L'histoire de la décentralisation, de la délégation de pouvoir et de la réforme des procédures administratives a retenu l'attention des délégués lors de la séance de discussion de l'Assemblée nationale sur la situation socio-économique, le 4 novembre.
Le bon rôle signifie ne pas jouer le mauvais rôle, ne pas empiéter sur le terrain.
La déléguée Vu Thi Luu Mai, vice-présidente de la Commission des finances et du budget, a exprimé sa profonde impression face au discours profond et intellectuel du Secrétaire général : « Il est vrai que seule l'innovation peut permettre le développement, et ce n'est qu'en allant audacieusement au-delà des sentiers battus de la pensée que nous pouvons ouvrir la porte pour faire avancer le pays. »
À partir de là, les délégués ont convenu de l'innovation des activités législatives dans le sens où la loi ne réglemente que les questions-cadres pour créer une base de mise en œuvre conformément aux principes de l'État de droit socialiste.
Lorsque la loi est innovée dans le sens de ne réglementer que les questions de principe, la responsabilité de l'élaboration des lois sera davantage placée sur les épaules du gouvernement , le nombre de documents d'orientation augmentera très rapidement et leur nature deviendra également plus compliquée.
Par conséquent, les délégués ont recommandé, pour progresser, de promouvoir davantage la responsabilité individuelle afin de garantir la ponctualité. Concernant la qualité des documents, il est nécessaire de promouvoir l'objectivité, d'éviter les intérêts locaux et d'appliquer strictement le règlement 178 du Politburo sur le contrôle du pouvoir de promulgation des documents juridiques.
Concernant l'identification des goulots d'étranglement, la déléguée Vu Thi Luu Mai a suggéré que le gouvernement continue de diriger l'examen et l'identification du problème avec précision et exhaustivité. Si cela relève de la compétence de l'Assemblée nationale, celle-ci est prête à le traiter rapidement, mais elle doit également identifier avec précision les limites de l'organisme chargé de la mise en œuvre.
En ce qui concerne l'exigence de « jouer le bon rôle et de connaître la leçon », le vice-président du Comité des finances et du budget est entièrement d'accord avec le point de vue du Secrétaire général et estime qu'il s'agit d'une orientation extrêmement correcte.
« Jouer le bon rôle signifie ne pas jouer le mauvais rôle, ne pas empiéter sur le terrain mais aussi ne pas abandonner le rôle, devoir s'acquitter correctement des responsabilités prescrites par la Constitution, remplir les devoirs que le Parti a donnés et que le Peuple a confiés », a analysé la déléguée.
Mme Mai estime qu'il est nécessaire de revoir les réglementations pertinentes relatives à la structure organisationnelle, notamment la Loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale et d'autres textes pertinents, afin de définir précisément l'étendue des responsabilités et des pouvoirs, et ainsi de disposer d'une base juridique pour jouer le rôle qui lui revient. Lorsqu'il est pertinent, il doit être « appris par cœur ». Car si le rôle est pertinent mais que les leçons ne sont pas retenues, la qualité des produits sera forcément médiocre.
Supprimer les obstacles aux conditions commerciales
Le délégué Nguyen Thanh Nam (Phu Tho) a noté que le règlement des procédures administratives dans certaines agences est encore long, manquant de mécanismes d'inspection et de supervision, notamment dans le processus de coordination, d'échange et de consultation lors du règlement des procédures administratives entre les ministères et les branches.
Les délégués ont suggéré que l'Assemblée nationale et le gouvernement renforcent la supervision et l'inspection du règlement des procédures administratives afin de créer une forte diffusion de l'innovation et de la réforme du niveau central au niveau local...
M. Nam a notamment souligné la mise en œuvre correcte de la directive du Secrétaire général To Lam : « Promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir avec pour devise « décisions locales, actions locales, responsabilités locales ». Réformer en profondeur les procédures administratives, réduire les coûts de conformité, créer les conditions les plus favorables pour les personnes et les entreprises ».
Le délégué Dao Hong Van (Hung Yen) a également proposé de promouvoir la réforme des procédures administratives, d’accroître la décentralisation, de clarifier les responsabilités et de les lier au contrôle du pouvoir et aux responsabilités de service public.
« Récemment, le gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale plusieurs projets de loi visant à accroître la décentralisation et la délégation de pouvoirs aux autorités à tous les niveaux. Cependant, par le biais des institutions juridiques, nous devons renforcer le contrôle afin de garantir une mise en œuvre harmonieuse et favorable des travaux, dans les délais et le cadre légal », a déclaré un délégué de la province de Hung Yen.
Notant que l'objectif d'avoir 2 millions d'entreprises d'ici 2030 est un énorme défi, le délégué La Thanh Tan (Hai Phong) a déclaré qu'en plus des solutions pour promouvoir la décentralisation et réduire les procédures administratives, les entreprises ont besoin de solutions synchrones, de créer des percées et du soutien de l'État pour créer de la vitalité.
Les délégués ont proposé que le gouvernement ordonne un examen continu des conditions commerciales en matière de classification et prenne des mesures pour gérer et supprimer les obstacles institutionnels.
Il est nécessaire d’abolir résolument les conditions commerciales qui ne sont pas édictées dans des documents juridiques, des résolutions de l’Assemblée nationale, des ordonnances, des résolutions du Comité permanent de l’Assemblée nationale et des décrets gouvernementaux.
Le gaspillage des terres fait « pleurer la terre et se lamenter le peuple »
La localité est très active dans la mise en œuvre de projets selon les plans approuvés mais fait face à de nombreuses barrières et obstacles qui font « pleurer la terre, se lamenter le peuple ».
En luttant contre le gaspillage comme contre la corruption, le pays résistera à la nouvelle ère
« Si nous réussissons à lutter contre le gaspillage comme nous avons lutté contre la corruption dans le passé, notre pays entrera certainement fermement dans une nouvelle ère, une ère de croissance », a déclaré un délégué de l'Assemblée nationale.
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