Le matin du 23 juin, avec plus de 93% des délégués en faveur, l'Assemblée nationale a adopté la loi sur les enchères (modifiée), qui stipule que les médicaments rares en petites quantités peuvent être achetés de manière centralisée.
En présentant le rapport sur l'acceptation du Comité permanent de l'Assemblée nationale, le président du Comité des finances et du budget, Le Quang Manh, a déclaré que selon la pratique internationale, les achats centralisés sont souvent appliqués aux biens et services qui doivent être achetés en grandes quantités et de types similaires dans une ou plusieurs agences, organisations et unités.
Cependant, compte tenu des spécificités du Vietnam, les médicaments rares et ceux devant être achetés en petites quantités dans chaque localité et unité seront difficiles à sélectionner par appel d'offres séparé. Par conséquent, le projet de loi prévoit que les médicaments rares et ceux devant être achetés en petites quantités pourront être achetés de manière centralisée, afin de garantir la faisabilité des appels d'offres pour la sélection des fournisseurs.
Si les biens figurent sur la liste centralisée et remplissent les conditions, la méthode de négociation des prix peut être appliquée. La loi prévoit également que plusieurs agences et organisations ayant besoin d'acheter le même type peuvent être regroupées dans un appel d'offres pour une centrale d'achat centralisée.
L'approvisionnement centralisé doit se faire par appel d'offres ouvert. Les biens figurant sur la liste des achats centralisés, mais devant être achetés pour la prévention et le contrôle des maladies, doivent être désignés pour soumission.
Les députés de l'Assemblée nationale votent l'adoption de la loi sur les appels d'offres (modifiée), le 23 juin. Photo : Hoang Phong
La loi ajoute également une disposition visant à surmonter la limitation actuelle de l'achat de produits chimiques et de l'emprunt de machines d'analyse . Ainsi, les hôpitaux peuvent choisir des prestataires pour la fourniture de produits chimiques, de fournitures d'analyse et d'équipements médicaux . L'adjudicataire est responsable de la fourniture des produits chimiques et de l'équipement médical, mais ne peut transférer que le droit d'utilisation, et non le droit de transférer la propriété de l'équipement médical aux établissements d'examen et de traitement médicaux. La loi stipule également que la période de mise en œuvre sera conforme au contrat, mais ne dépassera pas cinq ans.
La Commission permanente de l'Assemblée nationale a estimé que la réglementation relative à la sélection des fournisseurs de produits chimiques et d'équipements médicaux en fonction de la quantité produite est une méthode recommandée par l'Organisation mondiale de la Santé (OMS) et largement appliquée. Cette nouvelle méthode, introduite dans la loi, vise à surmonter les contraintes liées à la commande et à l'emprunt de machines pour l'achat de produits chimiques, garantissant ainsi la faisabilité, la transparence et l'efficacité de sa mise en œuvre. De plus, la période d'application de cinq ans est adaptée à la pratique, laissant suffisamment de temps pour passer à une forme plus publique et transparente.
La nouvelle loi adoptée supprime également la disposition relative à la sélection des investisseurs dans des cas particuliers mentionnés dans les projets de loi précédemment soumis. Le président de la Commission des finances et du budget, Le Quang Manh, a déclaré que cette disposition n'était pas conforme au projet de loi foncière.
La nouvelle loi adoptée supprime également les dispositions relatives à la sélection des investisseurs dans des cas particuliers mentionnées dans les projets de loi précédents. Le président de la Commission des finances et du budget, Le Quang Manh, a déclaré que les dispositions relatives aux investisseurs dans des cas particuliers dans le projet précédent n'étaient pas cohérentes avec le projet de loi foncière.
Par ailleurs, une nouvelle réglementation imposera un appel d'offres pour les projets d'investissement des entreprises publiques et de leurs filiales, dont le capital social est détenu à 100 % par les entreprises publiques. Selon les explications du Comité permanent de l'Assemblée nationale, cette réglementation garantit l'harmonie entre l'exigence d'amélioration de l'efficacité de la gestion de l'État et l'autonomie des entreprises, sans restreindre ni élargir excessivement le champ des sujets. D'autre part, elle garantit également que l'appel d'offres apporte des avantages économiques à la partie qui l'invite et que la concurrence est équitable et publique.
La loi sur les appels d’offres (modifiée) entre en vigueur le 1er janvier 2024.
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