Quand le village universitaire de Da Nang cessera-t-il d'être « suspendu » ?

M. Le Tai, un ouvrier de démolition de maisons, a déclaré qu'il ne savait pas quand il pourrait constater des changements dans le village universitaire de Da Nang, à Quang Nam . Photo : T.DUNG

La planification est toujours en suspens

Deux scènes contrastées se sont déroulées dans la zone d'aménagement du village universitaire de Da Nang . Du côté de Hoa Quy (Da Nang), le sol était jonché de terre, de pierres et de débris provenant des maisons démolies. Les habitants ont reçu une indemnisation et se sont préparés à déménager.

Quant à Dien Ngoc (Quang Nam), aucun signe de relocalisation n'est visible. La municipalité de Dien Ban ne peut investir dans des travaux de génie civil à long terme.

Plus de quelques milliers de ménages de Cau Ha, Tu Cau et Ngoc Vinh, dans la zone du projet, ne peuvent ni planifier leur production ni investir à long terme. Ils ne peuvent ni diviser leurs parcelles, ni les donner à leurs enfants, ni les vendre, les acheter, les hypothéquer ou les mettre en gage… Ils vivent misérablement sur leurs propres terres, car il s'agit de « terres aménagées ».

Certains, incapables de supporter d'être « coincés » dans la zone d'urbanisation, ont quitté leur ville natale, laissant derrière eux des maisons abandonnées sur le sable. Ceux qui sont restés ont vécu dans des maisons délabrées, entassés les uns sur les autres, sans aucun projet d'avenir…

M. Le Tai (habitant de Cau Ha) a été engagé pour démolir une maison à Hoa Quy. Il a déclaré n'avoir constaté aucun changement depuis sa jeunesse. Les jeunes sont contraints de migrer vers d'autres lieux pour trouver un moyen de subsistance. Personne ne sait quand cette planification « suspendue » sera levée !

La question de la « suspension » du village universitaire de Da Nang depuis un quart de siècle est un sujet brûlant sur les forums et dans l'opinion publique.

Le projet du village universitaire de Da Nang à Hoa Quy est en cours de déblaiement. Photo : T.DUNG

Après avoir suivi l'urbanisme à Quang Nam, M. Vuong Quoc Thang, membre de la Commission des sciences, des technologies et de l'environnement de l'Assemblée nationale et délégué de la province de Quang Nam à l'Assemblée nationale, a déclaré : « L'éclosion de centaines de fleurs » en termes de quantité et de type d'urbanisme, entraînant une suspension de l'urbanisme, constituerait un danger pour la stabilité des ménages vivant dans cette région. Nous devons prendre en compte les intérêts de la population. Nous ne pouvons pas la faire attendre en vain !

M. Nguyen Xuan Ha, vice-président du Comité populaire de la ville de Dien Ban, a déclaré que la ville avait demandé à l'investisseur de transférer des fonds. La localité s'est engagée à défricher et à céder le terrain lors de l'investissement.

Plus de 25 ans se sont écoulés ; nous ne pouvons plus attendre, nous ne pouvons pas laisser les gens vivre éternellement dans la misère sans solution. Cependant, l'investisseur (le ministère de l'Éducation et de la Formation) a déclaré rencontrer des difficultés financières. Il a promis d'informer le Premier ministre, mais nous attendons depuis longtemps et n'avons toujours pas de réponse.

Les autorités de Quang Nam ont proposé au Premier ministre de lever les difficultés liées à la planification du village universitaire de Da Nang. La conclusion du Premier ministre (avis n° 135/TB-VPCP du 6 mai 2022) demande au Département de la planification et de l'investissement de coordonner avec le ministère de l'Éducation et de la Formation, le Comité populaire de la ville de Da Nang, le Comité populaire de la province de Quang Nam et les organismes concernés la création d'un groupe de travail chargé d'examiner directement et d'évaluer de manière exhaustive la situation actuelle, les difficultés et les problèmes du village universitaire, de proposer des solutions et de présenter un rapport au Premier ministre en avril 2022.

De nombreuses séances de travail des ministères centraux et des branches ont ensuite eu lieu. Cependant, après près de deux ans, le projet de village universitaire de Da Nang, suspendu, n'en est qu'au stade de la synthèse des recommandations. Selon les dernières informations, datant de septembre 2023, l'Université de Da Nang a sollicité l'aide du ministère de l'Éducation et de la Formation concernant le projet de village universitaire, mais aucune réponse définitive n'a encore été apportée.

