S'adressant au journaliste de Dan Tri , le délégué de l'Assemblée nationale Trinh Xuan An, membre à temps plein du Comité de la défense nationale et de la sécurité, a déclaré qu'il n'y avait jamais eu de période avec autant de difficultés, de défis et de choses spéciales que les deux dernières années.
« Si la pression au travail est normalement de un, elle est alors dix fois plus forte, voire cent fois plus forte. Cette pression engendre non seulement des difficultés de gestion, mais met également à l'épreuve la capacité du pays à résister, à s'adapter et à surmonter les difficultés », selon le délégué Trinh Xuan An.
« Proactif, flexible, responsable et décisif » est ce que le délégué Trinh Xuan An a ressenti du style de gestion du gouvernement , après plus de la moitié de son mandat.
En guise de comparaison, M. An a déclaré que lors du mandat précédent, avec une base relativement solide et peu de difficultés, le gouvernement a clairement démontré qu'il était un gouvernement honnête, créatif et actif.
Au cours des derniers semestres, la proactivité, la détermination et la flexibilité du gouvernement dans la gestion ont été poussées à un niveau supérieur, car autrement, une série de problèmes émergents ne pourraient pas être traités.
« Le gouvernement prend des décisions proactives – des décisions très directes », a commenté M. An.
Peut-être qu’au cours de la première moitié de ce mandat, le gouvernement n’a jamais émis autant de résolutions pour gérer et résoudre les problèmes qui se posent.
Beaucoup de gens se demandent si une telle gestion est raisonnable ou dans les limites de l'autorité, mais le délégué Trinh Xuan An a déclaré qu'avec les problèmes qui n'ont pas été légalisés, la résolution émise par le gouvernement est très importante pour éliminer les goulots d'étranglement, généralement dans la lutte contre l'épidémie, le développement de l'économie et la résolution des difficultés du marché immobilier...
Dans le but de servir la population et les entreprises, M. An a estimé que le gouvernement s'est attaché à fournir de nombreuses solutions pour éliminer les difficultés, parfois même en utilisant des ordonnances administratives pour supprimer immédiatement les obstacles, montrant que la gestion du gouvernement est très serrée et drastique.
En outre, le gouvernement a audacieusement décentralisé les pouvoirs vers les ministères, les services et les collectivités locales, et a promu une réforme administrative. Ces deux éléments ont contribué à résoudre de nombreux obstacles ces derniers temps.
À la détermination du gouvernement dans la gestion s'ajoute le soutien de l'Assemblée nationale. Le délégué Trinh Xuan An a déclaré que les activités de l'Assemblée nationale semblaient connaître un nouveau souffle en termes de processus, de procédures et de méthodes de fonctionnement.
« L'Assemblée nationale démontre clairement son rôle d'accompagnement, de création et de partage de responsabilité avec le Gouvernement dans la gestion des questions difficiles et compliquées, pour surmonter ensemble les difficultés », a déclaré M. An.
Il a également souligné le rôle proactif de l'Assemblée nationale dans l'élaboration des lois. Celle-ci ne se fait pas de manière traditionnelle, mais selon un processus de priorité et de sélection visant à remédier aux goulets d'étranglement et à élaborer des politiques de développement.
Le travail de supervision a également été innové, alliant pragmatisme et accompagnement. Selon M. An, au cours des deux derniers semestres, l'Assemblée nationale a choisi des sujets de supervision très actuels, allant même jusqu'à superviser des contenus en cours de mise en œuvre, par exemple la supervision de la mobilisation des ressources pour lutter contre la pandémie de Covid-19.
Ou comme juste au moment de l'épidémie, l'Assemblée nationale a interpellé le ministre de la Santé pour l'écouter et résoudre immédiatement les difficultés dans la lutte contre l'épidémie.
En décidant des questions nationales importantes, en organisant quatre sessions extraordinaires, l’Assemblée nationale a rapidement pris de nombreuses décisions importantes, créant ainsi une base juridique que le gouvernement pourra mettre en œuvre.
« Si l'on regarde les vacances de mi-semestre écoulées, nous avons globalement échappé à la violente tempête et nous gérons sa propagation, mais nous sommes sur la bonne voie. La gestion du gouvernement et le soutien de l'Assemblée nationale nous ont permis de gérer de nombreuses situations sans précédent », a souligné M. An.
Convaincu que l'on ne peut pas être satisfait et content de ce qui a été réalisé, le délégué a noté que la santé de l'économie est encore fragile, les entreprises n'ont pas vraiment échappé aux difficultés et ont encore besoin d'un soutien institutionnel pour accélérer leur développement.
Partageant ses inquiétudes concernant les nombreuses procédures administratives, M. An a souligné que ce dont les entreprises ont besoin n’est pas d’une injection d’argent, mais d’un système institutionnel ouvert, transparent et simple.
