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Connexion et partage de données dans les transactions électroniques des agences de l'État

Le gouvernement vient de publier le décret n° 194/2025/ND-CP détaillant un certain nombre d'articles de la loi sur les transactions électroniques sur les bases de données nationales, la connexion et le partage de données et les données ouvertes au service des transactions électroniques des agences de l'État.

Tạp chí Doanh NghiệpTạp chí Doanh Nghiệp05/07/2025

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Le vice-ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, Nguyen Hoang Hiep, Vérifie les mises à jour des données au Centre régional de données du delta du Mékong. Photo : Jeu Hien/VNA

Le décret stipule que les données des agences d'État doivent être partagées avec des agences, des organisations et des individus dans les cas suivants, à moins que la loi ne stipule que le partage n'est pas autorisé : Les données provenant d'une agence d'État doivent être partagées par cette agence d'État ; Les agences d'État gérant des secteurs et des domaines au niveau local peuvent partager des données provenant de bases de données nationales, de bases de données de ministères et de secteurs en fonction de la portée des secteurs et des domaines gérés par cette agence d'État ; Les bases de données partagées de tout niveau doivent être partagées par les unités sous ce niveau conformément aux fonctions et tâches assignées.

Outre les dispositions ci-dessus, les données partagées et les données ouvertes des organismes publics doivent par défaut être partagées avec les organismes publics, sur demande, pour les besoins des activités de gestion de l'État relevant de leur autorité. En cas de refus de partage de données, une réponse écrite doit être fournie, motivant le refus et précisant le fondement juridique de la restriction. En cas de problème, veuillez suivre les procédures de traitement des problèmes liés à la gestion, à la connexion et au partage des données numériques des organismes publics.

Modèle de connexion pour le partage de données

La priorité est donnée à l'application du modèle de connexion tel que prescrit dans la clause 4 de l'article 42 de la loi sur les transactions électroniques comme suit : Connexion et partage via des systèmes intertermédiaires ; Connexion directe entre les systèmes d'information lorsque les systèmes intermédiaires ne sont pas prêts ou que l'agence gérant le système intermédiaire détermine que le système intermédiaire ne répond pas aux exigences de connexion et de partage de données.

Le décret 194/2025/ND-CP stipule clairement : La détermination que le système intermédiaire n'est pas prêt ou ne répond pas aux exigences de connexion et de partage de données doit être exprimée par écrit par l'organisme de gestion du système intermédiaire à la demande des organismes, des organisations et des particuliers.

Système intermédiaire en lien avec le partage de données

L'un des points nouveaux du décret 194/2025/ND-CP est une réglementation plus claire sur le système intermédiaire dans la connexion pour servir le partage de données.

En conséquence, le système intermédiaire comprend : Plateforme nationale d'intégration et de partage de données. La plateforme de partage et de coordination des données du Centre national de données et les infrastructures de connexion et de partage des données aux niveaux ministériels et provinciaux sont décentralisées et connectées conformément au Cadre national d'architecture numérique pour ancien un réseau intermédiaire servant à la connexion et au partage des données entre les systèmes d'information et les bases de données, qui est stipulé comme suit : La plateforme nationale d'intégration et de partage des données sert à la connexion et au partage des données entre les systèmes d'information et les bases de données nationales ; entre les infrastructures de connexion et de partage des données aux niveaux ministériels et provinciaux ; Entre les systèmes d'information et les plateformes importantes dans le développement de l'e-gouvernement, du gouvernement numérique, de l'économie numérique et de la société numérique. La plateforme de partage et de coordination des données du Centre national de données sert à la connexion, à l'intégration, au partage et à la coordination des données entre le Centre national de données et les agences, organisations et individus. L'infrastructure de connexion et de partage des données aux niveaux ministériels et provinciaux sert à connecter et à partager des données entre les systèmes d'information et les bases de données au sein des mêmes agences ministérielles et provinciales ou au sein du même centre de données d'un organisme d'État. L'infrastructure de connexion et de partage des données aux niveaux ministériels et provinciaux se connecte à la Plateforme nationale d'intégration et de partage des données pour se connecter à l'extérieur.

Le rôle du système intermédiaire comprend : Le transfert de données et de transactions entre le fournisseur de données, la partie d'exploration de données ou entre les parties participant à la transaction ; L'intégration des données, le traitement des données ; La réconciliation des données au cas où la transaction aurait besoin d'une réconciliation ; Les statistiques de transactions ; La gestion et l'authentification des agences, organisations et systèmes de connexion connectés via le système intermédiaire ; D'autres rôles nécessaires au service de la connexion et du partage des données des agences de l'État.

Le décret stipule clairement : Le coût de l'établissement des services, de la mise en œuvre du partage des données entre les organismes de l'État par le biais du système intermédiaire, le coût de fonctionnement du système intermédiaire sont garantis par le budget de l'État et d'autres sources légales de financement ; Le coût résultant de l'établissement des services, de la mise en œuvre et de la gestion des connexions avec des organisations et des individus n'appartenant pas aux organismes de l'État est payé par ces organisations et individus.

Engagez des experts du budget de l'État pour connecter et partager des données

En ce qui concerne les ressources humaines au service de la connexion et du partage des données, conformément au décret, les propriétaires de bases de données et les agences d'exploitation des données sont autorisés à embaucher chaque année des experts du budget de l'État conformément aux dispositions de la loi pour effectuer des Activités d'établissement de connexions, de traitement, de conversion, d'intégration de données et d'autres activités liées à la connexion et au partage des données au cas où les ressources humaines sur place ne peuvent pas répondre aux exigences.

Le financement, les ressources humaines, l'embauche d'experts et les niveaux de rémunération pour l'embauche d'experts doivent être conformes aux dispositions de la loi sur la gestion, la connexion et le partage des données numériques des agences de l'État, les transactions électroniques des agences de l'État et les dispositions pertinentes de la loi.

Aucun frais pour le partage de données entre les agences gouvernementales

En ce qui concerne les coûts d'exploitation des données, le décret stipule clairement : Sauf disposition contraire de la loi, le partage des données entre les organismes de l'État est gratuit.

Les organisations et les personnes autorisées par les organismes d'État à exploiter les données sont responsables du paiement des frais liés à l'exploitation et à l'utilisation des informations et des données conformément aux dispositions de la loi sur les frais ; les frais de connexion, les frais réels d'impression, de copie, de photographie et d'envoi d'informations par voie électronique.

Les coûts réels d'impression, de copie, de photographie et d'envoi d'informations par voie électronique comprennent les dépenses de traitement, de copie, de conversion, de transmission de données via une connexion et de partage de données sur des systèmes intermédiaires pour les organisations et les particuliers, qui sont mis en œuvre conformément à la réglementation sur les coûts d'accès à l'information.

Source : https://doanhnghiepvn.vn/chuyen-doi-so/ket-noi-chia-se-du-lieu-trong-Giao-dich-dien-tu-cua-co-quan-nha-nuoc/20250705094613171


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