Créer la motivation et la confiance dans la nouvelle ère

Le décret n° 178/2024/ND-CP sur les politiques des cadres et des fonctionnaires dans la mise en œuvre de la restructuration organisationnelle contribue à créer la confiance dans la nouvelle ère du pays.

Une décision très opportune et significative

Le 31 décembre 2024, le gouvernement a publié le décret n° 178/2024/ND-CP sur les politiques pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les forces armées dans le cadre de la mise en œuvre de l'organisation du système politique avec 8 grands groupes politiques.

L'objectif de la promulgation du décret n° 178/2024/ND-CP (décret 178) est d'avoir de bonnes politiques, garantissant les droits des cadres, des fonctionnaires et des employés publics qui quittent leur emploi en raison d'une restructuration organisationnelle, contribuant à l'objectif de rationalisation de la structure organisationnelle, de restructuration et d'amélioration de la qualité des cadres, des fonctionnaires et des employés publics.

Le décret 178 entre en vigueur le 1er janvier 2025. Dans le même temps, le gouvernement confie la responsabilité de guider et d'organiser la mise en œuvre aux ministères et aux branches au niveau central, aux comités populaires provinciaux et aux agences, organisations et unités gérant et utilisant directement les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs dans la promulgation des critères d'évaluation et la réalisation d'un examen complet de la qualité des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs sous leur direction.

Sur cette base, identifier les sujets qui doivent quitter leur emploi en raison d'un réaménagement dans le cadre du présent décret pour organiser une organisation rationalisée, réduire le personnel, restructurer et améliorer la qualité du personnel, des fonctionnaires et des employés publics, et améliorer l'efficacité et l'efficience des opérations.

Le décret n° 178/2024/ND-CP entre en vigueur le 1er janvier 2025. Photo : VGP

Le décret 178 a été publié le dernier jour de l'année 2024, juste avant le nouvel an 2025. De nombreux avis estiment qu'il s'agit d'une mesure opportune et significative. Cette politique témoigne non seulement de la perspicacité de l'État, mais aussi de la détermination du gouvernement à mettre en œuvre l'objectif de rationalisation de l'organisation et de l'appareil politique.

Dans un échange rapide avec le journal Industrie et Commerce, le Dr To Hoai Nam - Secrétaire général de l'Association vietnamienne des petites et moyennes entreprises - a déclaré que bien qu'il ait été élaboré dans un temps très urgent et précipité, l'esprit du décret 178 a montré de nombreux facteurs humains, visant à encourager, compenser et stabiliser la psychologie des fonctionnaires, des fonctionnaires et des travailleurs touchés par la restructuration organisationnelle, tout en étant adapté au contexte actuel et aux ressources du pays.

« En particulier, la publication du décret 178 vise également à accélérer l'achèvement de l'appareil administratif, en mettant en œuvre la directive du gouvernement central visant à réorganiser l'appareil organisationnel afin de ne pas affecter les activités et la mise en œuvre des objectifs de développement économique et social », a déclaré le Dr To Hoai Nam.

Dans un échange avec le journal « Industrie et Commerce », le professeur associé Dr Bui Hoai Son a également souligné que l'entrée en vigueur du décret 178 le 1er janvier 2025 apporte un message clair quant à la synchronisation entre les politiques et les pratiques, contribuant à créer une dynamique pour que les agences et organisations le mettent en œuvre dès le début de l'année. Cela reflète également la préparation minutieuse du gouvernement, garantissant que les principaux groupes de politiques introduits ne soient pas de simples formalités, mais puissent également être mis en œuvre efficacement.

Créer de la motivation et de la confiance

De nombreux experts ont exprimé leur accord total sur la nécessité de développer des mécanismes et des politiques de soutien aux cadres, fonctionnaires et employés publics concernés par la restructuration organisationnelle du décret 178, car cela est absolument nécessaire. Il s'agit non seulement de la responsabilité de l'organisme de gestion, mais aussi d'un facteur important pour garantir le consensus, le partage et la coopération des personnes directement concernées. En particulier, avec huit grands groupes politiques, le gouvernement a défini des principes et des solutions clairs pour protéger les droits des cadres, fonctionnaires, employés publics et des forces armées, suscitant ainsi leur motivation et leur confiance dans le processus de restructuration organisationnelle.

Le Dr To Hoai Nam a déclaré avoir constaté que le décret 178 prévoyait des réglementations, des mécanismes et des politiques pour les départs à la retraite anticipés, ce qui s'est avéré plus avantageux que d'autres dispositions. Par exemple, la disposition stipulant que la retraite anticipée n'entraîne pas de déduction de pension, mais offre également d'autres avantages ; ou encore que la signature d'un contrat de travail est également prise en compte pour les avantages sociaux ; la politique encourageant les cadres volontaires à se mobiliser sur le terrain a également ouvert de nombreuses nouvelles possibilités aux cadres et aux fonctionnaires lors de la mise en place de leur organisation.

