Simacai - Lao Cai : Réduction de la pauvreté sur des terres difficiles

Afin de mieux comprendre les efforts de réduction de la pauvreté sur les terres difficiles du district de Simacai, nous avons eu une discussion avec M. Ha Duc Minh, secrétaire du district de Simacai ( Lao Cai ) sur cette question.

Journaliste : Pourriez-vous nous dire ce que le district de Si Ma Cai a fait ces derniers temps pour développer l’économie sociale et réduire durablement la pauvreté ?

M. Ha Duc Minh : Si Ma Cai est l'un des districts frontaliers les plus pauvres de la province de Lao Cai. La réduction durable de la pauvreté est une priorité absolue dans la mise en œuvre des politiques locales. Par conséquent, l'un des principaux objectifs de développement socio-économique du Comité du Parti du district de Si Ma Cai est de promouvoir cette réduction.

Pour concrétiser la lutte contre la pauvreté, le district de Simacai s'est attaché à renforcer les capacités de leadership des organisations locales du parti et à améliorer la qualité de l'ensemble du système politique, en particulier en renforçant le rôle et la responsabilité des comités locaux du parti dans la conduite, l'orientation et l'organisation de la mise en œuvre des actions de développement socio-économique et de lutte contre la pauvreté au niveau local. Parallèlement, des mécanismes et des politiques d'investissement spécifiques sont mis en place pour les communes pauvres et les zones reculées et isolées.

M. Ha Duc Minh, secrétaire du district de Simacai, province de Lao Cai.

Plus précisément, il s'agit de mettre en œuvre efficacement le programme national cible de développement de nouvelles zones rurales et de réduction durable de la pauvreté aux niveaux central et local. Parallèlement, le district a publié et défini des programmes, projets et résolutions thématiques clés, en mettant l'accent sur l'orientation de la mise en œuvre de ces résolutions afin de garantir le principe d'unité et de « bien faire les choses ».

En tant que district majoritairement peuplé de minorités ethniques, présentant les caractéristiques d'un district purement agricole, le district s'est concentré sur le développement d'une agriculture de base associée à l'agrotourisme, identifiant les principaux arbres et animaux du district comme étant : le poirier, le prunier, les plantes médicinales et trois animaux : le buffle, la vache et le cochon noir .

Par ailleurs , le gouvernement a déployé un excellent travail de propagande et de mobilisation pour faire évoluer la mentalité de la production agricole, passant d'une approche autosuffisante à une approche axée sur une agriculture de base à forte valeur économique, diversifiée selon la chaîne de valeur et répondant aux exigences du marché. Il a testé plusieurs modèles de production performants, tels que l'échalote, le gingembre, les arbres fruitiers tempérés et les plantes médicinales. Il a également soutenu le développement de machines, d'équipements, de races animales et d'arbres fruitiers, et mis en place des modèles de production avancés et performants.

La mise en œuvre de nombreuses solutions a permis de maintenir et de créer des emplois pour les travailleurs, de les aider à augmenter leurs revenus et d'améliorer leur qualité de vie. Grâce à cela, le taux de pauvreté dans le district a fortement diminué au fil des ans. Le taux annuel moyen de réduction de la pauvreté selon le seuil de pauvreté pour la période 2016-2020 a atteint plus de 8 % par an. Cinq communes sur dix ont échappé à des difficultés extrêmes.

PV : Quelles difficultés et quels défis le district de Simacai a-t-il rencontrés dans son travail de réduction de la pauvreté, monsieur ?

M. Ha Duc Minh : Outre les résultats obtenus, le district de Simacai est encore confronté à de nombreuses difficultés et défis dans le travail de réduction de la pauvreté, à savoir :

En raison du relief montagneux, de l'isolement, des difficultés de transport et des conditions météorologiques imprévisibles, la vie et la production des habitants sont affectées. En tant que district pauvre, l'économie est faible au départ et les recettes internes sont faibles. Le district rencontre donc de nombreuses difficultés pour équilibrer les ressources nécessaires au développement socio-économique et à la réduction durable de la pauvreté.

Grâce à la conversion des cultures pour s'adapter au changement climatique, les habitants du district de Simacai, à Lao Cai, ont progressivement échappé à la pauvreté.

