D'ici 2030, Hanoï vise deux objectifs : créer une « zone urbaine verte » et devenir une « ville verte ». Cela nécessite une gestion rigoureuse du système d'espaces verts (SEG) sur l'ensemble du territoire municipal.
Objectif de planification non atteint
La résolution du 17e Congrès des délégués (mandat 2020-2025) du Comité du Parti de Hanoï a fixé l'objectif général suivant : d'ici 2025, développer rapidement et durablement la capitale pour en faire une ville verte, intelligente et moderne ; d'ici 2030, devenir une ville verte, intelligente et moderne ; et d'ici 2045, une ville au développement global et durable. Ainsi, la résolution a établi que la « zone urbaine verte » constitue la première étape pour que Hanoï devienne une « ville verte » et une « ville au développement global et durable ».
Français Récemment, dans la conclusion n° 80-KL/TW du 24 mai 2024 du Politburo sur deux grands plans de Hanoi, à savoir le Plan de la capitale de Hanoi pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 ; l'Ajustement du Plan directeur de la capitale de Hanoi jusqu'en 2045, avec une vision jusqu'en 2065, de nombreux facteurs « verts » ont été soulignés, notamment : les espaces verts ; la circulation verte ; les parcs verts ; la construction d'un modèle de quartier vert ; le corridor vert ; le coin vert ; le tapis vert pour augmenter la superficie des terres vertes ; l'écologisation des zones historiques du centre-ville ; le développement urbain selon un modèle vert, intelligent, moderne et unique ; la reconstruction des zones du centre-ville dans une direction verte, civilisée et moderne.
En fait, la détermination du système d'arbres, de parcs, de jardins de fleurs et de lacs selon la planification est un critère important pour que la ville atteigne l'objectif de construire une « ville verte » (avec des bâtiments verts, une circulation verte, une industrie verte et propre, une qualité environnementale verte, la préservation des valeurs historiques et culturelles, des paysages naturels et des communautés résidentielles respectueuses de l'environnement).
Depuis 2014, Hanoi a publié la décision n° 1495/QD-UBND approuvant la planification du système d'arbres, de parcs, de jardins fleuris et de lacs à Hanoi jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2050. Cependant, après 2/3 du parcours, la mise en œuvre de la planification n'a pas répondu aux exigences, n'achevant qu'environ 1/3 du volume par rapport à l'objectif de planification.
Plus précisément, dans les zones urbaines, le nombre de parcs achevés et en cours de réalisation selon le plan à ce jour n'est que de 9/25 parcs (environ 36 %) ; la superficie totale des parcs et jardins fleuris achevés à ce jour n'est que de 400 ha/947 ha (environ 42 %).
Dans les zones urbaines satellites, les villes écologiques et les communes situées dans des districts éloignés du centre, les investissements et l'aménagement de parcs supplémentaires pour atteindre l'échelle urbaine sont quasi inexistants. Seuls quelques-uns disposent de jardins fleuris et de petites aires de jeux pour enfants.
Dans les zones de district, la superficie des terres pour la construction de jardins fleuris et de parcs est encore très modeste, en particulier dans les districts de l'est et du sud de la ville tels que Thanh Tri, Thanh Oai, Thuong Tin... il n'y a presque aucun investissement dans la construction d'un système de parcs dans les zones situées dans la zone de développement urbain de la ville centrale et la nature et la fonction de l'utilisation des terres sont principalement des terres agricoles .
Hanoï compte également un grand nombre de lacs et d'étangs, dont la superficie est plus importante que celle des autres zones urbaines du pays. Actuellement, on compte environ 111 lacs et étangs répartis dans 12 districts, pour une superficie totale d'environ 1 146 hectares (la superficie des lacs représente environ 8,62 % de la superficie urbaine totale).
Dans la banlieue, le relief est bas, ce qui explique la présence de nombreux lacs et étangs. Le réseau fluvial principal comprend les fleuves Rouge, Duong, Nhue, To Lich, Kim Nguu, Lu et Set. Malgré leur nombre, tous ne jouent pas le rôle de corridors paysagers, d'espaces publics ou de parcs riverains au service des habitants de la capitale.
