Supprimer les goulots d'étranglement et attirer les IDE dans l'industrie pharmaceutique

Avec une population de plus de 100 millions d'habitants et des dépenses totales en médicaments dépassant les 8 milliards de dollars en 2023, le marché pharmaceutique vietnamien est très attractif et offre un vaste potentiel de production et d'activités commerciales. Le ministère de la Santé a déclaré que 2024 serait une année clé pour réviser et modifier d'importantes lois et réglementations afin de façonner le fonctionnement de l'industrie pharmaceutique au cours de la prochaine décennie, contribuant ainsi au développement d'un système de santé durable et à la création d'un écosystème propice à l'innovation.

Photo d'illustration. (Source : Journal Binh Phuoc )

Un point important mis en œuvre par le ministère de la Santé est l'achèvement du projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur la pharmacie de 2016, qui sera soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la session d'octobre. Cet amendement vise à créer un cadre juridique pour résoudre les problèmes rencontrés par le passé et éviter les pénuries de médicaments préventifs et curatifs. Cinq nouveaux points ont été mis en avant : l'institutionnalisation de tous les mécanismes politiques spéciaux et spécifiques liés au secteur pharmaceutique pendant la pandémie de Covid-19 ; la promotion du développement de l'industrie pharmaceutique ; la diversification du système et des méthodes de commercialisation et de distribution des médicaments et des ingrédients pharmaceutiques ; la simplification des procédures administratives relatives à la commande et à l'octroi des certificats d'enregistrement de circulation des médicaments ; et l'ajout de solutions pour une gestion rigoureuse des prix des médicaments.

L'une des nouveautés du projet de loi réside dans le changement de stratégie de l'industrie pharmaceutique. Elle passera ainsi de la production de médicaments génériques au développement d'activités de recherche et développement technologique, à la fabrication ou au transfert de technologies pour produire des substances pharmaceutiques, de nouveaux médicaments, des médicaments de marque originaux, des médicaments rares, des médicaments de haute technologie, des vaccins et des produits biologiques… pour alimenter le marché intérieur et exporter vers les marchés avancés.

Avec le Programme de développement de l'industrie pharmaceutique, des matières médicinales produites localement jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045 et la Stratégie nationale de développement de l'industrie pharmaceutique vietnamienne jusqu'en 2030 avec une vision jusqu'en 2045 publiée par le Premier ministre, cela créera une grande impulsion pour que l'industrie pharmaceutique vietnamienne atteigne son objectif fixé, qui est de devenir un centre de production pharmaceutique de haute valeur dans la région...

La solution la plus importante pour atteindre cet objectif est de promouvoir l'attraction des investissements directs étrangers (IDE) dans l'industrie pharmaceutique. Actuellement, le Vietnam ne compte que 159 entreprises étrangères investissant dans l'industrie pharmaceutique, pour un capital total d'environ 1,8 milliard de dollars américains. Ce chiffre est plutôt modeste, voire très faible comparé aux quelque 500 milliards de dollars américains de capital social enregistrés après 35 ans d'attraction des investissements étrangers au Vietnam. Malgré les projets d'IDE mis en œuvre, le pays manque également d'entreprises leaders dans le développement de l'industrie pharmaceutique mondiale.

Plus que jamais, les ministères et les secteurs doivent prendre des mesures pour éliminer les obstacles et réformer la loi afin de créer un environnement d’investissement étranger plus attractif pour l’industrie pharmaceutique.

Par conséquent, plus que jamais, les ministères et les secteurs doivent prendre des mesures pour lever les obstacles et réformer la législation afin de créer un environnement plus attractif pour les investissements étrangers dans l'industrie pharmaceutique. Le Vietnam peut continuer à attirer les investissements en proposant des politiques fiscales préférentielles et en simplifiant le processus d'autorisation de mise sur le marché des médicaments destinés au transfert de technologie. De plus, la simplification des procédures administratives peut attirer des investissements plus spécialisés de la part des multinationales et, à long terme, favoriser le développement vigoureux de l'industrie pharmaceutique nationale, tout en préservant la chaîne d'approvisionnement mondiale.

Les représentants des sociétés pharmaceutiques étrangères ont déclaré que la nouvelle loi sur la pharmacie devait être adoptée afin de résoudre les obstacles rencontrés ces dernières années dans l'enregistrement et le renouvellement de la circulation des médicaments. Parallèlement, des textes réglementaires (décrets, circulaires) devraient être promulgués sans délai afin d'éviter tout vide juridique dans le processus de mise en œuvre. Face à la concurrence croissante des pays de la région, le Vietnam doit redoubler d'efforts pour attirer les investissements étrangers directs et l'innovation.

Le Vietnam doit se concentrer sur trois facteurs importants : créer un environnement plus favorable aux activités et aux investissements des entreprises grâce à des politiques claires, prévisibles et durables, afin d'inciter les entreprises à accélérer l'arrivée des thérapies les plus avancées au Vietnam et à être prêtes à investir à long terme ; mettre en place des politiques préférentielles pour privilégier l'innovation et l'invention, telles que la création de centres de recherche et développement, l'encouragement des investissements dans les premières phases de la recherche et du développement de produits, comme la recherche clinique, et l'amélioration des capacités de production. Enfin, trouver des solutions concrètes pour mettre en œuvre efficacement la Stratégie nationale de développement de l'industrie pharmaceutique.

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