La proposition visant à compléter le projet de résolution de l'Assemblée nationale visant à piloter la mise en œuvre de projets de logements commerciaux par des accords d'obtention ou de détention de droits d'usage du sol vient d'être soumise à l'examen des organes de l'Assemblée nationale. Bien que très lente, son adoption dès la 8e session constituera une bonne nouvelle pour le marché immobilier.
La proposition visant à compléter le projet de résolution de l'Assemblée nationale visant à piloter la mise en œuvre de projets de logements commerciaux par des accords d'obtention ou de détention de droits d'usage du sol vient d'être soumise à l'examen des organes de l'Assemblée nationale. Bien que très lente, son adoption dès la 8e session constituera une bonne nouvelle pour le marché immobilier.
Il n’est pas nécessaire de piloter les 63 provinces et villes.
Au milieu de la semaine dernière, la Commission des lois de l'Assemblée nationale a examiné la proposition du gouvernement d'ajouter le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le pilotage de la mise en œuvre de projets de logements commerciaux par le biais d'accords sur l'obtention de droits d'utilisation des terres ou la possession de droits d'utilisation des terres au programme de développement des lois et ordonnances de 2024.
Le contenu spécifique proposé par le gouvernement est de définir clairement la portée des types de terrains sur lesquels les organisations commerciales immobilières sont autorisées à convenir de recevoir un transfert de droits d'utilisation des terres ou à détenir des droits d'utilisation des terres pour modifier l'usage prévu pour un ou plusieurs types, notamment : les terres agricoles ; les terres non agricoles qui ne sont pas des terres résidentielles ; les terres résidentielles et autres terres sur la même parcelle de terrain en cas d'accord sur la réception des droits d'utilisation des terres.
La résolution clarifie les conditions de mise en œuvre des projets de logements commerciaux par le biais d'accords sur l'obtention de droits d'utilisation du sol ou la possession de droits d'utilisation du sol doit garantir les principes d'utilisation du sol conformément à la planification (comme stipulé dans la loi foncière) et conformément aux programmes et plans de développement du logement.
Plus précisément, la superficie du terrain à exploiter est conforme à l'aménagement du territoire du district ou aux plans de construction et d'urbanisme. Le projet est conforme au programme et au plan local de développement du logement, décidés et approuvés. Un document du Comité populaire provincial approuvant le transfert des droits d'utilisation du sol pour la réalisation d'un projet de logements commerciaux est disponible.
Un autre critère est que les organisations commerciales immobilières mettant en œuvre des projets de logements commerciaux doivent respecter les conditions prescrites par la loi sur le foncier, la loi sur le logement, la loi sur les affaires immobilières, la loi sur l'investissement et d'autres lois pertinentes.
La résolution précise également les critères de sélection des projets pilotes afin de garantir l'harmonie et l'égalité des formes d'accès au foncier pour la mise en œuvre de projets de logements commerciaux. En conséquence, la mise en œuvre pilote de projets de logements commerciaux par le biais d'accords sur l'obtention ou la possession de droits d'utilisation du foncier doit répondre aux critères suivants : être mis en œuvre dans des zones urbaines, des zones planifiées pour le développement urbain et ne pas dépasser 30 % de la superficie résidentielle supplémentaire pendant la période de planification (par rapport à l'état actuel de l'utilisation du foncier résidentiel) conformément au plan d'affectation et de zonage foncier approuvé dans la planification provinciale pour la période 2021-2030 ; ne pas être inclus dans les projets spécifiés à la clause 4 de l'article 67 de la loi foncière.
Dans le cas de l'obtention de droits d'utilisation des terres, la superficie du terrain destiné à la mise en œuvre du projet ne doit pas figurer sur la liste des travaux et projets nécessitant la récupération des terres approuvée par le Conseil populaire provincial, comme prescrit dans la clause 5 de l'article 72 de la loi foncière.
S'adressant aux journalistes du journal Investment Newspaper en marge de l'Assemblée nationale, le délégué Hoang Minh Hieu, membre permanent de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, a déclaré que l'organe d'examen avait convenu de proposer que la Commission permanente de l'Assemblée nationale examine et fasse rapport à l'Assemblée nationale pour obtenir l'autorisation d'ajouter le projet de résolution pilote au programme d'élaboration des lois et des ordonnances de 2024, et de le soumettre à l'Assemblée nationale pour décision lors de la 8e session.
Concernant certaines questions spécifiques, M. Hieu a déclaré que le gouvernement avait proposé de mener des projets pilotes dans les 63 provinces et les villes gérées par le gouvernement central pour éviter le mécanisme de demande et de don, mais certains avis exprimés lors de la session d'examen ont indiqué qu'il était nécessaire d'examiner la portée de la mise en œuvre pilote.