566 km d'autoroutes ont été achevés depuis 2020, soit la moitié des kilomètres construits au cours des 20 dernières années. Il s'agit d'un point positif majeur après un demi-mandat, qui prouve l'efficacité des mécanismes et politiques spéciaux mis en place par l'Assemblée nationale et le gouvernement.
Le matin du 1er janvier - le premier jour de la nouvelle année 2023, le Premier ministre Pham Minh Chinh a assisté à la cérémonie d'inauguration des 12 projets constitutifs de la phase 2 de l'autoroute Nord-Sud d'une longueur totale de 729 km, traversant 15 provinces et villes.
Dans un contexte « inédit », grâce aux mécanismes et politiques spéciaux mis en place par l'Assemblée nationale et le gouvernement, le secteur des transports a pu démarrer simultanément les travaux de construction des 12 projets d'autoroutes Nord-Sud (phase 2). Entre l'approbation de la politique d'investissement par l'Assemblée nationale et le démarrage du projet, il n'a fallu qu'un an, soit un délai divisé par deux par rapport aux procédures normales.
À ce jour, le pays dispose de 1 729 km d'autoroutes et continue de mettre en œuvre activement la construction des projets d'autoroutes Nord-Sud à l'Est, des routes de ceinture de la région de la capitale Hanoï, de Hô Chi Minh-Ville et des autoroutes reliant le Nord-Ouest, les Hauts Plateaux du Centre et le Sud-Ouest, en s'efforçant d'avoir 3 000 km d'autoroutes d'ici la fin de 2025 et 5 000 km d'ici 2030.
En ce qui concerne l'aviation, l'aéroport international de Long Thanh est un projet à grande échelle, le plus grand jamais réalisé, et est prêt à démarrer sa construction une fois que tous les obstacles auront été levés, que les appels d'offres auront été lancés et qu'un entrepreneur aura été sélectionné.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné à plusieurs reprises qu'il ne doit y avoir aucun retard ni retard dans les progrès pour démontrer la détermination du gouvernement à mettre en œuvre le « super projet » de l'aéroport international de Long Thanh.
Le Premier ministre a également demandé la création d'un groupe de travail gouvernemental pour encourager, inspecter et coordonner les travaux, en désignant le vice-Premier ministre Tran Hong Ha comme chef du groupe avec la participation des dirigeants des ministères concernés.
Après le voyage d'inspection et de nombreuses réunions consécutives, le chef du gouvernement a continué à émettre un télégramme ordonnant l'accélération des progrès de l'aéroport de Long Thanh, exigeant une identification claire des causes spécifiques et des responsabilités de chaque unité et individu en cas de retard.
L'ultimatum du Premier ministre « doit commencer la construction de l'aéroport de Long Thanh en août » s'est réalisé lorsque le 31 août, le plus gros contrat d'une valeur de 35 000 milliards de dongs pour la construction du terminal passagers de l'aéroport de Long Thanh a officiellement commencé ses travaux, sous le témoignage du Premier ministre Pham Minh Chinh.
Parallèlement à la pose de la première pierre du terminal de Long Thanh, le 31 août, le terminal T3 de l'aéroport de Tan Son Nhat, avec son terminal passagers, son parking à plusieurs étages combiné à des services non aéronautiques et le système de passerelle en face, a également été inauguré.
Le projet représente un investissement total de près de 10 990 milliards de VND, une construction en 20 mois, une exploitation à partir du deuxième trimestre 2025.
Un point nouveau dans la mise en œuvre d’une série de projets clés de transport est que de nombreux projets sont confiés à des agences locales d’investissement ou de gestion, créant ainsi de l’initiative, de la flexibilité et favorisant une progression du projet plus rapide qu’auparavant.
En outre, durant la période de mise en œuvre simultanée des principales tâches, le gouvernement n'a pas négligé la supervision, mais a procédé à des inspections et des incitations régulières. En témoigne la création du Comité directeur pour la gestion par l'État des principaux travaux de transport, présidé directement par le Premier ministre et qui tient des réunions mensuelles régulières.
Chaque week-end, combiné à des déplacements de travail dans les localités, les dirigeants du gouvernement « profitent de l'occasion » pour inspecter le site des projets nationaux clés et donner des instructions pour éliminer les difficultés sur place.
L’image de dirigeants gouvernementaux se rendant régulièrement dans les localités pour inspecter les chantiers de construction de projets clés est un excellent remède spirituel, aidant les fonctionnaires à surmonter leurs mentalités et à agir avec audace.
