Débloquer des avancées majeures - Une nouvelle rampe de lancement pour l'économie privée

La résolution 68-NQ/TW du Politburo a été publiée pour débloquer les goulots d’étranglement, créant ainsi une rampe de lancement politique sans précédent pour aider l’économie privée à décoller fortement au cours des cinq prochaines années et à progresser de manière stable.

Dr. Tran Van Khai - Secrétaire adjoint du Comité du Parti, Vice-président de la Commission de la science , de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale

Production de textiles et de vêtements destinés à l'exportation vers l'Europe. (Photo : Do Phuong Anh/VNA)

Après près de 40 ans de rénovation, le secteur économique privé du Vietnam est devenu un pilier de l'économie, mais de nombreux « goulots d'étranglement » inhérents empêchent encore ce secteur de se développer à son plein potentiel.

La résolution 68-NQ/TW du Politburo a été adoptée pour débloquer ces obstacles, créant ainsi un tremplin politique sans précédent pour aider l'économie privée à décoller vigoureusement et à progresser de manière stable au cours des cinq prochaines années. Le Parti et l'État s'engagent à prendre des mesures drastiques, globales et synchrones (institutions, ressources, technologies), convaincus que le secteur privé peut devenir le principal moteur de la croissance économique.

Le secrétaire général To Lam a souligné : « L'économie privée est le moteur le plus important de l'économie nationale. »

Premièrement, renouveler la pensée, unifier la perception et l'action : la Résolution 68 affirme que l'économie privée est le moteur principal de l'économie nationale, et non plus une « composante supplémentaire » comme auparavant. Ce point de vue est cohérent avec la tendance internationale : en Chine, le secteur privé contribue actuellement à environ 60 % du PIB.

Ce message est cohérent, du niveau central au niveau local, éliminant complètement tous les préjugés à l'égard du secteur privé ; les entreprises et les entrepreneurs sont honorés comme des « soldats de la paix » sur le front économique. L'État adopte un rôle créatif et de service, mettant fin aux interventions administratives arbitraires et gérant avec rigueur le harcèlement, renforçant ainsi la confiance entre le gouvernement et les entreprises.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside une réunion du Conseil consultatif sur le développement économique privé. (Photo : Duong Giang/VNA)

Deuxièmement, la réforme institutionnelle, garantissant les droits et l’environnement des affaires : La résolution définit un programme complet de réforme institutionnelle, qui est considéré comme une révolution dans l’environnement des affaires.

L'idée du « si on ne peut pas gérer, interdisez » et le mécanisme du « demander-donner » sont abandonnés. Au lieu de cela, les principes du marché sont promus : les entreprises sont libres d'exercer leurs activités dans tout domaine non interdit par la loi, et toute restriction doit reposer sur une base juridique claire.

Le système juridique sera transparent, stable, protégera les droits de propriété et assurera une concurrence loyale au secteur privé.

En particulier, d'ici 2025, les délais de procédure, les coûts de conformité et les conditions d'activité seront réduits d'au moins 30 %, une avancée majeure pour « ouvrir la voie » aux entreprises. Parallèlement, le gouvernement encouragera l'administration en ligne, en utilisant les technologies numériques pour accélérer et réduire les coûts des procédures, éliminant ainsi les risques de corruption.

L'environnement des affaires est ainsi devenu plus ouvert que jamais. Singapour, premier pays mondial en termes d'environnement des affaires, a fortement attiré les investissements privés grâce à ses institutions transparentes et stables.

Troisièmement, éliminer les obstacles concernant la terre, le capital et les ressources humaines : la résolution 68 vise à résoudre les difficultés inhérentes aux entreprises privées dans l’accès à la terre, au capital et aux ressources humaines.

L'État créera une base de données foncière nationale publique et interconnectée afin de faciliter la recherche de fonds fonciers par les entreprises et de réduire les délais d'attribution des terres et d'octroi des permis d'utilisation. Envisager de réduire d'au moins 30 % le loyer foncier au cours des cinq premières années pour les nouveaux projets d'investissement, contribuant ainsi à la réduction des coûts des intrants.

