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Supprimer les lacunes, créer une dynamique d'innovation dans l'enseignement supérieur

GD&TĐ - Le matin du 1er juillet, le ministère de l'Éducation et de la Formation a organisé une discussion pour recueillir des avis sur le projet de loi sur l'enseignement supérieur (amendé) présidée par le vice-ministre Hoang Minh Son.

Báo Giáo dục và Thời đạiBáo Giáo dục và Thời đại01/07/2025

Ont participé au séminaire organisé à l'Université de Technologie de Ho Chi Minh-Ville les dirigeants des départements et bureaux du ministère de l'Éducation et de la Formation ainsi que les dirigeants des établissements d'enseignement supérieur de la région Sud.

Le projet de loi sur l’enseignement supérieur (modifié) comporte 9 chapitres et 54 articles.

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Les délégués étudient le projet de loi sur l'enseignement supérieur (modifié). Photo : Manh Tung

Français Selon l'explication de normalisation des politiques de la loi sur l'enseignement supérieur (amendée), il y a 6 nouveaux groupes de politiques dans ce projet de loi, notamment : Améliorer l'efficacité de la gestion de l'État, créer un système de gouvernance universitaire avancé ; Moderniser les programmes et les méthodes de formation, appliquer les technologies de pointe et promouvoir l'apprentissage tout au long de la vie ; Positionner les établissements d'enseignement supérieur comme des centres de recherche et d'innovation associés à la formation de ressources humaines de haute qualité ; Renforcer la mobilisation des ressources et améliorer l'efficacité des investissements dans la modernisation de l'enseignement supérieur ; Développer une équipe d'excellents enseignants et scientifiques et un environnement académique créatif et honnête ; Innover dans les approches, assurer la substance du travail visant à assurer la qualité de l'enseignement supérieur.

Supprimer de nombreuses lacunes existantes

Lors de l'atelier, de nombreux experts et dirigeants universitaires ont exprimé leur accord avec les groupes politiques du projet de loi sur l'enseignement supérieur (modifié) et ce projet.

Le professeur associé Dr. Nguyen Duc Trung, directeur de l'Université bancaire de Ho Chi Minh-Ville, a affirmé que les nouvelles réglementations sur l'organisation et la gestion des établissements d'enseignement supérieur, en particulier le Conseil de l'Université, résoudront efficacement les lacunes qui existent depuis de nombreuses années.

M. Trung a déclaré que ces changements renforceront l’autonomie, la transparence et la responsabilité, contribuant ainsi à améliorer la qualité de la formation et de la gestion dans les universités.

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Le professeur associé Dr Nguyen Duc Trung, directeur de l'Université bancaire de Hô-Chi-Minh-Ville, a donné son avis sur le projet de loi. Photo : Manh Tung.

Le président de l'Université bancaire de Ho Chi Minh-Ville a également approuvé le règlement sur le classement des établissements d'enseignement supérieur (article 40) en permettant aux universités de choisir de manière proactive les classements adaptés à leur orientation de développement, d'assumer la responsabilité de l'exactitude et de l'honnêteté des données fournies à l'organisme de classement et de publier les résultats du classement.

Dans le même temps, l’organisme effectuant le classement doit avoir une capacité professionnelle et être responsable de l’honnêteté, de la transparence et de l’objectivité des résultats du classement...

Il a toutefois exprimé son inquiétude quant au fait que certaines organisations ont récemment effectué des classements sans objectifs ni critères clairs, ce qui a conduit à des résultats peu fiables et a eu un impact négatif sur la réputation des écoles.

Selon M. Trung, les classements peu clairs créent non seulement une confusion d’information, mais peuvent également être exploités, provoquant des malentendus inutiles sur la qualité de la formation et de la recherche des établissements de formation.

Face à cette situation, le recteur de l'Université bancaire de Ho Chi Minh-Ville espère que le projet de loi ou de décret ou de circulaire comportera des réglementations spécifiques et strictes sur l'organisation et la mise en œuvre des classements universitaires.

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Le Dr Truong Tan Dat, président du conseil universitaire de l'université Dong Thap, a commenté le projet. Photo : Manh Tung.

Suite aux commentaires, le Dr Truong Tan Dat, président du Conseil universitaire de l'Université Dong Thap, a exprimé son accord et a hautement apprécié la faisabilité du projet.

M. Dat a commenté que le projet a hérité de points positifs et surmonte efficacement les limitations de la mise en œuvre pratique de la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'enseignement supérieur (loi n° 34/2018).

Toutefois, le Dr Truong Tan Dat a accordé une attention particulière à la clause 2 de l’article 14 du projet, qui réglemente le Conseil scolaire.

En conséquence, le projet stipule clairement que le Conseil d'établissement « ne participe pas à la gestion et au fonctionnement des établissements d'enseignement supérieur ». M. Dat estime que cette disposition risque de réduire le rôle réel du Conseil d'établissement.

Il a suggéré qu’un examen soit effectué pour garantir que le conseil scolaire dispose de pouvoirs et de mécanismes suffisants pour s’acquitter efficacement de ses fonctions sans chevaucher celles du conseil d’administration.

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Professeur associé, Dr Bui Anh Thuy, doyen de la faculté de droit, Université Van Lang. Photo : Manh Tung.

Le professeur associé, Dr Bui Anh Thuy, doyen de la faculté de droit de l'université Van Lang, a fait des commentaires importants sur les réglementations relatives au Conseil des sciences et de la formation.

