Crise économique, le Soudan du Sud taxe les convois d'aide internationale

(CLO) Après avoir été dévasté par la guerre civile, le Soudan du Sud est désormais confronté à une crise économique si grave qu'il a imposé une taxe sur sa seule source de revenus : les convois d'aide internationale.

Le Soudan du Sud, la plus jeune nation du monde , est confronté à l'une des pires crises économiques du monde. Ce pays d'Afrique de l'Est, qui s'est séparé du Soudan en 2011 après des décennies de guerre civile, est confronté à de graves inondations, à l'effondrement de sa monnaie et à une chute catastrophique des revenus de son principal produit d'exportation, le pétrole.

Le Soudan du Sud impose une taxe de 300 dollars sur chaque camion transportant de l'aide à son entrée et à sa sortie. Photo : AP

Crise extrême

Alors que de nombreux pays africains connaissent des difficultés financières, la souffrance est d'une tout autre ampleur. Les fonctionnaires sud-soudanais n'ont pas été payés depuis un an. Les autorités ont annulé l'élection présidentielle, prétextant un manque de fonds pour inscrire les électeurs.

Les soldats non rémunérés abandonnent les postes ruraux et affluent vers les villes pour gagner leur vie. La police a débrayé, laissant la criminalité se propager. Les enseignants des écoles publiques et les professionnels de santé sont en grève depuis des mois.

Soucieux de réduire ses dépenses, le gouvernement sud-soudanais a imposé une taxe de 300 dollars sur chaque camion d'aide internationale entrant dans ce pays enclavé, et une taxe sur chaque camion qui en sort. Les organismes d'aide affirment que cette taxe ajoute 339 000 dollars par mois au coût de subsistance des populations pauvres du Soudan du Sud.

Le gouvernement sud-soudanais taxe également les véhicules et les fournitures des 14 000 soldats de la force de maintien de la paix des Nations Unies stationnés dans le pays. À court d'argent pour le carburant, les Casques bleus ont suspendu leurs patrouilles de sécurité quotidiennes autour de dizaines de camps de réfugiés abritant près de 200 000 personnes originaires du Soudan déchiré par la guerre.

« Notre économie est sous pression », a déclaré le ministre des Finances du Soudan du Sud, Marial Dongrin Ater, lors d'un récent discours télévisé. « Le président souhaite que nous augmentions la mobilisation des recettes non pétrolières. Je suis déterminé à appliquer ses directives. »

L'impasse politique au Soudan du Sud

La décision de taxer les convois d'aide humanitaire destinés à son propre pays a placé le Soudan du Sud en porte-à-faux avec ses principaux donateurs. Les États-Unis, qui ont contribué à hauteur de plus de 508 millions de dollars au Soudan du Sud cette année, ont restreint les visas des responsables responsables de cette décision.

« Alors que les dirigeants du Soudan du Sud luttent pour le pouvoir et ne parviennent pas à organiser des élections crédibles et pacifiques, le peuple du Soudan du Sud en subit les conséquences », ont déclaré les États-Unis, le Royaume-Uni et la Norvège dans une déclaration conjointe le mois dernier.

« Des millions de personnes sont confrontées à une grave insécurité alimentaire année après année », indique le communiqué. Les trois pays ont accusé les dirigeants du Soudan du Sud d'utiliser la crise financière pour masquer un manque de volonté politique d'organiser des élections.

Le Soudan du Sud doit organiser des élections en décembre pour élire les successeurs de l'actuel gouvernement intérimaire, dirigé par le président Salva Kiir et le premier vice-président Riek Machar. Les alliés armés de Kiir et de Machar se livrent une guerre civile depuis cinq ans, et un accord de paix de 2018 mettant fin aux combats a fixé le calendrier des élections.

Le premier report des élections a eu lieu en 2022, et le mois dernier, le gouvernement a de nouveau reporté les élections, cette fois jusqu'en 2026.

Le Soudan du Sud a reporté les élections prévues en décembre de cette année. Photo : ONU

Les exportations de pétrole, qui représentent généralement plus de 90 % des recettes publiques, ont été interrompues en février après des dommages causés à un oléoduc clé qui transporte environ les deux tiers des 150 000 barils de pétrole du Soudan du Sud exportés par jour à travers le Soudan voisin déchiré par la guerre jusqu'à un terminal d'exportation sur la mer Rouge.

L'oléoduc endommagé, situé au Soudan, un pays en guerre civile, se trouve dans une zone de guerre active et nécessitera des mois de réparations complexes, selon des analystes et des responsables gouvernementaux.

