Dans l'après-midi du 30 novembre, avec 91,65% des délégués en faveur, l'Assemblée nationale a voté l'adoption de la loi sur l'électricité (amendée).
L'Assemblée nationale a adopté la loi sur l'électricité (modifiée) - Photo : Assemblée nationale
En conséquence, la loi sur l'électricité (amendée) a été adoptée avec 81 articles, soit 49 articles de moins que le projet soumis par le Gouvernement à l'Assemblée nationale.
La loi vise à modifier et à compléter les réglementations relatives à la planification du développement énergétique, à l’investissement dans la construction de projets énergétiques et au développement des énergies renouvelables et des nouvelles énergies.
Dans le rapport sur l'explication et l'acceptation, le président du Comité des sciences , de la technologie et de l'environnement, Le Quang Huy, a déclaré qu'après l'explication, l'acceptation et la révision, le projet a assuré la cohérence et la cohérence avec le système juridique, en particulier les lois qui ont été examinées et approuvées par l'Assemblée nationale, favorisant la décentralisation et simplifiant les procédures.
Promouvoir la décentralisation et simplifier les procédures
En conséquence, la loi a été adoptée avec six principaux groupes de contenu, y compris la planification et l'investissement dans le développement de l'électricité ; le développement des énergies renouvelables et des nouvelles énergies ; les conditions d'exploitation de l'électricité et l'octroi et la révocation des licences d'exploitation de l'électricité ; les activités de commerce de l'électricité ; la gestion et l'exploitation du système électrique ; l'utilisation sûre de l'électricité après le compteur et la garantie de la sécurité des barrages et des réservoirs hydroélectriques.
En particulier, le développement de projets éoliens offshore se heurte encore à des difficultés majeures, notamment le manque d'uniformité des réglementations juridiques relatives à la gestion des activités en mer, la nécessité d'investissements importants, ainsi que les questions liées à la défense et à la sécurité nationales.
Il est donc nécessaire de disposer rapidement d'un cadre juridique complet pour garantir la cohérence et la synchronisation de la mise en œuvre. La loi définira un cadre pour le développement de l'énergie éolienne offshore afin de résoudre des problèmes spécifiques et confiera au gouvernement la tâche de le préciser selon ses compétences, évitant ainsi la nécessité d'élaborer une résolution pilote.
En ce qui concerne l'énergie éolienne offshore, la loi stipule que les projets d'énergie éolienne offshore dans les zones maritimes du Vietnam comprennent les projets d'énergie éolienne côtière et les projets d'énergie éolienne offshore.
Dans le même temps, les réglementations sur le transfert d’actions et les apports en capital dans les projets éoliens offshore sont supprimées.
En conséquence, la loi stipule que le transfert de projets, d’actions et d’apports en capital dans les projets éoliens offshore doit garantir le respect des réglementations légales en vigueur.
Le gouvernement doit préciser et clarifier l’autorité chargée de sélectionner une unité d’enquête sur un projet d’énergie éolienne offshore avant de sélectionner un investisseur.
L'attribution à une entreprise publique détenant 100 % du capital social de la réalisation d'études pour des projets d'énergie éolienne offshore ne remplace pas l'autorité d'attribuer des zones maritimes conformément aux dispositions de la loi sur la mer, de la loi sur les ressources et l'environnement marins et insulaires et des règlements sur les politiques préférentielles pour les projets d'énergie éolienne offshore.
Il convient de noter que la politique de développement de l'énergie nucléaire, telle que définie par la loi adoptée, ne prévoit que des règles générales pour le développement de cette source d'énergie. Les réglementations spécifiques aux centrales nucléaires sont mises en œuvre conformément à la loi sur l'énergie atomique et à d'autres réglementations. La loi retire également au Premier ministre le pouvoir d'édicter des mécanismes spécifiques pour le développement de l'énergie nucléaire.
Politique de développement de l'énergie nucléaire et de l'éolien offshore
Des questions spécifiques telles que la capacité énergétique, l'emplacement, la technologie utilisée et les moyens de garantir l'approvisionnement en électricité seront soigneusement et spécifiquement étudiées par le gouvernement et le ministère de l'Industrie et du Commerce en coordination avec les agences compétentes au cours du processus d'élaboration de la planification énergétique et de mise en œuvre du projet.
Par conséquent, la loi a été adoptée pour stipuler un certain nombre de principes sur la politique de développement de l'énergie nucléaire afin de disposer d'une base pour la mise en œuvre de la construction et du développement de l'énergie nucléaire lorsqu'il existe une politique de l'autorité compétente.
Les investissements dans la construction, l’exploitation, le démantèlement et l’assurance de la sécurité des centrales nucléaires sont spécifiquement réglementés par les lois pertinentes.
Pour le développement des nouvelles énergies et des énergies renouvelables, la loi stipule un développement synchrone avec les infrastructures du système électrique afin d'éviter le gaspillage et la perte d'investissement dans la construction en raison de l'incapacité à libérer des capacités.
Parallèlement, les lois sur l’investissement et la fiscalité prévoient également des politiques d’incitation spécifiques pour les énergies renouvelables, contribuant ainsi à attirer les investissements dans ce domaine.
Concernant les tarifs de l'électricité, le prix de détail est appliqué uniformément à l'échelle nationale, avec des subventions croisées entre les régions. Ces subventions croisées entre groupes de clients doivent être progressivement réduites, puis éliminées, grâce à la mise en place d'une structure tarifaire reflétant les coûts en fonction des caractéristiques de consommation.
La mise en œuvre de la réduction des subventions croisées sur les prix de l'électricité dépend de nombreux facteurs, qui doivent être soigneusement étudiés et pris en compte afin d'élaborer une feuille de route spécifique. Il n'est pas envisageable d'imposer la suppression immédiate des subventions croisées sur les prix de l'électricité. Par conséquent, la loi prévoit une feuille de route pour la suppression de ces subventions et charge le ministère de l'Industrie et du Commerce de la soumettre au Premier ministre pour approbation.
Dans le rapport d'explication et d'acceptation envoyé aux députés de l'Assemblée nationale, pour les questions nouvelles, instables et avec des changements fréquents dans la pratique, seuls le cadre et les principes sont stipulés et assignés au Gouvernement pour des réglementations spécifiques, assurant la flexibilité et l'adéquation avec le développement pratique de l'économie et de la société à chaque période.
Source : https://tuoitre.vn/thong-qua-luat-dien-luc-nhieu-noi-dung-giao-chinh-phu-quy-dinh-chi-tiet-20241130151924939.htm
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