Par la loi sur le logement (modifiée), complétant le droit des sous-officiers des forces armées à louer un logement de fonction

Avec 85,63% des députés votant en faveur, l' Assemblée nationale a adopté, le matin du 27 novembre, le projet de loi sur le logement (amendé).

Français Précédemment, le rapport d'explication et d'acceptation présenté par le président du Comité des lois, Hoang Thanh Tung, indiquait que, concernant les sujets éligibles à la location de logements sociaux (article 45), il y avait une proposition visant à ajouter au point d, clause 1, article 45, les sujets éligibles à la location de logements sociaux sont : les personnes travaillant dans les services secrets, les fonctionnaires, les ouvriers et les fonctionnaires de la défense nationale mobilisés, en rotation, détachés conformément aux exigences de la défense nationale, de la sécurité et des services secrets, quel que soit le domaine de travail ; les personnes travaillant dans d'autres organisations des services secrets mobilisées, en rotation, détachées pour travailler dans des zones reculées.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale (CNAN) estime que, par rapport à la loi actuelle sur le logement, le projet de loi soumis par le gouvernement lors de la 5e session a ajouté la catégorie des « sous-officiers des Forces armées populaires » au nombre des personnes autorisées à louer des logements sociaux. Intégrant les avis des députés et du gouvernement, le projet de loi soumis par la CNAN à l'Assemblée nationale lors de la séance plénière du 26 octobre 2023 a élargi la catégorie des personnes autorisées à louer des logements sociaux aux Forces armées populaires et aux organisations clés.

En conséquence, les personnes travaillant dans la cryptographie et d'autres emplois dans les organisations cryptographiques qui sont des officiers, des soldats professionnels et des sous-officiers de l'Armée populaire et des Forces populaires de sécurité publique sont éligibles à la location de logements sociaux lorsqu'ils sont mobilisés, en rotation ou détachés conformément aux exigences de la défense et de la sécurité nationales.

Si nous continuons à ajouter et à élargir les sujets proposés ci-dessus alors que les ressources de l'État pour le développement du logement social sont encore limitées, il sera difficile d'en garantir la faisabilité. Le rapport n° 642 du 16 novembre 2023 du Gouvernement n'a pas encore précisé le budget de l'État nécessaire pour investir dans la constitution d'un fonds de logement social afin de répondre à l'élargissement du champ des sujets éligibles à la location de logements sociaux.

Le président du Comité juridique, Hoang Thanh Tung, a présenté le rapport.

En outre, l'ajout de sujets éligibles à la location de logements sociaux selon la proposition ci-dessus affectera l'équilibre et la cohérence des politiques de logement social pour d'autres groupes de sujets du système politique , car selon les dispositions de l'article 45, clause 1, du projet de loi, les cadres et les fonctionnaires doivent occuper certains postes, comme au niveau central, ils doivent être chef adjoint d'une agence gouvernementale et équivalent ou supérieur, au niveau local, ils doivent être vice-président du comité populaire de district, directeur adjoint d'un département et équivalent ou supérieur pour être éligibles à la location de logements sociaux.

Pour les cadres, les fonctionnaires et les employés publics des organismes publics et des unités du Parti, de l'État et des organisations sociopolitiques qui n'occupent pas de poste, ils ne sont autorisés à louer des logements sociaux que lorsqu'ils sont mobilisés, en rotation ou détachés pour travailler dans des communes éloignées, des zones aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles, des zones frontalières et des îles.

« Pour les raisons susmentionnées, le Comité permanent de l'Assemblée nationale propose qu'à l'heure actuelle, seule une augmentation raisonnable du nombre de personnes éligibles à la location de logements sociaux soit envisagée, en fonction de la capacité de l'offre. Par la suite, lorsque les conditions le permettront, une nouvelle augmentation sera envisagée et maintenue », a expliqué le président du Comité des lois, Hoang Thanh Tung.

Les délégués de l'Assemblée nationale votent dans la salle.

Français En conséquence, l'acceptation et l'ajustement du point d, clause 1, article 45 tel que dans le projet de loi sont appropriés ; en même temps, pour assurer l'exhaustivité et la flexibilité dans le traitement des cas particuliers qui peuvent survenir dans la pratique, le Comité permanent de l'Assemblée nationale souhaite accepter et ajuster le point g, clause 1, article 45 du projet de loi comme suit : « (g) Sur la base des conditions réelles, le Premier ministre décide que les sujets ne relevant pas des cas spécifiés aux points a, b, c, d, dd et e de la présente clause seront aménagés pour le logement social à la demande du ministère de la Construction sur la base de la synthèse des propositions des ministères, agences, organisations au niveau central et des comités populaires provinciaux ».

La Confédération générale du travail du Vietnam est l'organisme directeur des projets d'investissement dans la construction de logements sociaux.
Français Concernant la réglementation selon laquelle la Confédération générale du travail du Vietnam est l'organe directeur des projets d'investissement dans la construction de logements sociaux (clause 4, article 80), le Comité permanent de l'Assemblée nationale souhaite accepter l'avis de la majorité des députés de l'Assemblée nationale et réviser le projet de loi dans le sens de stipuler que la Confédération générale du travail du Vietnam est l'organe directeur des projets d'investissement dans la construction de logements sociaux destinés aux ouvriers et aux travailleurs à louer pour compléter les ressources d'investissement pour le développement de logements sociaux ; promouvoir le rôle et la responsabilité de la Confédération générale du travail du Vietnam dans la prise en charge et la garantie de la sécurité sociale, en particulier le droit au logement, l'amélioration de la qualité de vie et l'incitation des ouvriers et des travailleurs à participer à l'organisation syndicale.
Ce plan a reçu un large consensus parmi le Comité permanent de l'Assemblée nationale, le Gouvernement, la Confédération générale du travail du Vietnam et la majorité des avis des députés de l'Assemblée nationale ; il a été révisé sur la base de l'absorption des avis des députés de l'Assemblée nationale après la 5e session, garantissant la rigueur, la synchronisation, la haute efficacité de mise en œuvre et supprimant les obstacles dans la pratique pilote précédente selon la décision du Premier ministre car il n'était pas encore réglementé par la loi.

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