Concernant le capital, développer les fonds d'investissement pour les startups, les fonds de garantie de crédit et bien d'autres canaux de mobilisation pour faciliter l'accès des entreprises au capital. Par ailleurs, mettre en œuvre des programmes de formation à grande échelle pour améliorer la qualité des ressources humaines.

Quatrièmement, promouvoir la science et la technologie, l'innovation et la transformation verte : l'économie privée est appelée à devenir le moteur de l'innovation nationale. La résolution souligne que ce secteur doit être pionnier dans le développement de la science et de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique.

La réalité internationale montre que l’innovation est étroitement liée au secteur privé : Israël – la « nation des startups » – dépense plus de 5 % de son PIB en R&D (le taux le plus élevé au monde) pour promouvoir les entreprises technologiques ; la Corée du Sud dépense environ 5 % de son PIB, contribuant à la création de nombreuses sociétés technologiques privées de premier plan.

L’État mettra en place des politiques révolutionnaires pour inciter les entreprises à investir dans les hautes technologies, l’économie numérique, l’énergie verte et offrira des incitations fiscales et foncières spéciales pour les projets de R&D et d’innovation.

D'ici 2030, le Vietnam se classera parmi les trois premiers pays de l'ASEAN en matière de technologie et d'innovation, avec une productivité du travail du secteur privé en hausse de 8,5 à 9,5 % par an. Ces politiques favoriseront la création d'un écosystème d'innovation porté par le secteur privé, favorisant ainsi une croissance durable à l'ère numérique.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside la deuxième réunion du Comité de pilotage pour le développement du projet économique privé. (Photo : Duong Giang/VNA)

Cinquièmement, renforcer le lien entre le secteur privé, l’État et les IDE :   La résolution 68 encourage des liens étroits entre l’économie privée, le secteur public et l’IDE sur le principe gagnant-gagnant.

Le secteur privé est facilité à participer à d’importants projets nationaux qui étaient auparavant mis en œuvre par le secteur public ; les partenariats public-privé (PPP) sont élargis pour mobiliser efficacement les ressources sociales pour de grands projets, aidant ainsi les entreprises privées à mûrir.

Les IDE et les entreprises publiques renforcent les liens avec les fournisseurs nationaux, aident les entreprises nationales à participer en profondeur à la chaîne de valeur, reçoivent des transferts de technologie et augmentent la valeur ajoutée.

Sixièmement, créer des entreprises privées internationales :   L'un des objectifs importants de la Résolution 68 est de développer les entreprises privées d'envergure régionale et internationale. D'ici 2030, nous souhaitons qu'au moins 20 entreprises privées participent à la chaîne de valeur mondiale.

Pour atteindre cet objectif, l’État disposera de politiques spécifiques pour soutenir les entreprises privées leaders dans leur expansion et leur pénétration sur le marché mondial (incitations en capital, en foncier et en ressources humaines pour des projets stratégiques).

Parallèlement, nous promouvons la création de marques nationales pour les produits et les entreprises vietnamiens, aidant ainsi les entreprises privées à se développer et à pénétrer les marchés internationaux. Grâce à cet environnement favorable, de nombreuses entreprises privées de classe internationale devraient voir le jour à l'avenir.

Ces puissantes sociétés privées contribuent non seulement grandement au PIB et au budget, mais elles incitent également les petites entreprises à se développer ensemble, créant ainsi des retombées positives sur l’économie.

Septièmement, soutenir les petites et micro-entreprises ainsi que les ménages :   En plus de soutenir les grandes « locomotives », la résolution 68 accorde une attention particulière au soutien des petites, micro et petites entreprises et des entreprises familiales – qui constituent la majorité mais sont toujours défavorisées.