Les analystes régionaux craignent que la perturbation des exportations de pétrole ne ravive la guerre civile au Soudan du Sud, qui a commencé avec des factions se disputant la baisse des revenus pétroliers et s'est terminée par la mort de 400 000 personnes.

« Nous traversons une période très difficile dans l'histoire du Soudan du Sud », a déclaré Daniel Akech, analyste à l'International Crisis Group, un groupe de réflexion basé à Bruxelles. « Sans exportations de pétrole, il sera très difficile de financer le gouvernement de transition. La seule solution pour sortir de cette crise est de continuer à exporter du pétrole. »

Difficulté après difficulté

Le Soudan du Sud arrive en tête de la liste des pays les plus durement touchés par la flambée des prix des denrées alimentaires, selon la Banque mondiale, après que l'inflation alimentaire a grimpé à plus de 164 % en juillet, faisant grimper les prix des denrées de base telles que le sorgho et les haricots à des niveaux jamais vus depuis l'indépendance du pays.

Le gouvernement du Soudan du Sud a déployé des policiers sur les marchés pour lutter contre la hausse des prix. Mais cette initiative se heurte à un obstacle majeur : sans solde depuis près d'un an, des centaines de soldats et de policiers ont déserté.

« La situation est intenable », a déclaré un ancien soldat sud-soudanais de 38 ans, aujourd'hui chauffeur routier en Ouganda voisin. « J'ai dû partir pour nourrir ma famille. De toute ma carrière, je n'ai jamais eu à attendre aussi longtemps pour être payé. »

La crise économique a vu la monnaie sud-soudanaise perdre plus de 80 % de sa valeur face au dollar américain depuis janvier, et l'inflation a grimpé à plus de 90 %. Photo : Bloomberg

Alors que les forces de sécurité désertaient, les pillages se sont intensifiés. Les Nations Unies ont recensé plus de 230 attaques contre des organismes humanitaires au cours du premier semestre 2024, notamment des détournements de convois humanitaires et des pillages de réserves alimentaires.

Médecins Sans Frontières affirme que ses camions de livraison médicale sont régulièrement pris pour cible. La semaine dernière, l'organisation a suspendu ses activités dans une région du sud après le détournement et le pillage de deux de ses véhicules. Il s'agissait de la troisième attaque dans la région en deux mois.

La flambée des prix des denrées alimentaires et les inondations historiques causées par l'effet météorologique El Niño, qui a entraîné de fortes pluies au Soudan du Sud et une sécheresse plus au sud, ont laissé 75 % des 12 millions d'habitants du Soudan du Sud dépendants de l'aide humanitaire, selon les Nations Unies.

Depuis des générations, les habitants des plaines fertiles du Soudan du Sud dépendent de la pêche pendant la saison des inondations et de la culture du sorgho lorsque les eaux se retirent.

Mais ces dernières années, ils n'ont pu compter sur aucune source de revenus, car les niveaux d'eau records du lac Victoria, qui chevauche l'Ouganda, le Kenya et la Tanzanie au sud, ont débordé en aval, forçant des millions de personnes à quitter leurs maisons et inondant les terres agricoles.

Les inondations de cette année ont également submergé 38 des 70 districts du Soudan du Sud, forçant près d'un million de personnes à fuir vers des abris surpeuplés situés en hauteur, avec peu de provisions de base. L'organisation humanitaire internationale Oxfam a recensé plus de 40 décès dus à la faim dans un seul district du Soudan du Sud au cours des trois derniers mois.

« Les fortes pluies ont aggravé la situation, portant un coup fatal à des milliers de personnes déjà affamées », a déclaré Manenji Mangundu, directrice pays d'Oxfam au Soudan du Sud. « La situation est particulièrement critique dans les abris, où les gens sont entassés sans nourriture, sans eau ni installations sanitaires adéquates. »

Selon des responsables des Nations Unies, les autorités sud-soudanaises n'ont toujours pas versé les 76 millions de dollars promis en juillet pour venir en aide aux victimes des inondations. Le Programme alimentaire mondial (PAM) affirme disposer de moins de la moitié des plus de 680 millions de dollars nécessaires pour aider les millions de personnes confrontées à des pénuries alimentaires au Soudan du Sud.

Selon le ministère des Finances, le produit intérieur brut du Soudan du Sud a diminué de 5 % entre l'année dernière et cette année. La banque centrale a épuisé ses réserves pour soutenir la monnaie locale, qui a perdu plus de 80 % de sa valeur face au dollar depuis janvier. L'inflation a grimpé à plus de 90 %.

Nguyen Khanh

Source : https://www.congluan.vn/khung-hoang-kinh-te-nam-sudan-danh-thue-ca-cac-doan-xe-vien-tro-post317807.html