Concernant la gestion du système d'espaces verts urbains de Hanoï, seule la gestion des espaces verts du centre-ville et du centre-ville a été mentionnée. En milieu rural, les espaces verts tels que les corridors verts, les ceintures vertes et les espaces verts sont des zones spécifiques de la localité et représentent 70 % de la superficie naturelle de la ville. Cependant, la planification reste abstraite et qualitative, sans définir clairement les objectifs, la nature et les fonctions de la gestion, et est proposée par de nombreuses agences spécialisées, telles que le Département de la Construction, le Département de l'Agriculture et du Développement rural, les Comités populaires de district, etc.
Approche de la gestion des espaces verts à l'échelle de la ville
D'ici 2030, Hanoï vise deux objectifs : construire une « zone urbaine verte » et devenir une « ville verte » (en s'appuyant sur les nouvelles tendances telles que la croissance verte, les zones urbaines intelligentes et durables, etc.). Il est donc nécessaire de définir des exigences et de bien comprendre la gestion des infrastructures vertes au sein des limites administratives de la ville.
Hanoï est une vaste zone urbaine composée de deux zones : le centre-ville et la banlieue. Actuellement, l'espace urbain connaît une expansion rapide, réduisant la superficie des corridors verts ruraux. Les infrastructures urbaines sont fragmentées et manquent de connectivité synchrone. Par conséquent, pour compléter la structure synchrone des infrastructures urbaines et assurer la durabilité, il est nécessaire de modifier l'approche des infrastructures urbaines (ville verte) afin de la rendre plus globale et inclusive.
En particulier, le ministère de la Construction doit bientôt élaborer et promulguer des normes et des critères pour les « villes vertes » et compléter bientôt le contenu de la planification du développement des zones rurales (banlieues, périphéries) dans les limites administratives de la ville.
Pour Hanoi, il est nécessaire de développer et de promulguer des mécanismes et des politiques spécifiques pour gérer le développement des corridors verts, des ceintures vertes et des zones vertes en fonction des caractéristiques des écosystèmes et des paysages urbains et ruraux.
En particulier, l'objectif de gestion assure l'exhaustivité et la cohérence, réaffirmant la valeur des espaces verts : corridors verts, ceintures vertes, coins verts selon le Plan directeur 1259. Assurer la stabilité de la structure des espaces verts, en évitant une forte réduction de l'échelle de la zone d'espaces verts, est la prémisse pour que Hanoi se développe d'ici 2065 pour devenir une ville « civilisée - cultivée - moderne ».
Développer et promulguer des normes et des critères pour les « espaces verts urbains » et les « villes vertes » comme base de mise en œuvre par les localités, y compris la nécessité de compléter prochainement les réglementations sur la gestion des corridors verts ruraux dans la ville.
Développer et promulguer des programmes, plans, mécanismes et politiques spécifiques pour gérer le développement des corridors verts, des ceintures vertes et des coins verts en fonction des caractéristiques des écosystèmes et des paysages immédiatement après que le projet d'ajustement de la planification générale de la capitale Hanoi à l'horizon 2045, avec une vision à l'horizon 2065, soit approuvé par les autorités compétentes.
En particulier, la ville doit immédiatement revoir, réviser et compléter la planification du système d’arbres, de parcs, de jardins fleuris et de lacs à Hanoi jusqu’en 2030, avec une vision jusqu’en 2050, pour couvrir l’ensemble des limites administratives de la ville.
La gestion des infrastructures urbaines est une activité interdisciplinaire qui mobilise de nombreuses entités étroitement liées, participant au développement, à la préservation et à la conservation des valeurs des infrastructures urbaines. La communauté joue un rôle important dans ce domaine : elle est à la fois propriétaire (investisseur) et utilisatrice, et elle est à la fois sujette et objet de gestion. Elle joue un rôle essentiel dans la création, la préservation et l'exploitation des infrastructures urbaines. Il est donc nécessaire de valoriser et de promouvoir le rôle de la communauté dans les politiques, les mécanismes et les activités de gestion et de développement des infrastructures urbaines, en zones urbaines et rurales.
Source : https://kinhtedothi.vn/quan-ly-khong-gian-xanh-de-thanh-pho-ha-noi-xanh.html
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