Lier et développer des produits selon des chaînes de valeur dans les zones de montagne se heurte à de nombreuses difficultés

La mise en place d'une chaîne de valeur intégrée à la production est une tendance, une orientation vers un développement durable et efficace de la production. Cependant, cette mise en place et ce développement dans les districts montagneux de la province se heurtent actuellement à de nombreuses difficultés et obstacles qu'il convient de surmonter.

Production de produits à base de nouilles dong dans la commune de Ngoc Lien (Ngoc Lac).

Thanh Hoa compte 174 communes et bourgs situés dans des zones montagneuses et habitées par des minorités ethniques, répartis dans 11 districts de l'ouest de la province. Ce vaste territoire présente un fort potentiel et des atouts pour le développement économique agricole et forestier. Cependant, en raison du faible niveau socio-économique général de la région, l'efficacité n'a pas été à la hauteur des attentes. En particulier, la consommation de produits agricoles et forestiers reste limitée en raison de l'absence de chaînes de valeur dans la production. M. Nguyen Trong Thanh, directeur adjoint du département de l'agriculture et du développement rural du district de Ngoc Lac, a déclaré : « En tant que localité disposant d'une vaste zone de production agricole, nous produisons de nombreux produits réputés de haute qualité, tels que des fruits de haute technologie (litchi jade, avocat, orange, pamplemousse…), des produits d'élevage, du riz gluant à la noix d'arec et des vermicelles de dong… Cependant, la consommation de ces produits est difficile, dépendant principalement des circuits traditionnels tels que les marchés et les commerçants… Cela s'explique en partie par la méconnaissance des producteurs de la chaîne de valeur, la petite taille de la production et le non-respect des normes et de la qualité des unités associées. D'autre part, en raison des caractéristiques de la zone, encore autosuffisante, la demande du marché pour les chaînes de production et de consommation associées est faible. »

Les vermicelles de Huong Ngoc, l'un des premiers produits OCOP 3 étoiles du district de Ngoc Lac, sont considérés comme un produit de qualité, avec une production annuelle de plusieurs centaines de tonnes. La Coopérative de services, de commerce et de construction Thanh Cong, commune de Ngoc Lien, a notamment affirmé son rôle de « sage-femme » auprès des agriculteurs locaux en reliant la production à la consommation. Outre le soutien apporté aux populations locales pour développer la zone de culture du manioc de plus de 80 hectares et la production et la consommation directes, la Coopérative achète et soutient également la consommation de vermicelles de manioc. M. Le Quang Lich, représentant de la Coopérative, a déclaré : « Les vermicelles de Huong Ngoc ont initialement été très appréciés par les consommateurs du district et d'ailleurs, avec une production stable et en augmentation progressive. La Coopérative doit étendre ses activités et développer sa production tout en promouvant le marché de la consommation. Cependant, elle a des difficultés à accéder aux prêts préférentiels et au soutien des programmes et projets de l'État. »

Dans le district de Thuong Xuan, afin de soutenir le développement des produits agricoles et forestiers selon la chaîne de valeur reliant la production à la consommation, le Comité populaire du district a promu la propagande, la mobilisation et la mise en œuvre de politiques de soutien dans chaque commune et bourg. Plus précisément, en fonction de la situation réelle, les localités sélectionnent des projets visant à développer la production liée à la chaîne de valeur, en reliant judicieusement la production à la consommation. Grâce au soutien de ces projets, le district a choisi d'investir dans les matières premières, les variétés végétales et animales, les fournitures techniques, la formation aux techniques de production, les compétences en gestion, la gestion de la chaîne de valeur, la capacité à rechercher et à élargir les marchés de consommation pour les modèles. Ainsi, au cours des huit premiers mois de 2024, dans le district de Thuong Xuan, plus de 6 060 tonnes de riz, 1 572 tonnes de légumes et de fruits, plus de 1 670 tonnes de viande de bétail et de volaille et environ 1 230 tonnes de fruits de mer ont été consommés via les chaînes de production et de consommation, atteignant plus de 60 % du plan annuel. Par ailleurs, le district met en œuvre sept autres chaînes de production et d'approvisionnement alimentaires sûres. Bien que les résultats obtenus dans le développement des produits agricoles selon la chaîne de valeur soient plutôt positifs, selon l'évaluation du Comité populaire du district de Thuong Xuan, il s'agit d'un chantier difficile, car toutes les coopératives, entreprises et ménages producteurs ne disposent pas du potentiel et des capacités nécessaires pour développer des chaînes de valeur. D'autre part, il est très difficile d'obtenir des soutiens et des prêts pour des projets et programmes axés sur le développement des chaînes de valeur, ce qui oblige les unités à respecter un certain nombre d'exigences en matière d'échelle, de délai de mise en œuvre des modèles et de taux d'utilisation de la main-d'œuvre issue des minorités ethniques. En raison de ces obstacles, le district n'a pas été en mesure de développer efficacement les chaînes de valeur agricoles, forestières et halieutiques afin d'améliorer l'efficacité de la production agricole.

Français Pour soutenir le développement des produits selon la chaîne de valeur dans les zones montagneuses, le Premier ministre a publié le 14 octobre 2021 la décision n° 1719/QD-TTg approuvant le Programme national cible sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030. En particulier, il existe une politique visant à soutenir le développement de la production selon la chaîne de valeur (selon le projet 3 sur le développement durable de la production agricole et forestière, promouvant les atouts des régions pour développer des produits selon la chaîne de valeur). En outre, en janvier 2024, la province de Thanh Hoa a également publié la décision n° 67/QD-UBND approuvant le projet sur la connexion de la production, de la transformation et de la consommation pour augmenter la valeur des principaux produits agricoles de la province de Thanh Hoa d'ici 2030. Cependant, selon une enquête menée dans certains districts montagneux, la formation et le développement de la production selon la chaîne de valeur se heurtent encore à de nombreuses difficultés. Outre le fait que l'unité en charge de l'association n'a pas suffisamment d'échelle et de potentiel de production, la plupart des unités ne respectent pas la réglementation selon laquelle 70 % des travailleurs de l'unité sont issus de minorités ethniques.

Afin de surmonter les difficultés liées au développement de produits conformes à la chaîne de valeur en zone montagneuse, les collectivités locales ont proposé, lors de nombreuses conférences, que des unités compétentes à tous les niveaux élaborent des méthodes, des processus et des contenus d'évaluation des projets. Ces unités serviront de base à l'organisation locale de l'évaluation des projets afin d'en garantir la rigueur et la qualité. Ainsi, les entreprises et les coopératives bénéficient de conditions favorables pour accéder aux capitaux d'investissement nécessaires à leur expansion et au développement de la production conforme à la chaîne de valeur, contribuant ainsi à la création d'emplois et à l'augmentation des revenus des habitants de la province en général, et des minorités ethniques en particulier.

Article et photos : Le Hoa

Source : https://baothanhhoa.vn/lien-ket-phat-trien-san-pham-theo-chuoi-gia-tri-o-mien-nui-gap-nhieu-kho-khan-223591.htm