveraineté et le territoire.
Le Ministère de la Sécurité Publique veille à assurer la sécurité et la sûreté absolues des événements politiques, culturels et sociaux importants du pays, des activités des dirigeants du Parti et de l'État ; renforce le travail de prévention et de lutte contre la criminalité, en particulier la criminalité organisée, la criminalité transnationale, les crimes et délits liés à la drogue ; accélère l'enquête sur les cas surveillés et dirigés par le Comité directeur de lutte contre la corruption.
Le ministère des Affaires étrangères prépare soigneusement les programmes des affaires étrangères des dirigeants du Parti et de l'État ; continue de consolider fermement la situation favorable des affaires étrangères pour la défense nationale et le développement ; et améliore l'efficacité de la diplomatie économique au service du développement.
Renforcer le travail d'information et de communication
Le ministère de l'Information et des Communications s'attache à diriger la Télévision vietnamienne, la Voix du Vietnam, l'Agence de presse vietnamienne, le Portail d'information électronique du gouvernement et les agences de presse pour qu'ils accomplissent un bon travail d'information et de propagande, en particulier la communication politique, contribuant à créer un consensus social, à renforcer la confiance, à créer une dynamique et à inspirer les citoyens et les entreprises ; à combattre et à réfuter résolument les opinions et arguments déformés des forces hostiles et réactionnaires ; à fournir rapidement des commentaires sur les questions d'intérêt public ; à détruire, supprimer et prévenir les informations mauvaises, toxiques et fausses ; à traiter avec rigueur les organisations et les individus qui commettent des infractions. Il renforce l'information étrangère, mobilise le soutien de la communauté internationale et contribue à rehausser le prestige et la position du pays.
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