La loi de 2001 sur le patrimoine culturel, amendée en 2009, a révélé, après 24 ans d'application, de nombreuses lacunes dans les exigences pratiques de gestion. Par conséquent, l'Assemblée nationale a adopté la loi n° 45/2025/QH15 sur le patrimoine culturel, entrée en vigueur le 1er juillet 2025, sur les bases suivantes : perfectionnement de la réglementation relative à la protection et à la promotion des valeurs du patrimoine culturel ; perfectionnement de la réglementation relative à la mise en œuvre de la décentralisation et de la délégation de la gestion publique du patrimoine culturel conformément à la réalité ; renforcement des mécanismes et des politiques visant à promouvoir la socialisation et à améliorer l'efficacité de la mobilisation des ressources pour la protection et la promotion des valeurs du patrimoine culturel. Grâce aux nouveaux points, aux modifications fondamentales et aux compléments de la loi n° 45 sur le patrimoine culturel, les goulets d'étranglement seront levés, mobilisant les forces des organisations, des particuliers et des organismes de gestion pour la protection, la préservation et la promotion des valeurs du patrimoine.
La loi sur le patrimoine culturel 45/2025/QH15, entrée en vigueur le 1er juillet 2025, complète la réglementation relative à la protection et à la valorisation du patrimoine culturel. Photo : Nguyen Manh Cuong (Musée provincial)
En termes de structure, la Loi sur le patrimoine culturel 45 comprend 9 chapitres et 95 articles, soit une augmentation de 2 chapitres et 22 articles par rapport à la loi actuelle (7 chapitres et 73 articles), institutionnalisant les lignes directrices et les politiques du Parti et de l'État sur la culture et le patrimoine culturel avec de nouveaux points plus complets, créant un changement fondamental de position et de force pour la cause de la gestion, de la protection et de la promotion de la valeur du patrimoine culturel, conformément aux exigences pratiques.
L'avancée la plus fondamentale réside dans la concrétisation des ressources destinées à la protection du patrimoine, en privilégiant l'allocation du budget de l'État à la gestion, la protection et la promotion des valeurs culturelles et du patrimoine culturel. La loi consacre le chapitre 7, composé de 8 articles, à la définition des ressources financières destinées à la protection et à la promotion des valeurs du patrimoine culturel, issues du budget de l'État, de la socialisation et du Fonds de conservation du patrimoine culturel à but non lucratif. Ce fonds est constitué grâce à l'aide, au parrainage et aux dons d'organisations et de particuliers nationaux et étrangers, et accorde la priorité à la protection du patrimoine culturel immatériel menacé de disparition ou de disparition. Le président du Comité populaire provincial décide de sa création en fonction de la situation locale, de la capacité de mobilisation des ressources sociales et de l'efficacité du fonds. La loi stipule que le budget de l'État doit soutenir les artisans, les personnes appartenant au patrimoine culturel immatériel, les personnes directement responsables des vestiges historiques et culturels et les personnes détenant un patrimoine documentaire reconnu par l'UNESCO conformément aux dispositions de la loi. Il apparaît clairement que, pour les vestiges historiques révolutionnaires et les vestiges sans revenus, soutenir leurs gardiens directs est une tâche importante, encourageant et motivant la population à protéger et préserver le patrimoine culturel, en évitant toute atteinte malencontreuse. Concernant le contenu des dépenses budgétaires consacrées aux activités de protection et de promotion de la valeur de ce patrimoine culturel, la loi prévoit des dispositions spécifiques relatives à la définition du patrimoine culturel selon son mode de propriété collective : propriété collective et propriété privée. Un nouveau point est ajouté : la propriété privée permet à un individu de créer, d'hériter, de détenir, de pratiquer et de transmettre les secrets et les savoir-faire liés à la mise en valeur du patrimoine culturel immatériel créé, hérité, détenu, pratiqué et transmis par lui-même.
La loi n° 45 sur le patrimoine culturel a complété les actes interdits afin d'assurer une plus grande précision et exhaustivité, servant de base pour guider la mise en œuvre, l'inspection et le traitement des violations dans la protection et la promotion des valeurs du patrimoine culturel. La loi stipule 13 actes interdits, dont elle complète 5 actes interdits stipulés dans la loi de 2001 sur le patrimoine culturel et prévoit l'ajout de 7 nouveaux actes interdits. Pour les actes de reconnaissance et d'attribution de titres liés au patrimoine culturel contraires aux dispositions de la loi ; les actes d'exploitation du patrimoine culturel et de gestion, de protection et de promotion des valeurs du patrimoine culturel, la reconnaissance et l'enregistrement du patrimoine culturel à des fins lucratives, le culte, la pratique religieuse et autres actes illégaux ; la discrimination, les préjugés culturels, la concurrence, les contradictions, les différends et les conflits culturels ; l'obstruction au droit à la création culturelle... sont des actes interdits qui doivent être promus afin de sensibiliser les organisations et les individus lorsqu'ils participent à la protection, à l'exploitation et à la promotion des valeurs du patrimoine.
Concernant la gestion, la protection et la promotion des vestiges classés, la loi complète et précise également les cas spécifiques d'ajustement des limites des zones de protection I et II des vestiges, des zones du patrimoine mondial et des zones tampons du patrimoine mondial ; elle stipule les principes et l'autorité nécessaires pour ajuster les limites des zones de protection afin d'en garantir la faisabilité dans la pratique ; et elle prévoit spécifiquement la réparation, la rénovation et la construction d'ouvrages et de maisons individuelles à l'intérieur et à l'extérieur des zones de protection des vestiges. Ces dispositions dénouent et résolvent le conflit entre la préservation de l'état d'origine et l'exploitation du patrimoine à des fins de développement.
En outre, la loi ajoute des réglementations sur les politiques de protection et de promotion de la valeur du patrimoine documentaire ; des politiques de soutien au développement du système muséal ; l'article 77 réglemente les activités commerciales dans les musées, telles que la fourniture d'informations documentaires, l'organisation d'activités culturelles, l'éducation sportive, le conseil technique, l'évaluation des antiquités, la documentation du patrimoine culturel immatériel... la fourniture de services de souvenirs, de produits culturels des musées et des réglementations sur les agences d'inspection spécialisées du patrimoine culturel.
La loi n° 45 sur le patrimoine culturel souligne et réglemente spécifiquement les rôles, responsabilités et pouvoirs des agences, organisations, unités, communautés, familles, clans, personnes morales et individus en matière de patrimoine culturel. Elle met l'accent sur les principes de gestion, de protection et de promotion des valeurs du patrimoine culturel. Pour les patrimoines classés, la loi prévoit également des dispositions permettant de compléter ou d'annuler la décision de classement des patrimoines matériels et celle d'inscription des patrimoines culturels immatériels. Grâce à ses innovations fondamentales et complètes, la loi n° 45 sur le patrimoine culturel démontre la détermination de la société à mobiliser toutes les ressources pour protéger, préserver et promouvoir la valeur du patrimoine culturel. Elle affirme ainsi que la protection et la préservation de l'identité culturelle ethnique et du patrimoine culturel national constituent une tâche constante et continue tout au long de l'histoire de la formation et du développement de notre pays.
Source : https://baolaocai.vn/nhung-diem-moi-can-ban-cua-luat-di-san-van-hoa-post398910.html
![[Maritime News] Plus de 80 % de la capacité mondiale de transport maritime par conteneurs est entre les mains de MSC et des principales alliances maritimes](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/6b4d586c984b4cbf8c5680352b9eaeb0)
Comment (0)