« À mon avis, dans les zones où le taux de propriétaires est élevé, comme dans les zones rurales où la majorité de la population possède déjà un logement et où le taux d'urbanisation est faible, il n'est pas nécessaire de mener un projet pilote. Dans certaines grandes villes où la demande de logements est forte, un programme pilote devrait être mené pour réduire les prix de l'immobilier. Un programme pilote déployé massivement et sans contrôle pourrait facilement conduire à une situation similaire à celle de certains pays où l'on observe une forte surabondance de logements. Cela reviendrait à enfouir des fonds dans l'immobilier, ce qui serait préjudiciable à l'économie. Il convient donc d'y réfléchir très attentivement et de ne pas le mettre en œuvre dans toutes les provinces et villes », a déclaré M. Hieu.
Une autre question soulevée lors de la session d’examen était que le gouvernement proposait de mettre en œuvre la politique pilote pendant 5 ans, mais certains avis lors de la session d’examen ont demandé des éclaircissements sur la question de savoir si elle s’appliquerait aux nouveaux projets à partir du moment où la résolution entrerait en vigueur ou si les projets de la période précédente bénéficieraient également de ce mécanisme.
« Parlez mais ne faites rien ou faites très lentement »
Selon l'ordre du jour, aujourd'hui (28 octobre), l'Assemblée nationale consacrera la majeure partie de son temps à superviser la mise en œuvre des politiques et des lois sur la gestion du marché immobilier et le développement du logement social de 2015 à fin 2023.
Le membre de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, le délégué Ha Sy Dong, a déclaré que l'immobilier est un secteur qui a un grand impact sur l'économie et que les résultats du suivi montrent que le système politique a connu de nombreux changements, que certains documents juridiques se chevauchent encore, sont incohérents et ne sont pas synchronisés, que les documents détaillant la mise en œuvre de la loi sont lents à être publiés, sont de mauvaise qualité et n'ont pas été en mesure de prédire tous les problèmes qui se posent dans la réalité.
En outre, certaines réglementations ne sont pas adaptées à la réalité, sont lentes à être examinées, révisées et complétées, et manquent de clarté, ce qui entraîne des incohérences dans la compréhension et la mise en œuvre ; certaines questions ne disposent pas de réglementations ou d’instructions, ce qui entraîne une confusion dans la mise en œuvre.
Le délégué de Quang Tri a souligné que, lors de l'ouverture de la 8e session de l'Assemblée nationale, le secrétaire général To Lam avait souligné que l'institution constituait le « goulot d'étranglement » des « goulots d'étranglement ». Afin de lever progressivement ce « goulot d'étranglement », le gouvernement a proposé d'urgence une loi modifiant quatre lois sur l'investissement, puis une loi modifiant sept lois sur les finances et le budget. Cependant, des problèmes restent à résoudre, identifiés depuis la session précédente, mais leur mise en œuvre est très lente.
« Par exemple, lors de la septième session, lors des discussions sur les lois foncières et immobilières qui entreront prochainement en vigueur, j'ai constaté que de nombreuses entreprises souhaitaient supprimer les obstacles liés à l'accès aux terrains destinés à l'habitat commercial. Le gouvernement a étudié le projet pilote visant à mettre en œuvre des projets de logements commerciaux par le biais d'accords sur l'obtention de droits d'utilisation des sols ou sur d'autres terrains, et ce point a été intégré au plan de mise en œuvre de la loi foncière de 2024 », a déclaré M. Dong.
Les dirigeants du Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement ont également affirmé que cela est bénéfique pour le pays et le peuple, et depuis février de cette année, ils ont répondu à la presse qu'ils accéléreront le progrès du développement de ce Projet, la meilleure option étant de le faire approuver par l'Assemblée Nationale lors de la 7ème Session et d'entrer en vigueur en même temps que la Loi Foncière.
« Cependant, non seulement la septième session n'a pas été présentée, mais le contenu de la huitième session n'a pas encore été publié sur le projet. Selon mes informations, le projet sera également soumis à l'Assemblée nationale pour être ajouté à l'ordre du jour de cette session. Mais ces retards continueront de mettre la pression sur l'agence d'évaluation et les délégués », s'est inquiété M. Ha Sy Dong.
S'exprimant devant l'Assemblée nationale lors de la septième session, le délégué de Quang Tri a suggéré que, que ce soit l'Assemblée nationale, le gouvernement ou les ministères et les branches, ce qui a été dit doit être mis en œuvre. « Mais l'exemple ci-dessus montre qu'il y a des problèmes dont nous parlons, mais que nous n'agissons pas ou très lentement. De ce fait, il est difficile de maintenir l'économie sur la bonne voie, et encore moins d'accélérer et de réaliser une percée », a déclaré M. Dong avec impatience.
Par conséquent, le délégué Ha Sy Dong a déclaré que la session de supervision suprême est également une opportunité de clarifier la cause et la responsabilité du retard dans la soumission du projet à l'Assemblée nationale, ainsi que le retard dans la résolution d'autres problèmes qui constituent des goulots d'étranglement qui doivent être supprimés sur le marché immobilier.
Source : https://baodautu.vn/batdongsan/sot-ruot-thi-diem-mo-rong-dat-cho-nha-o-thuong-mai-d228426.html
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