Attendre jusqu'à quand ?

M. Tran Uc, président du Comité populaire de la ville de Dien Ban, a déclaré qu'il y a quelques mois, le ministère de l'Éducation et de la Formation avait adressé une dépêche officielle au ministère de la Planification et de l'Investissement, demandant de trouver des capitaux pour aménager 50 hectares de la zone centrale, avec le moins de défrichement possible, afin de construire des zones fonctionnelles et des logements pour le personnel et les employés du village universitaire. Cependant, la construction et l'investissement du village universitaire de Quang Nam n'ont pas progressé.

De nombreux habitants de Dien Ngoc ont dû quitter leur ville natale pour s'installer ailleurs, ne supportant pas de rester bloqués dans la zone d'urbanisation pendant de nombreuses années. Photo : T.DUNG

Le Comité du Parti du Comité populaire provincial a demandé l'avis du Comité permanent du Comité provincial du Parti (et a accepté), proposant d'ajuster la planification 1/2000 (approuvée par le Premier ministre, décision n° 986 du 9 juillet 2020), réduisant la superficie du village universitaire de Da Nang dans le quartier de Dien Ngoc à environ 50 hectares (une zone pratique pour le déblaiement du site), en investissant d'ici 2030. La superficie restante (140 hectares) sera transférée pour investir à Dien Tien, Dien Ban (adjacent à la commune de Hoa Tien, Hoa Vang, Da Nang).

Les autorités de Quang Nam ont proposé que le Premier ministre accepte de charger le ministère de l'Éducation et de la Formation de travailler avec la localité pour revoir la planification 1/2000 du village universitaire de Da Nang.

Déterminer la faisabilité de l'étendue du potentiel d'investissement sur les terres de Quang Nam, d'ici 2030. C'est la base pour proposer au Premier ministre d'ajuster la zone limite et les zones fonctionnelles appropriées, de réapprouver à la fin de 2024 et de compléter le budget pour une mise en œuvre complète conformément au plan détaillé approuvé de 2025 à 2030. La zone ajustée et réduite est complétée et mise en œuvre dans la commune de Dien Tien.

L'ajustement de la planification générale de la ville de Dien Ban pour la période allant jusqu'en 2030 et 2045 annoncé en avril 2023 ne présente plus de planification fragmentée (le village universitaire est de ce type).

Le plan directeur de Quang Nam, annoncé en mars 2024, reconnaît que la région de Dien Tien dispose d'espaces suffisants pour développer des universités, ce qui est raisonnable. Cette zone est située sur une zone montagneuse, non inondable, et est facilement reliée à Da Nang par le réseau routier nord de Quang Nam et Da Nang.

M. Tran Uc a déclaré que la région de Dien Tien possède tous les éléments pour former une université à l'avenir, conformément à la planification générale de la ville de Dien Ban, et peut être mise en œuvre.

Quant à l'autorisation relative à la zone de Dien Ngoc, elle ne sera pas réalisable. La municipalité de Dien Ban a préparé tous les documents nécessaires pour que les dirigeants provinciaux puissent collaborer avec le ministère de l'Éducation et de la Formation, si besoin est.

La proposition des autorités de Quang Nam visant à ajuster et à réduire la zone d'aménagement du village universitaire de Da Nang, dans la région de Hoa Quy-Dien Ngoc, n'a pas encore été approuvée par le Premier ministre. On ignore quand le projet de village universitaire, suspendu, sera supprimé.

Le projet de défrichage de 190 hectares de terres prévu du côté de Quang Nam, près du village universitaire de Da Nang, est irréalisable. Selon l'étude de Quang Nam, la zone à défricher s'élève à 170,28 hectares, soit 190 hectares, et concerne 1 845 ménages. Parmi eux, 1 375 ménages verront leurs terrains résidentiels affectés, ce qui nécessitera la réinstallation de 3 155 parcelles sur une superficie de plus de 100 hectares.

Selon les calculs de Quang Nam, le coût de la construction de la zone de réinstallation (estimé selon le taux d'investissement du ministère de la Construction), ainsi que celui des indemnisations et du déblaiement du site, s'élèveront à près de 4 000 milliards de dongs. Cette source de financement est très difficile à mettre en œuvre à l'heure actuelle.

Source: https://baoquangnam.vn/lang-dai-hoc-da-nang-bao-gio-thoi-treo-3132079.html