En matière de gestion, le Dr Tran Du Lich estime que le gouvernement et le Premier ministre ont fait le bon choix en optant pour une décentralisation et une délégation de pouvoir fortes, concrétisant ainsi la responsabilité individuelle. Cette politique permet une mise en œuvre beaucoup plus rapide et fluide.
Il a cité comme exemples le projet de la rocade no 3 de Ho Chi Minh-Ville ou celui de la rocade no 4 de Hanoi, la décentralisation vers les localités créant de l'initiative, du dynamisme et de la créativité pour que les localités puissent tout mettre en œuvre plus efficacement.
« Un mandat de cinq ans, mais plus de la moitié du temps, nous devons concentrer toutes nos ressources sur la prévention des épidémies et la reprise économique. Par conséquent, pour évaluer les résultats du parcours passé, nous devons les aborder avec objectivité », a déclaré le Dr Tran Du Lich.
Comparés aux semestres précédents, les résultats obtenus au cours du dernier semestre ont clairement laissé un peu insatisfaits. Cependant, dans un contexte mondial fortement impacté par la pandémie, le Dr Tran Du Lich a souligné que le Vietnam présentait encore de nombreux points positifs.
Le point positif mentionné par l’expert économique est la flexibilité et la rapidité de la réponse politique.
Il a apprécié le fait que le Gouvernement et l'Assemblée nationale tiennent régulièrement des réunions avec les ministères, les secteurs et les experts pour écouter et trouver des moyens de maintenir la stabilité macroéconomique, de contrôler l'inflation et de résoudre les difficultés du marché immobilier, des obligations d'entreprises, etc.
En particulier, l'expert a partagé son impression sur les efforts du gouvernement et du Premier ministre pour promouvoir le décaissement des capitaux d'investissement public et lancer simultanément de nombreux projets clés majeurs.
Dans le même temps, le délégué de l'Assemblée nationale Ta Van Ha (vice-président de la commission de la culture et de l'éducation) a également reconnu que les nombreux points positifs obtenus au cours de la première moitié difficile du mandat constituent un résultat très remarquable.
Appréciant la gestion proactive, flexible et décisive du Gouvernement ainsi que le soutien étroit de l’Assemblée nationale, M. Ha a déclaré que de nombreux goulots d’étranglement qui semblaient prendre beaucoup de temps à résoudre ont été rapidement résolus au cours de ce mandat.
Les exemples typiques incluent les décisions visant à soutenir la reprise et le développement socio-économiques ; les politiques d’investissement pour les projets et travaux clés ; l’allocation et l’ajustement du capital d’investissement public ; l’élimination des difficultés et des obstacles pour le marché immobilier, etc.
« Tous ces goulots d’étranglement importants ont été examinés et décidés de toute urgence par l’Assemblée nationale afin que le gouvernement puisse bientôt les mettre en œuvre », a déclaré le délégué Ta Van Ha.
Il a notamment salué les efforts de l'Assemblée nationale et du Gouvernement pour intensifier l'inspection et la supervision de dossiers sensibles et importants, tels que la gestion du marché immobilier, le logement social ou la mise en œuvre d'une série de projets clés de transport national.
Toutefois, le délégué a estimé que la peur des responsabilités et la peur de faire des erreurs constituent toujours des obstacles qui entravent le développement.
Pour dénouer les goulots d'étranglement institutionnels et éliminer la peur de faire des erreurs, le délégué Ta Van Ha a proposé de promouvoir la décentralisation dans le sens où tout problème survenant sous l'autorité de chaque niveau décidera de la méthode de résolution et de mise en œuvre, évitant la situation précédente où chaque fois que des difficultés étaient rencontrées, les localités les envoyaient aux ministères, aux branches et au gouvernement central.
« Si les responsables craignent de commettre des erreurs parce que le système n'est pas parfait, il faut le perfectionner. Si c'est dû à des personnes, il faut les remplacer, conformément à l'idée que quiconque ne le fait pas doit se retirer », a déclaré M. Ha.
Selon lui, le pays ne peut pas avoir de percées si les responsables n’osent pas penser, n’osent pas faire, n’osent pas innover, n’osent pas prendre leurs responsabilités, pour le bien commun.
Partageant le même point de vue, le délégué Trinh Xuan An a déclaré qu'il était nécessaire de dénouer le nœud lié au sens des responsabilités des fonctionnaires. Face à la situation actuelle, où les fonctionnaires ont peur de commettre des erreurs, M. An craint que cela ne devienne un fardeau et ne freine le développement du pays.
« Il est nécessaire de construire un système politique transparent et spécifique avec des responsabilités claires pour la mise en œuvre et un mécanisme pour gérer ceux qui n'osent pas le faire », a souligné M. An, soulignant le rôle du gouvernement et de l'Assemblée nationale dans la réalisation de cette tâche.
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