Les produits fertilisants sont soumis à un taux de taxe de 5 %.

Avec l'accord de la majorité des députés , l'Assemblée nationale a voté, dans l'après-midi du 26 novembre, l'adoption de la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (TVA - modifiée). Dans son rapport expliquant, acceptant et révisant le projet de loi sur la TVA (modifié) avant son adoption, le président de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale (TCNS), Le Quang Manh, a clarifié de nombreux points intéressant les députés.

Concernant les sujets non assujettis, certains avis approuvent l'article 5, alinéa 1, du projet de loi et estiment que l'exonération de la TVA en aval, tout en permettant la déduction de la TVA en amont, n'est pas conforme aux principes de la TVA. Certains avis suggèrent de conserver la disposition telle qu'elle figure dans le projet de loi soumis par le gouvernement à l'Assemblée nationale lors de sa 7e session.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale estime que cette politique n'est plus adaptée ni nécessaire, car les entreprises ont adopté la facturation électronique et l'administration fiscale a pu améliorer la qualité des contrôles et lutter contre la fraude à la facturation. Le projet de loi a notamment ajouté des dispositions sur les conditions de remboursement de la taxe : les acheteurs n'y ont droit que si « le vendeur a déclaré et acquitté la TVA conformément à la réglementation sur les factures émises à l'établissement demandant le remboursement », créant ainsi une base juridique permettant à l'administration fiscale de ne traiter les dossiers de remboursement de la taxe que lorsque le vendeur a déclaré et versé des fonds au budget de l'État. Par conséquent, il n'y aura plus de remboursement de la taxe pour fausses factures en l'absence de transaction et de versement de la taxe en amont au budget. Parallèlement, le 26 novembre 2024, le Secrétaire général de l'Assemblée nationale a sollicité l'avis des députés sur deux options pour traiter cette question. La synthèse des avis montre que 70,50 % du nombre total de députés à l'Assemblée nationale ont approuvé la proposition de la Commission permanente de l'Assemblée nationale visant à supprimer la réglementation autorisant le non-paiement de la TVA en aval mais la déduction de la TVA en amont pour les produits agricoles non transformés ou semi-transformés au stade commercial, afin de garantir le principe de la TVA selon lequel la TVA en amont ne peut être déduite que lorsque la production est soumise à la TVA. Ce contenu est présenté à l'article 5 du projet de loi.

L'Assemblée nationale a accepté de faire passer les produits fertilisants de non taxables à taxables à 5 %.

Français Certains avis suggèrent d'envisager de relever le seuil des recettes hors TVA à plus de 200 millions de VND ; certains avis suggèrent que le seuil soit supérieur ou inférieur à 300 ou 400 millions de VND pour les années à venir. Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a déclaré que la loi actuelle sur la TVA stipule que les recettes hors TVA sont de 100 millions de VND par an. Selon les calculs du ministère des Finances, si les recettes non fiscales sont de 200 millions de VND par an, les recettes du budget de l'État diminueront d'environ 2 630 milliards de VND ; si les recettes non fiscales sont de 300 millions de VND par an, les recettes du budget de l'État diminueront d'environ 6 383 milliards de VND. Par conséquent, pour assurer une augmentation raisonnable du seuil des recettes non fiscales, relativement cohérente avec le taux de croissance moyen du PIB et de l'IPC de 2013 à aujourd'hui, le projet de loi fixe le seuil de recettes à 200 millions de VND par an comme indiqué dans le projet de loi.

Concernant les taux d'imposition, de nombreux avis approuvent la proposition d'appliquer un taux de 5 % sur les engrais. Certains suggèrent de conserver la réglementation actuelle ; d'autres suggèrent d'appliquer un taux de 0 %, 1 % ou 2 %. Certains suggèrent une évaluation complète de l'impact de cette réglementation sur les agriculteurs et la production agricole et aquatique. D'autres s'inquiètent de la possibilité que des entreprises profitent de cette politique, augmentant les prix et affectant ainsi les agriculteurs.