Cependant, en tant que district purement agricole, les terres agricoles sont principalement des terrains vallonnés aux fortes pentes et dépourvus de sources d'irrigation dynamiques. Il est donc difficile d'intensifier les cultures et d'augmenter le coefficient d'utilisation des terres, ce qui conduit à une production fragmentée et à petite échelle. Le niveau intellectuel de la population est inégal, et l'application des avancées scientifiques et technologiques à la production agricole est limitée. La majorité de la main-d'œuvre locale n'est ni formée ni diplômée (plus de 80 %). Par conséquent, l'accès à l'emploi pour ce groupe de travailleurs deviendra plus difficile, ce qui affectera considérablement les revenus et la vie de la population.

Les ressources d’investissement pour le développement agricole sont encore limitées, il y a un manque d’installations de transformation et de liens entre la production et la consommation des produits agricoles de la population, et cela n’a pas créé de motivation de production parmi la population.

Les résultats de la réduction de la pauvreté sur la période 2015-2020 sont très positifs, mais peu durables. De nombreux ménages sont sortis de la pauvreté, mais leurs revenus sont proches du seuil de pauvreté. Face aux catastrophes naturelles, inondations, sécheresses et épidémies, ces ménages se retrouvent très souvent en situation de quasi-pauvreté ou de pauvreté. Il s'agit d'un défi majeur pour les autorités locales et les comités du Parti.

médecine.gif — L'Angelica sinensis, une plante médicinale utilisée dans le développement économique et la réduction durable de la pauvreté, vient d'être mise en culture expérimentale dans le district de Simacai.

La structure économique du district a évolué lentement, les revenus de la population dépendent encore principalement des revenus des produits agricoles et forestiers ; le taux de ménages pauvres et quasi-pauvres multidimensionnels dans le district est élevé, représentant 66,7 % (les résultats de l'enquête de 2022 sur les ménages pauvres représentaient 48,1 %, les ménages quasi-pauvres représentaient 18,6 %) .

PV : Dans les temps à venir, quels sont les plans de Si Ma Cai pour rendre le travail de réduction de la pauvreté pratique et durable ?

M. Ha Duc Minh : Dans les années à venir, le district de Simacai est déterminé à instaurer un changement plus profond dans la vie matérielle et spirituelle de la population afin que la réduction de la pauvreté devienne concrète et durable. À cet effet, le district se concentrera sur la mise en œuvre d'une tâche essentielle :

Renforcer le rôle et la responsabilité des comités du Parti à tous les niveaux, des autorités locales, de la communauté sociale et des pauvres et des ménages défavorisés. Mettre en œuvre de manière synchrone des politiques de réduction de la pauvreté fondées sur l'exploitation des potentiels et des atouts, et développer des modèles économiques locaux, afin de résoudre les problèmes d'emploi et d'améliorer les revenus et le niveau de vie de la population.

L'apparence du quartier pauvre de Simacai a progressivement changé, la vie des gens s'est de plus en plus améliorée.

Les autorités locales suivent de près la population locale afin de mettre en place des mesures concrètes de soutien et d'assistance. Elles se concentrent sur l'inspection et la supervision des résultats de la mise en œuvre des politiques et programmes de réduction de la pauvreté, garantissant ainsi que les personnes démunies bénéficient des politiques de soutien de l'État de manière adéquate, suffisante et rapide.

Promouvoir la restructuration économique, développer les infrastructures et appliquer les sciences et technologies à la production. Encourager le développement des coopératives, des groupes coopératifs, etc., afin de créer des emplois pour les travailleurs ; privilégier le soutien au développement de la production pour les pauvres, sous des formes concrètes et concrètes, telles que la fourniture de main-d'œuvre, l'aide aux jeunes plants, l'encadrement des techniques de culture et d'élevage, etc.

Pour atteindre l'objectif de développement socio-économique et de réduction durable de la pauvreté, le district de Si Ma Cai espère que les départements et les branches provinciaux continueront à prêter attention, à aider et à rechercher pour conseiller la province sur des mécanismes et des politiques spécifiques pour les localités ayant des conditions socio-économiques particulièrement difficiles et les districts pauvres comme Si Ma Cai.

Merci beaucoup!

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