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Prêter attention au travail de médecine préventive de la population avec des politiques spécifiques

Việt NamViệt Nam20/05/2024

La publication de la résolution n° 09/2023/NQ-HDND du 8 décembre 2023 par le Conseil populaire provincial sur la promulgation de règlements sur un certain nombre de contenus de dépenses spécifiques et de niveaux de dépenses pour la médecine préventive et le travail de population dans la province de Ninh Binh a montré l'attention de la province à la médecine préventive et au travail de population à travers des politiques spécifiques.

Ayant été travailleuse communautaire pendant 15 ans, spécialisée dans le conseil et la prise de contact avec les personnes à haut risque telles que : la prostitution, le VIH/SIDA... dans la région, Mme Vu Thi Xuan (hameau 2, commune d'An Hoa, Kim Son) a déclaré que même si très peu de personnes veulent faire ce travail et en ont peur, elle n'a jamais eu l'intention d'arrêter.

Elle suit Mme Xuan et les travailleurs sociaux du district de Kim Son jusqu'à un lieu de travail familier, le cimetière de la commune d'An Hoa, où des seringues usagées sont dispersées dans des trous d'arbres, derrière des tombes… un danger si l'on marche dessus par accident. Munies d'un bâton et de sacs spéciaux, Mme Xuan et ses collègues parcourent chaque recoin pour trouver et collecter les seringues usagées. Elle distribue également gratuitement des seringues et des préservatifs du programme de prévention et de contrôle du VIH/sida.

Ce travail à haut risque est réalisé par des agents de sensibilisation communautaire depuis de nombreuses années, contribuant ainsi à réduire l’infection par le VIH/SIDA dans la communauté.

Mme Xuan a déclaré : « J’occupe ce poste depuis que le niveau de soutien était de 180 000 VND par mois et j’ai continué à bénéficier du soutien du Programme Santé-Population Cible pour la période 2016-2020. À l’expiration de l’ancienne politique, j’ai été très heureuse que la résolution n° 09 du Conseil populaire provincial ait été publiée à temps. Ainsi, même si le niveau de soutien était modeste, il témoignait de l’intérêt de la province pour le travail des travailleurs de proximité comme nous… »

Prêter attention au travail de médecine préventive de la population avec des politiques spécifiques
Des agents de proximité collectent des seringues usagées dans la commune d'An Hoa (district de Kim Son).

Ces dernières années, Ninh Binh a mis en œuvre de manière globale et efficace des solutions techniques sociales et médicales dans les activités de prévention et de contrôle du VIH/SIDA. Des mesures de prévention de l'infection par le VIH ont été largement déployées, telles que : la communication pour changer les comportements, réduire la stigmatisation et la discrimination envers les personnes infectées par le VIH/SIDA ; l'élargissement et la diversification des types de dépistage du VIH dans les établissements médicaux et dans la communauté ; la prophylaxie post-exposition au VIH ; le traitement antirétroviral (ARV) du VIH ; la mise en œuvre du dépistage et du traitement du VIH/SIDA par l'assurance maladie... contribuant ainsi à contrôler progressivement l'épidémie de VIH/SIDA dans la province.

Français Dr. Ngo Thi Hong, Chef du Département de Prévention et de Contrôle du VIH/SIDA, Centre Provincial de Contrôle des Maladies a ajouté : Auparavant, le contenu des dépenses et les normes de dépenses pour les activités de prévention et de contrôle du VIH/SIDA étaient mis en œuvre conformément à la Circulaire n° 26/2018/TT-BTC du Ministère des Finances . Après l'expiration de cette Circulaire, le Conseil Populaire Provincial de Ninh Binh a publié la Résolution 09. Il s'agit d'une attention opportune et rapide de la province pour soutenir le programme de prévention et de contrôle du VIH/SIDA afin de continuer à mettre en œuvre les activités de manière synchrone et globale. La Résolution 09 a stipulé un nouveau contenu par rapport à la Circulaire 26 tel que : le contenu des dépenses pour l'achat de médicaments de traitement du VIH pour les toxicomanes, les patients atteints du VIH/SIDA dans les camps de détention... Ces politiques spécifiques aideront les personnes infectées par le VIH/SIDA à continuer de recevoir une attention et à accéder à des services de prévention et de contrôle plus efficaces, vers l'objectif de mettre fin à l'épidémie de sida d'ici 2030 dans la province de Ninh Binh.

