« Pas de zones interdites, pas d’exceptions » en matière de lutte contre la corruption

Le 11 avril, après plus d'un mois de procès dans l'affaire de Truong My Lan et de ses complices qui s'est produite au sein du groupe Van Thinh Phat et de la Saigon Commercial Joint Stock Bank (SCB) contre le défendeur Truong My Lan et 85 autres accusés, le panel de jugement du tribunal populaire de Ho Chi Minh-Ville a rendu le verdict de première instance.

Il s'agit d'une affaire économique « majeure » portée devant les tribunaux et également d'une affaire de corruption « clé » avec de nombreux accusés reconnus coupables de crimes liés à la corruption tels que détournement de biens, pots-de-vin, abus de position et de pouvoir dans l'exercice de fonctions officielles, manque de responsabilité entraînant de graves conséquences...

Le verdict laisse beaucoup à réfléchir, mais on peut dire qu'il exprime clairement et concrètement l'idée de « traduire la volonté politique en actes concrets, la parole allant de pair avec l'action » ; de « combiner étroitement prévention, détection et traitement » ; de « promouvoir la détection et le traitement de la corruption et de la négativité » dans le travail de lutte contre la corruption et la négativité de notre Parti et de notre État. En particulier, les peines prononcées contre les accusés dans ce verdict de première instance témoignent clairement de la stricte application de l'idéologie directrice et du point de vue du Parti sur la lutte contre la corruption : « Il n'y a pas de zones interdites, pas d'exceptions, quelle que soit la personne, sans pression d'aucune organisation ni d'aucun individu. »

Tout d'abord, il s'agit d'une répression sévère des hauts fonctionnaires de l'État. Ils doivent être sévèrement punis pour « les actes commis par des personnes occupant des postes et des pouvoirs qui en ont abusé à des fins personnelles » – actes de corruption (Loi anticorruption de 2018).

Le secrétaire général Nguyen Phu Trong a souligné un jour que la répression sévère de nombreux fonctionnaires, y compris de hauts fonctionnaires ayant commis des violations, était une chose indésirable, voire très douloureuse et déchirante. Cependant, pour la cause commune, pour la discipline stricte du Parti, la primauté du droit de l'État, la pureté, la force et le prestige du Parti, de l'État et la volonté du peuple, nous devons le faire avec détermination. Discipliner quelques personnes pour en sauver des milliers, et nous continuerons à le faire avec plus de détermination et de force dans les temps à venir, dans l'esprit du précepte de l'Oncle Ho : « Couper quelques branches pourries pour sauver l'arbre tout entier ».

Cette affaire a appliqué des peines très sévères aux infractions liées à la corruption de nombreux fonctionnaires, occupant des postes importants. Ainsi, l'accusée Do Thi Nhan (ancienne directrice du Département d'inspection et de supervision bancaire II, Agence d'inspection et de supervision bancaire, Banque d'État, cheffe de la délégation d'inspection) a été condamnée à la réclusion à perpétuité pour « acceptation de pots-de-vin » ; l'accusé Nguyen Van Hung (ancien inspecteur en chef adjoint chargé de l'Agence d'inspection et de supervision bancaire, Banque d'État) a été condamné à onze ans de prison pour « abus de pouvoir dans l'exercice de ses fonctions ».

Le principe « pas d'interdiction, pas d'exception » s'applique également non seulement aux actes de corruption commis dans le secteur public par des personnes occupant des postes et des pouvoirs au sein d'agences, d'organisations et d'unités étatiques, mais aussi aux actes de corruption commis dans le secteur privé par des personnes occupant des postes et des pouvoirs au sein d'entreprises et d'organisations non étatiques. Plus précisément, dans cette affaire, l'accusé Truong My Lan a été condamné à mort pour « détournement de biens », à 20 ans de prison pour « corruption » et à 20 ans de prison pour « violation de la réglementation relative aux prêts dans le cadre des activités des établissements de crédit », soit la peine totale.

Depuis l'entrée en vigueur du Code pénal de 2015 (modifié et complété en 2017), c'est la première fois que la Cour applique la peine de mort pour le délit de « soustraction de biens », même contre des personnes non étatiques, commis par des personnes occupant des postes et des pouvoirs dans des entreprises et organisations du secteur privé. Cette spécificité illustre une fois de plus l'idéologie anticorruption, qui repose sur une répression rigoureuse des actes de corruption « sans limites, sans exception, quelle que soit la personne », qu'il s'agisse de hauts fonctionnaires de l'État ou de personnes extérieures au secteur public.

Dr. DUONG HONG THI PHI PHI - Chef adjoint du département d'histoire de l'État et de droit, Université de droit de Hô-Chi-Minh-Ville

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