Selon le vice-gouverneur Pham Thanh Ha, au cours des premiers mois de l'année, en raison de nombreux facteurs objectifs, le prix mondial de l'or a continué d'augmenter, battant des records historiques. Au niveau national, le prix de l'or SJC a progressé dans la même direction que le prix mondial.
Grâce aux solutions synchrones de la Banque d'État et à la coordination avec les agences fonctionnelles, début avril 2025, la différence entre le prix national du lingot d'or SJC et le prix mondial de l'or a été contrôlée dans une fourchette appropriée, à environ 3 à 5 millions de VND/tael, soit environ 5 à 7 % ; parfois, elle n'était que d'environ 1 million de VND/tael, soit environ 1 à 2 %.
Parallèlement à la mise en œuvre des solutions de gestion du marché de l'or et à son adaptation au nouveau contexte, la Banque d'État a étudié, proposé et obtenu l'approbation du Premier ministre en urgence afin d'élaborer un décret modifiant et complétant plusieurs articles du décret 24/2012/ND-CP relatif à la gestion du marché de l'or, selon des procédures simplifiées. Début juin, la Banque d'État a adressé une dépêche officielle aux ministères, succursales et unités concernés afin de recueillir leurs avis. Le projet de décret a également été publié sur son portail d'information électronique pour commentaires.
Fournissant des informations supplémentaires sur l'amendement du décret 24, M. Dao Xuan Tuan, directeur du département de gestion des changes de la Banque d'État, a déclaré que la Banque d'État a institutionnalisé les instructions et a largement sollicité l'avis des médias sur le projet de décret.
« Nous sommes en train de synthétiser les opinions et demanderons l'avis d'évaluation du ministère de la Justice , en essayant d'atteindre l'objectif de soumettre le dossier au gouvernement avant le 15 juillet, comme l'a ordonné le Premier ministre », a souligné M. Dao Xuan Tuan.
Auparavant, dans le communiqué officiel n° 104/CD-TTg du 6 juillet 2025 sur le renforcement de l'efficacité de la gestion de la politique monétaire et budgétaire et l'organisation d'un examen préliminaire des 6 premiers mois de 2025, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé à la Banque d'État de renforcer les mesures de gestion appropriées, opportunes et efficaces du marché de l'or ; de soumettre d'urgence au Gouvernement un décret modifiant le décret n° 24/2012/ND-CP sur la gestion du commerce de l'or avant le 15 juillet 2025.
Publié en 2012, le décret 24/2012/ND-CP relatif à la gestion du marché de l'or joue un rôle important dans le contrôle du commerce des lingots d'or et des importations d'or brut. Cependant, après plus d'une décennie de mise en œuvre, les fortes fluctuations du marché et les changements de l'environnement économique ont rendu obsolètes de nombreuses dispositions de ce décret. L'écart important entre les prix nationaux et internationaux de l'or, ainsi que les restrictions à la concurrence et à la transparence sur le marché de l'or, ont rendu urgente la révision et la mise à jour du cadre juridique régissant ce secteur.
Ces derniers temps, la Banque d’État a activement coordonné avec les ministères et les succursales concernés pour résumer et évaluer la mise en œuvre du décret 24, comme base pour développer de nouvelles orientations de gestion conformément aux directives du gouvernement et des autorités compétentes.
En particulier, suivant les directives du Secrétaire général To Lam sur l'amélioration de l'efficacité de la gestion du marché de l'or, la Banque d'État a achevé de toute urgence le projet d'amendement au décret 24. Ce projet a été officiellement annoncé par l'agence de gestion monétaire, marquant un changement important dans la mentalité actuelle de gestion du marché de l'or.
En conséquence, le projet de décret non seulement met à jour les concepts juridiques mais élargit également le champ de réglementation aux activités liées aux bijoux en or, à l'or brut et aux lingots d'or.
L'un des points forts de ce projet est la proposition visant à mettre fin au monopole d'État sur la production de lingots d'or, créant ainsi les conditions d'un développement concurrentiel plus sain sur le marché. De plus, les conditions d'octroi des licences de négoce d'or sont durcies, tandis que les mesures de surveillance sont renforcées pour garantir le respect de la loi et la transparence des opérations sur le marché.
S'adressant aux journalistes au sujet des nouveaux points du projet de décret n° 24, l'avocat Nguyen Thanh Ha, président du cabinet SBLAW, a déclaré que l'or n'est pas une simple marchandise comme les autres, mais qu'il est étroitement lié à des facteurs importants tels que les taux de change, les flux de capitaux et la stabilité du système financier national. Par conséquent, l'élargissement du droit de participer à la production de lingots d'or en dehors du secteur public doit s'accompagner d'un cadre juridique suffisamment strict pour contrôler les risques et garantir un environnement concurrentiel sain.
L'avocat Nguyen Thanh Ha a déclaré que si l'on ouvre la voie aux entreprises privées pour participer à la production et au commerce de lingots d'or, l'organisme de gestion doit établir un ensemble de critères d'agrément exigeants, notamment un capital social important (de 500 à 1 000 milliards de dongs), un système de contrôle interne conforme aux normes internationales, des audits indépendants et une expérience pratique du secteur du commerce de l'or. De plus, des règles strictes de surveillance post-agrément sont indispensables, notamment des rapports périodiques, des inspections surprises et l'application de sanctions strictes contre les comportements spéculatifs et la manipulation des prix sur le marché de l'or.
L'avocat Nguyen Thanh Ha a également souligné la nécessité d'assurer un équilibre entre les droits de gestion de l'État et les droits de propriété légale de la population sur l'or. Une politique de gestion trop rigide, par exemple en restreignant l'achat, la vente, le stockage ou le transfert de l'or, peut inciter les gens à se tourner vers des transactions clandestines, créant ainsi les conditions propices au développement du marché informel et provoquant une instabilité inutile. La solution efficace ne réside pas dans un contrôle par arrêtés administratifs, mais dans un mécanisme de transparence des transactions grâce à la déclaration obligatoire, à la traçabilité et au paiement électronique.
Source : https://baolaocai.vn/ngan-hang-nha-nuoc-cap-nhat-tien-do-sua-nghi-dinh-24-ve-quan-ly-thi-truong-vang-post648263.html
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