Résolution n° 09/2023/NQ-HDND du 8 décembre 2023 portant promulgation du Règlement sur un certain nombre de contenus de dépenses spécifiques et de niveaux de dépenses pour la médecine préventive et le travail de population dans la province de Ninh Binh.   Il se compose de 3 chapitres, 17 articles avec des réglementations spécifiques sur le contenu des dépenses et les niveaux de dépenses pour la médecine préventive et le travail de population tels que : les dépenses pour soutenir les personnes donnant des échantillons de test ; les dépenses pour organiser des examens de dépistage, la détection du dépistage, la gestion du dépistage, les campagnes, les examens mobiles dans la communauté pour servir la médecine préventive et le travail de population, l'intégration de l'examen médical et du traitement pour surmonter les conséquences des catastrophes naturelles et renforcer la défense et la sécurité nationales ; les dépenses de conseil et d'orientation dans la communauté ; les dépenses pour les activités de prévention et de contrôle du paludisme et de la dengue, les dépenses pour les activités de protection de la santé mentale, etc.

Français Points saillants et nouveautés de la Résolution 09 : Concernant les autres niveaux de dépenses spécifiques pour la médecine préventive - travail de population, ils sont construits sur la base des normes de dépenses de la Circulaire n° 26/2018/TT-BTC du Ministère des Finances, et en même temps, certains niveaux de dépenses sont ajustés à la hausse pour s'adapter à la situation actuelle, notamment :

Français Les frais de soutien au personnel médical des villages et des hameaux participant à la réadaptation des patients mentaux dans la communauté sont réglementés dans la circulaire 26 à 20 000 VND/patient/mois dans les plaines et les zones urbaines, 25 000 VND/patient/mois dans les zones montagneuses, de hautes terres et insulaires mais ne dépassant pas 100 000 VND/village/mois, qui sont ajustés pour augmenter à 30 000 VND/patient/mois dans les plaines et les zones urbaines, 35 000 VND/patient/mois dans les zones montagneuses mais ne dépassant pas 150 000 VND/village/mois car le salaire de base est passé de 1 490 000 VND à 1 800 000 VND, ce qui correspond à une augmentation de 20,8 % ;

Le niveau de dépenses pour la mise à jour des informations sur la population - planification familiale des ménages dans le registre initial de population - planification familiale des collaborateurs est de 5 000 VND/reçu d'information, ajusté à 10 000 VND/reçu d'information ; Le niveau de soutien aux participants aux rassemblements, aux mois d'action et aux campagnes de communication sur la santé et la population est proposé d'augmenter à 60 000 VND/personne/jour par rapport au niveau de 50 000 VND/personne/jour de la circulaire 26...

Français Le Dr Le Hoang Nam, directeur du Centre provincial de contrôle des maladies, a déclaré : Auparavant, le contenu et le niveau des dépenses pour la médecine préventive et le travail démographique étaient mis en œuvre conformément au Programme cible pour la santé et la population pour la période 2016-2020 et à la circulaire n° 26 du ministère des Finances. Cependant, ces documents sont désormais expirés. Sur la base des documents d'orientation du ministère de la Santé et du ministère des Finances sur la révision et la conversion du contenu et des tâches du Programme cible pour la santé et la population pour la période 2016-2020 en tâches de dépenses régulières des ministères, des agences centrales et des localités, le Conseil populaire provincial a rapidement élaboré et publié la résolution n° 09 conformément à sa compétence.

La résolution du Conseil populaire provincial portant promulgation du Règlement relatif à certains contenus et niveaux de dépenses spécifiques pour la médecine préventive et la santé publique dans la province de Ninh Binh est nécessaire et conforme à la réglementation en vigueur. L'élaboration des contenus et des normes de dépenses pour les tâches du programme cible Santé et Santé publique, convertis en tâches de dépenses régulières du budget local, vise à créer les bases permettant au secteur de la santé de poursuivre la mise en œuvre des tâches de médecine préventive et de santé publique dans la province. Elle contribuera ainsi au maintien, à la pérennisation et à la promotion des résultats obtenus par le programme cible Santé et Santé publique pour la période 2016-2020, et à la résolution des problèmes existants en matière de médecine préventive et de santé publique dans la province de Ninh Binh, tels que l'augmentation des cas et des décès dus aux maladies non transmissibles, la persistance des intoxications alimentaires de masse, l'aggravation du déséquilibre entre les sexes à la naissance, etc.

Grâce à une réglementation spécifique sur le contenu et le niveau des dépenses, le secteur de la santé dispose d'une base juridique importante pour poursuivre la mise en œuvre d'activités de prévention en santé publique et soutenir les acteurs du Programme cible Santé-Population afin de stabiliser le réseau de santé de proximité. Il s'agira ensuite de maintenir les résultats obtenus dans la province lors de la prochaine phase.

Article et photos : Ly Nhan


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