Kinhtedothi- Dans l'après-midi du 29 novembre, lors de la 8e session, la 15e Assemblée nationale a adopté la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la planification, la loi sur l'investissement, la loi sur l'investissement dans le cadre du modèle de partenariat public-privé et la loi sur les appels d'offres.
Faciliter la décentralisation et la délégation
La loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la planification, de la loi sur l'investissement, de la loi sur l'investissement dans le cadre du modèle de partenariat public-privé et de la loi sur les appels d'offres comprend 6 articles ; modifiant et complétant 119 articles, clauses et 3 annexes de 4 lois ; éliminant fondamentalement des dispositions spécifiques et détaillées relevant de l'autorité du gouvernement , facilitant la décentralisation et la délégation de pouvoir, répondant aux exigences de la réforme administrative et assurant la conformité avec la réalité.
La loi stipule les coûts d'établissement, d'annonce et d'ajustement de la planification nationale, de la planification régionale et de la planification provinciale utilisant des capitaux d'investissement public conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement public et d'autres sources légales de capitaux ; pour la planification nationale de l'utilisation des terres, la planification nationale de l'utilisation des terres de la défense nationale et la planification de l'utilisation des terres de la sécurité, elle est mise en œuvre conformément aux dispositions de la loi sur les terres...
La loi stipule que le lot d'appel d'offres dans le cadre de l'estimation de l'approvisionnement qui ne constitue pas un projet a un prix de lot d'appel d'offres ne dépassant pas 300 millions de VND ; le lot d'appel d'offres dans le cadre du projet a un prix de lot d'appel d'offres ne dépassant pas 500 millions de VND pour le lot d'appel d'offres de services de conseil, ne dépassant pas 1 milliard de VND pour les lots d'appel d'offres de services non-consultants, de biens, de construction et d'installation, et mixtes ; le lot d'appel d'offres pour les tâches de planification a un prix de lot d'appel d'offres ne dépassant pas 500 millions de VND.
En ce qui concerne la modification et le complément d'un certain nombre d'articles de la loi sur l'investissement, la loi stipule que dans les cas où deux ou plusieurs investisseurs proposent un projet avec une demande à l'État de louer des terres ou de modifier l'utilisation des terres à un endroit, le conseil d'administration des parcs industriels, des zones franches d'exportation, des zones de haute technologie et des zones économiques doit examiner et délivrer un certificat d'enregistrement d'investissement au premier investisseur qui soumet une demande valide et en informer les autres investisseurs par écrit.
Si le premier investisseur ayant déposé la demande se voit refuser la délivrance du certificat d'enregistrement d'investissement, le conseil d'administration du parc industriel, de la zone franche d'exportation, de la zone de haute technologie ou de la zone économique procède à la délivrance du certificat d'enregistrement d'investissement selon le principe de l'examen successif des demandes de chaque investisseur. Les investisseurs étrangers sont autorisés à créer une organisation économique pour mettre en œuvre leur projet d'investissement avant l'enregistrement de celui-ci.
Augmenter la limite des enchères désignées
Français Précédemment, dans le rapport sur la réception, la révision et l'explication du projet de loi, le président de la Commission économique Vu Hong Thanh a déclaré que certains avis des députés de l'Assemblée nationale reflétaient des difficultés dans la mise en œuvre des réglementations sur l'évaluation de la conformité des projets d'investissement aux types d'urbanisme dans les lois en vigueur, en raison de l'absence d'orientations spécifiques. La Commission permanente de l'Assemblée nationale a déclaré que le projet de loi soumis par le gouvernement à l'Assemblée nationale a été modifié et clarifié sur l'évaluation de la conformité avec l'urbanisme, mais n'a pas complètement résolu les problèmes liés à l'aménagement du territoire national, à l'aménagement du territoire régional, à l'aménagement du territoire provincial et à l'aménagement du territoire rural.
Afin de lever les difficultés, le projet de loi a été révisé afin de permettre l'évaluation de la conformité du projet à la planification pertinente, évitant ainsi de considérer que la conformité du projet à tous les types de planification doit être évaluée. Pour rendre cette disposition applicable et éviter les difficultés pratiques, il est recommandé au gouvernement de publier rapidement des orientations détaillées sur ce contenu, garantissant ainsi la cohérence et l'efficacité de l'application de la loi.
En ce qui concerne la sélection des entrepreneurs et des investisseurs dans des cas particuliers, garantissant la flexibilité dans la gestion, le projet de loi modifie l'article 29 dans le sens de stipuler les principes d'application de la sélection des entrepreneurs dans des cas particuliers et charge le gouvernement de préciser les détails de cet article.
Parallèlement, pour répondre aux exigences de mise en œuvre de projets spéciaux qui ne peuvent être mis en œuvre par appel d'offres normal, et pour absorber les avis des députés de l'Assemblée nationale, le projet de loi a ajouté l'article 34a réglementant la sélection des investisseurs dans des cas particuliers dans le sens de stipuler des principes et de charger le Gouvernement de préciser les détails de cet article pour assurer la flexibilité, les modifications et les compléments opportuns lorsque cela est nécessaire, répondant aux exigences de la réforme administrative et conformément aux exigences pratiques.
En outre, la loi ajoute également des dispositions permettant aux projets indépendants ou aux projets composants investis dans le cadre de la méthode de partenariat public-privé de séparer les coûts d'indemnisation et le soutien à la réinstallation en utilisant le capital d'investissement public, en appliquant un ratio de capital public maximal de 70 % de l'investissement total si les conditions de localisation ou de transfert de technologie sont remplies.
En outre, le projet de loi a révisé et augmenté la limite de désignation des offres de 100 millions de VND à 300 millions de VND pour les lots d'appel d'offres dans le cadre du budget des marchés publics qui ne constituent pas un projet, et en même temps ne distingue pas la limite de désignation des offres entre les lots d'appel d'offres utilisant des capitaux de dépenses ordinaires et des capitaux d'investissement public ; ajoute le cas de désignation des offres pour les lots de fouilles archéologiques, la restauration de reliques nationales, de reliques nationales spéciales et du patrimoine culturel mondial ; modifie les réglementations visant à assurer la concurrence entre les soumissionnaires participants et les soumissionnaires consultants dans le même lot d'appel d'offres pour les lots d'appel d'offres appartenant à des groupes économiques d'État, des sociétés mères, des filiales, etc.
Source : https://kinhtedothi.vn/thong-qua-1-luat-sua-4-luat-go-vuong-chi-phi-boi-thuong-gpmb-du-an.html
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