Français En outre, selon le Dr To Hoai Nam, la politique d'embauche de personnes aux capacités exceptionnelles, la politique de formation et de promotion... du Décret 178 par rapport aux documents précédents, comporte de nombreuses réglementations très fortes. « Dans le contexte urgent de restructuration et de rationalisation de l'appareil, la construction du Décret 178 a équilibré ces facteurs entre les sujets d'application, les politiques actuelles, les ressources existantes du pays... ce qui est humain et approprié » - a commenté le Dr To Hoai Nam.

Ainsi, compte tenu de ces éléments, une mise en œuvre efficace du décret n° 178 nécessitera à l'avenir une préparation minutieuse et coordonnée à de nombreux égards. L'élaboration de plans d'action détaillés est particulièrement importante, car elle contribue à concrétiser chaque groupe de politiques et à garantir leur faisabilité. Parallèlement, il est nécessaire de promouvoir la communication afin que tous les acteurs concernés, cadres, fonctionnaires, agents publics et forces armées, comprennent clairement les objectifs, le contenu et la signification du décret n° 178. La transparence de l'information permettra notamment de parvenir à un consensus et de minimiser les malentendus inutiles.

Le professeur associé Dr Bui Hoai Son a souligné que l'allocation rationnelle des ressources, notamment budgétaires, matérielles et humaines, est essentielle à la mise en œuvre du décret 178. Cela permettra aux organisations et agences de ne pas rencontrer d'obstacles lors de la mise en œuvre du processus d'arrangement. Parallèlement, il est nécessaire d'organiser des programmes de formation et de coaching pour renforcer les capacités des équipes de direction et de gestion, les aidant à maîtriser les méthodes de mise en œuvre et à gérer efficacement les problèmes qui surviennent.

Parallèlement, un mécanisme transparent de suivi et d'évaluation est nécessaire pour suivre le processus de mise en œuvre. Une évaluation périodique permettra de détecter les problèmes en amont et de prendre des mesures correctives en temps opportun. Selon le professeur associé Dr Bui Hoai Son, il est tout aussi important de veiller aux droits des cadres, des fonctionnaires, des employés du secteur public et des forces armées. Les politiques de soutien, telles que la mutation, la reconversion ou la retraite, doivent être mises en œuvre de manière uniforme et équitable afin d'instaurer la confiance et la motivation dans le processus de transition.

En outre, une coordination étroite entre les niveaux et les secteurs, du niveau central au niveau local, sera une condition préalable pour assurer la cohérence et l'efficacité dans la mise en œuvre du décret 178. « Ces efforts, s'ils sont mis en œuvre de manière synchrone et drastique, aideront la politique à maximiser son rôle, contribuant à améliorer l'efficacité du système politique, répondant aux attentes du pays en matière de développement durable », a déclaré le professeur associé, le Dr Bui Hoai Son.

On peut dire qu'en plus de démontrer les valeurs humanistes et la supériorité de la politique dans le contexte actuel du pays, la promulgation du décret 178/2024/ND-CP au bon moment de transition entre 2024 et 2025 est également symbolique, démontrant la détermination d'innover et de se développer, prêt à relever de nouveaux défis et opportunités en 2025. C'est un signal positif et fort, créant la confiance de la société dans la direction du pays dans la nouvelle ère - l'ère de la croissance nationale.

Le décret 178/2024/ND-CP stipule des politiques et des régimes, notamment : les politiques pour les personnes qui quittent leur emploi (retraite et démission) ; les politiques pour les personnes qui quittent leurs postes de direction ou de gestion ou qui sont élues ou nommées à des postes de direction ou de gestion inférieurs ; les politiques visant à augmenter les voyages d'affaires au niveau local ; les politiques visant à promouvoir les personnes ayant des qualités et des capacités exceptionnelles ; les politiques visant à former et à améliorer les qualifications des cadres, des fonctionnaires et des employés publics après une réorganisation.

Le décret 178 stipule également la responsabilité de la mise en œuvre des politiques et des régimes pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs des agences, organisations et unités du Parti, de l'État, du Front de la Patrie du Vietnam, des organisations sociopolitiques du niveau central au niveau du district ; les cadres et fonctionnaires au niveau des communes ; les forces armées (y compris l'Armée populaire, la Sécurité publique populaire et la cryptographie) dans le processus de réorganisation de l'appareil et des unités administratives à tous les niveaux du système politique.

Source : https://congthuong.vn/nghi-dinh-1782024nd-cp-tao-dong-luc-niem-tin-trong-ky-nguyen-moi-367344.html