Français Concernant la proposition d'appliquer un taux de TVA de 0 % (ou 1 %, 2 %), le président de la Commission des finances et de la comptabilité a affirmé : Comme l'a suggéré le délégué de l'Assemblée nationale, si les engrais sont soumis à un taux de taxe de 0 %, cela garantira des avantages tant aux producteurs nationaux d'engrais qu'aux importateurs, car ils se verront rembourser la TVA en amont payée et n'auront pas à payer de TVA en aval. Cependant, dans ce cas, l'État devra dépenser de l'argent chaque année pour rembourser les taxes aux entreprises. Outre les inconvénients pour le budget de l'État, l'application d'un taux de taxe de 0 % aux engrais est contraire aux principes et pratiques de la TVA, à savoir qu'un taux de taxe de 0 % ne s'applique qu'aux biens et services exportés, et non à la consommation intérieure. L'appliquer dans cette direction briserait la neutralité de la politique fiscale, créerait un mauvais précédent et serait injuste pour les autres industries manufacturières. Selon les explications du bureau de rédaction, la réglementation d'un taux de taxe supplémentaire de 2 % nécessitera une restructuration de la loi sur la TVA, notamment la création d'une clause distincte sur les taux de taxe et l'ajout de dispositions sur les remboursements de TVA dans ce cas précis. La réglementation d'un taux de taxe de 1 % ou 2 % pour les engrais n'est pas non plus cohérente avec l'objectif de la réforme de la TVA, qui est de réduire le nombre de taux de taxe, et non de l'augmenter par rapport à la réglementation actuelle, comme l'ont expliqué les délégués de l'Assemblée nationale.

Sur la base des avis des députés de l'Assemblée nationale, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a, dans son rapport n° 1035/BC-UBTVQH15 du 28 octobre 2024, expliqué et rendu compte de l'impact du passage des engrais de la catégorie non taxable à la catégorie taxable à 5 %. Le gouvernement a également publié le communiqué officiel n° 692/CP-PL pour compléter ces explications et fournir des données justificatives précises.

Afin de refléter fidèlement le point de vue de l'Assemblée nationale sur le traitement de cette question, le Secrétaire général de l'Assemblée nationale a sollicité, le 26 novembre 2024, l'avis des députés sur deux options : l'application d'un taux d'imposition de 5 % et le maintien de la réglementation actuelle. La synthèse des avis montre que 72,67 % des députés ont approuvé la proposition de la Commission permanente de l'Assemblée nationale et du Gouvernement visant à instaurer un taux d'imposition de 5 % sur les engrais, les machines, les équipements agricoles spécialisés et les navires de pêche. Ce point est exposé à l'article 9, alinéa 2, du projet de loi.

En ce qui concerne les remboursements de TVA, il est suggéré de clarifier les dispositions de l'article 15, clause 3, dans le cas d'unités produisant à la fois des biens soumis à un taux de taxe de 5 % et des biens soumis à un taux de taxe de 10 %, des matières premières soumises à un taux de taxe de 10 % et des revenus provenant principalement de biens soumis à un taux de taxe de 5 %, l'entreprise ne pourra pas déduire la totalité de la TVA de 10 % en amont et ne sera pas remboursée, ce qui entraînera des difficultés pour l'entreprise.

En réponse aux avis des députés de l'Assemblée nationale, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a demandé de modifier le projet de loi dans le sens de permettre le remboursement de la taxe pour les établissements de production et les prestataires de services soumis à la fois à la taxe de 5 % et à la taxe de 10 %, et en même temps de charger le gouvernement de stipuler la détermination du montant de la TVA en amont à rembourser selon le taux d'attribution tel que prescrit à l'article 15, clause 3, du projet de loi...

Source : https://thoibaonganhang.vn/mat-hang-phan-bon-thuoc-dien-chiu-thue-suat-5-158175.html