L'expérience de l'Indonésie montre qu'il s'agit d'un pilier économique : 64,2 millions de MPME contribuent à 61 % du PIB et créent 97 % des emplois en Indonésie. La Résolution 68 met en œuvre pour la première fois des politiques fortes pour promouvoir la transformation de ce secteur. Plus précisément, elle supprime les frais de licence commerciale, exonère de l'impôt sur les sociétés pendant les trois premières années pour les petites et moyennes entreprises nouvellement créées, contribue à réduire le poids des coûts de démarrage et simplifie les procédures d'enregistrement des entreprises, élargit l'accès au capital (microcrédit, fonds de démarrage...) pour que des millions de ménages entrepreneurs individuels puissent entrer dans le secteur formel.

L’objectif d’avoir 2 millions d’entreprises à l’échelle nationale d’ici 2030 est tout à fait réalisable si nous parvenons à créer une forte vague de startups issues de petites entreprises grâce à ces politiques de soutien révolutionnaires.

Production de biens d'exportation à la société par actions internationale Bao Hung (parc industriel de Tan Minh, district de Vu Thu, province de Thai Binh). (Photo : The Duyet/VNA)

Huit, améliorer l’éthique des affaires et la responsabilité sociale :   La résolution 68 met également l’accent sur la construction d’une culture d’entreprise saine : les entreprises s’enrichissent honnêtement, de manière transparente, respectent la loi, se livrent une concurrence loyale et luttent résolument contre le harcèlement et la corruption.

Les entrepreneurs sont encouragés à promouvoir l’esprit national, la responsabilité sociale et à participer activement au processus d’élaboration des politiques.

Les solutions révolutionnaires ci-dessus devraient créer des changements clairs au cours des cinq prochaines années, tout en jetant les bases d’une vision à long terme jusqu’en 2045.

D’ici 2030, viser 2 millions d’entreprises (20 entreprises/1 000 personnes), le secteur privé croît de 10 à 12 % par an, contribue à 55 à 58 % du PIB, à 35 à 40 % du budget et crée des emplois pour 84 à 85 % de la main-d’œuvre.

D'ici 2045, s'efforcer d'avoir au moins 3 millions d'entreprises, contribuant à plus de 60 % du PIB ; le secteur privé vietnamien atteint la compétitivité internationale.

Avec la résolution 68, la « rampe de lancement » politique est prête : pour la première fois, le secteur privé se voit offrir des opportunités et des ressources complètes pour croître fortement.

De l’innovation cognitive à la réforme institutionnelle, du soutien aux ressources à la promotion de la technologie, toutes les conditions nécessaires ont pleinement convergé pour créer une nouvelle dynamique de développement.

Si ces engagements sont mis en œuvre avec vigueur, l’objectif de faire de l’économie privée le principal moteur de la croissance pourrait devenir une réalité au cours de la prochaine décennie.

La clé est en main ; le succès dépend des actions du système politique et du monde des affaires. Forts d'une ferme volonté de réforme, nous avons des raisons de croire en une ère de rupture pour l'économie privée.

Dr Tran Van Khai, secrétaire adjoint du Comité du Parti, vice-président de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale. (Source : Vietnam+)

Références : (1) VnEconomy (2025). Résolution du Politburo sur le développement de l'économie privée publiée ; (2) Edward Cunningham (2023). Quel est l'avenir du secteur privé chinois ? – Harvard Kennedy School ; (3) Economist Intelligence Unit (2023). Classement de l'environnement des affaires – Singapour reste le meilleur ; (4) Autorité israélienne de l'innovation (2023). Rapport annuel sur l'innovation – Dépenses en R&D ; (5) Statista (2022). Corée du Sud – Dépenses en R&D (% du PIB) ; (6) Forum économique mondial / KADIN (2022). MPME en Indonésie.

(Agence de presse vietnamienne/Vietnam+)

Source : https://www.vietnamplus.vn/mo-khoa-dot-pha-be-phong-moi-cho-kinh-te-tu-nhan-post1038948.vnp