Si elle est adoptée, elle constituera le 12e paquet de sanctions de l’UE contre Moscou, qui pourrait inclure une interdiction des diamants russes, restreindre davantage la capacité de Moscou à contourner les sanctions et punir les entreprises de pays tiers qui « facilitent » Moscou à le faire.
Alrosa, premier producteur russe de diamants, continue de vendre ses produits à l'Occident par l'intermédiaire de pays tiers, selon une enquête du Kyiv Independent . (Source : Kyiv Independent) |
L'UE a imposé un 11e paquet de sanctions en juin 2023, visant à contrer le contournement des sanctions, principalement sur les produits à double usage et dans le commerce pétrolier russe.
Avec ce dernier paquet de sanctions, Bruxelles chercherait à élargir la liste des « biens à double usage » restreints – des produits à applications militaires que Moscou a acquis par l’intermédiaire de pays tiers.
La Commission européenne (CE) a déjà averti que si les canaux diplomatiques ne suffisaient pas à empêcher les pays tiers de réexporter les produits sanctionnés, le bloc européen pourrait également interdire les exportations vers ces pays.
Selon le journaliste de Radio Free Europe, Rikard Jozwiak, les discussions entre la CE et les ambassadeurs de l'UE sur un nouveau paquet de sanctions contre la Russie ont commencé, les dirigeants européens espérant parvenir à un accord entre novembre et décembre de cette année.
Cependant, comme toujours, les négociations de l’UE sur un ensemble de sanctions contre la Russie ont rencontré des problèmes parmi les membres du bloc.
Pendant ce temps, la Pologne et les États baltes veulent aller encore plus loin dans leurs sanctions contre la Russie, en réclamant des sanctions supplémentaires sur les services liés au gaz naturel liquéfié (GNL), le secteur des technologies de l'information, l'industrie nucléaire, etc. Certains membres tentent également de trouver une solution pour utiliser légalement les intérêts des avoirs de la Banque centrale russe gelés en Europe pour soutenir la reconstruction de l'Ukraine.
Mais aujourd'hui, d'autres membres, comme la Hongrie, adoptent des mesures diamétralement opposées. Budapest a déclaré sans détour que l'UE devait discuter de l'impact des sanctions sur la Russie : à qui ces sanctions sont-elles le plus préjudiciables ? Sont-elles appropriées et produisent-elles les résultats escomptés ? L'UE atteint-elle ses objectifs, à savoir entraîner la Russie vers l'effondrement économique et la rapprocher de la paix ?
Le ministre hongrois des Affaires étrangères, Péter Szijjártó, a souligné que ces questions n'avaient pas encore été abordées au sein de l'UE. Il a également annoncé que Budapest n'avait pas l'intention de rechercher un nouveau fournisseur de combustible nucléaire pour sa centrale et se réjouissait de la coopération avec les entreprises russes.
A cela s'ajoute une autre réalité : malgré les sanctions occidentales, les ventes de diamants russes continuent de remplir les caisses du Kremlin dans un contexte où le conflit russo-ukrainien reste dans l'impasse, sans issue en vue.
Une enquête récente du Kyiv Independent a révélé qu'Alrosa, premier producteur russe de diamants, continue de vendre ses produits à l'Occident par l'intermédiaire de pays tiers. Alrosa vise même à augmenter ses ventes d'ici 2023. « Une partie des bénéfices pourrait être consacrée directement au soutien de l'armée russe », a rapporté le Kyiv Independent .
Grâce à la faiblesse des sanctions américaines et à l'absence de tout pays de l'UE, le producteur public russe de diamants Alrosa continue de tirer profit de ses ventes de diamants, rapporte le Kyiv Independent . L'entreprise pourrait utiliser une partie de ses bénéfices pour financer directement l'armée russe. Alrosa n'a pas répondu à une demande de commentaire à ce sujet.
Peu après le lancement de la campagne militaire russe en Ukraine, des marques de luxe occidentales comme Tiffany (États-Unis) et Cartier (France) ont annoncé qu'elles cesseraient d'acheter des diamants russes. Suite aux preuves du contraire présentées par le Kyiv Independent , qui affirment qu'elles vont à l'encontre des efforts du gouvernement pour combler les lacunes des sanctions contre la Russie, Tiffany a nié ces accusations, tandis que Cartier n'a pas souhaité commenter ces soupçons.
Pendant ce temps, les derniers efforts du G7 pour freiner les ventes de diamants russes se heurtent à un lobbying féroce de la part des plus grandes sociétés diamantaires du monde depuis l'été 2022.
Des observateurs ont fait remarquer que les grandes marques comme Tiffany et Cartier peuvent « tromper les clients », ou non, car l'affirmation même qu'elles n'achètent pas de diamants russes est une chose qu'elles ne peuvent garantir, ce qui les conduit à soutenir financièrement la Russie involontairement. En effet, le « voyage » d'un diamant est très long et son origine est quasiment impossible à retracer. Il peut changer de mains des dizaines de fois avant d'atterrir sur une bague ou un bracelet, appartenant à un client final précis.
Du côté russe, en réponse à la demande de commentaires de la presse sur le projet de l'UE de consulter les États membres sur le 12e paquet de sanctions contre la Russie, le vice-ministre russe des Affaires étrangères, Alexandre Grouchko, a affirmé que « si l'Occident prend des mesures restrictives supplémentaires, Moscou envisagera également des mesures pour neutraliser ces sanctions et prendra des mesures de rétorsion si nécessaire ».
Convaincu que les sanctions antirusses ne nuisent qu'à l'UE elle-même, le diplomate russe a déclaré : « L'UE cherche constamment de nouvelles sanctions contre la Russie. Cependant, compte tenu de l'expérience passée en matière de sanctions imposées, je dois souligner qu'il y a eu jusqu'à onze paquets de sanctions contre Moscou, ce qui montre clairement que ces sanctions sont inefficaces. »
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