Selon le projet, le Conseil des sciences et de la formation est défini comme une « organisation consultative professionnelle et académique » ayant pour fonction de « conseiller et de fournir un retour d'information sur les politiques, les orientations pour le développement du personnel enseignant, les activités de formation, la science et la technologie, la coopération internationale et d'autres activités professionnelles et académiques ».

Le projet stipule également que ce Conseil « travaille selon les principes de la démocratie collective, de la prise de décision majoritaire ; il est responsable devant le conseil scolaire et le directeur du contenu consultatif. »

Toutefois, le professeur associé Dr Bui Anh Thuy a soulevé une question clé : le directeur est-il responsable des domaines scientifiques et technologiques que conseille ce conseil, ou devrait-il seulement considérer les propositions du conseil au niveau consultatif ?

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Le professeur associé, Dr. Le Tuan Loc, président du Conseil universitaire de l'Université d'économie et de droit (Université nationale du Vietnam, Hô-Chi-Minh-Ville), a formulé des recommandations sur l'organisation du Conseil universitaire et l'autonomie de l'université. Photo : Manh Tung.

L'atelier de consultation sur le projet de loi sur l'enseignement supérieur a suscité des avis très divers. Les délégués ont discuté de la structure organisationnelle, des normes des programmes de formation, des conditions de mise en œuvre des programmes, ainsi que des devoirs et des pouvoirs des enseignants.

En particulier, de nombreuses recommandations ont été formulées sur l’organisation du Conseil universitaire et le mécanisme d’autonomie universitaire dans les écoles membres des universités nationales et des universités régionales.

Suivre de près les principales politiques du Parti et de l’État

Selon le vice-ministre Hoang Minh Son, le projet de loi sur l'enseignement supérieur (modifié) est cette fois-ci conçu dans un esprit concis, sans entrer dans les détails. Il s'agit d'une loi-cadre, fondamentale et hautement durable pour le développement de l'enseignement supérieur.

Selon le vice-ministre, le contenu inclus dans le projet de loi doit refléter pleinement et de manière exhaustive les principales politiques et lignes directrices du Parti et de l'État avec des orientations importantes telles que : le développement de la science et de la technologie, l'innovation, le développement des ressources humaines de haute qualité, la promotion de l'économie privée, la transformation numérique et la transformation verte, etc.

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Le vice-ministre Hoang Minh Son et le directeur du département de l'enseignement supérieur (ministère de l'Éducation et de la Formation) Nguyen Tien Thao ont discuté avec les délégués. Photo : Manh Tung.

Le vice-ministre Hoang Minh Son a soulevé une question importante avec les délégués, à savoir si le projet de loi sur l'enseignement supérieur (modifié) a réellement résolu l'arriéré et les problèmes pratiques qui sont apparus dans le passé, ou s'il existe encore des lacunes juridiques qui doivent être complétées et surmontées.

Le vice-ministre a également souligné la nécessité de cohérence du projet de loi avec d'autres lois, notamment les documents juridiques relatifs à la science et à la technologie, aux cadres, aux fonctionnaires et aux employés publics.

Il s’agit de garantir un système juridique cohérent, en évitant les chevauchements ou les contradictions lors de la mise en œuvre.

Le vice-ministre a également demandé aux délégués de se concentrer sur la formulation du projet de loi, en veillant à ce que les réglementations soient strictes, claires, faciles à comprendre et faciles à appliquer dans la pratique.

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Le vice-ministre Hoang Minh Son a conclu la discussion. Photo : HUTECH

Lors de l'atelier, le vice-ministre Hoang Minh Son et le directeur du département de l'enseignement supérieur (ministère de l'Éducation et de la Formation) Nguyen Tien Thao ont reçu des avis et discuté avec les délégués sur chaque groupe de questions : Conseil d'école ; Activités de formation ; Évaluation de la qualité.

Le vice-ministre Hoang Minh Son a déclaré que l'approche à venir en matière de programmes de formation consiste pour les écoles à « ouvrir des programmes de formation » au lieu d'« ouvrir des filières ».

Ces programmes peuvent être monodisciplinaires ou interdisciplinaires et doivent figurer sur la liste statistique des filières de formation. Cette liste sert de base aux établissements pour ouvrir des programmes de formation dans cette filière.

En ce qui concerne la mise en œuvre des programmes de formation doctorale, le vice-ministre a déclaré que ceux-ci seront renforcés et restreints dans un avenir proche.

Le ministre de l'Éducation et de la Formation approuvera la mise en œuvre des programmes de formation doctorale. L'évaluation et l'assurance de la qualité de la formation seront également renforcées.

La discussion visant à recueillir les avis sur le projet de loi sur l'enseignement supérieur (modifié) s'est déroulée sur deux jours, les 30 juin et 1er juillet, à l'Université de technologie de Hô-Chi-Minh-Ville. Lors de la discussion du 30 juin, les délégués ont également abordé des questions relatives au Conseil de l'Université, aux programmes de formation, aux inscriptions, à l'évaluation de la qualité, etc.

Le vice-ministre Hoang Minh Son a déclaré qu'il absorberait tous les commentaires des experts et des délégués au cours des deux jours de discussion ; dans le même temps, il espérait continuer à recevoir d'autres commentaires des enseignants, des experts et des dirigeants des établissements d'enseignement supérieur pour compléter le projet de loi.

Source : https://giaoducthoidai.vn/thao-go-bat-cap-tao-da-doi-moi-cho-giao-duc-dai-hoc-post737967.html


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