La délégation de l'Assemblée nationale provinciale examine la mise en œuvre de la loi sur le patrimoine culturel

En préparation de la 7e session de la 15e Assemblée nationale et pour contribuer aux idées du projet de loi sur le patrimoine culturel (amendé), dans l'après-midi du 6 mai, la délégation de l'Assemblée nationale de la province a mené une enquête sur la mise en œuvre de la loi sur le patrimoine culturel. La camarade Tran Thi Hong Thanh, membre du Comité provincial du Parti, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province, a présidé l'enquête.

Français Selon le rapport du Département de la Culture et des Sports : Ces dernières années, le Département de la Culture et des Sports a conseillé au Comité populaire de la province de Ninh Binh d'ordonner la mise en œuvre sérieuse de la loi sur le patrimoine culturel n° 28/2001/QH10 du 29 juin 2001, de la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur le patrimoine culturel n° 32/2009/QH12 du 18 juin 2009, et des documents du gouvernement central sur la gestion et la promotion des valeurs du patrimoine culturel. Les activités visant à protéger et à promouvoir les valeurs du patrimoine culturel matériel et immatériel ont reçu une attention et une concentration.

Actuellement, la province compte 1 821 vestiges inventoriés, de types très divers, dont 405 ont été classés (324 vestiges provinciaux, 81 vestiges nationaux, dont 3 vestiges nationaux spéciaux, et 1 patrimoine culturel et naturel mondial ). La province compte 393 patrimoines culturels immatériels inventoriés, dont 7 sont inscrits sur la Liste nationale du patrimoine culturel immatériel.

Entre 2007 et 2024, 335 vestiges ont été restaurés pour éviter leur dégradation, grâce au soutien du budget provincial, pour un coût total de 62,1 milliards de dôngs. La restauration et l'embellissement ont été menés avec sérieux, sous la direction et l'encadrement d'organismes spécialisés et conformément aux dispositions de la loi sur le patrimoine culturel.

Les reliques ont été restaurées et embellies afin de remédier à leur dégradation, garantissant ainsi leur sécurité à long terme et répondant aux besoins culturels, religieux et spirituels de la population. Nombre d'entre elles, après leur restauration, sont devenues des destinations touristiques attractives, attirant des visiteurs de la province et d'ailleurs, contribuant ainsi au développement socio-économique local. La sensibilisation et la valorisation du patrimoine culturel immatériel, notamment des arts traditionnels locaux, ont bénéficié d'une attention particulière, tant au niveau provincial que local.

En outre, la province accorde également une attention particulière à la coopération internationale en matière de protection et de promotion des valeurs patrimoniales et de socialisation des activités visant à protéger et à promouvoir les valeurs du patrimoine culturel.

Cependant, la mise en œuvre de la loi et de ses documents d'orientation continue de poser des difficultés et des problèmes, notamment : certaines localités peinent encore à mettre en place et à organiser les activités du Conseil de gestion des reliques, notamment des reliques exceptionnelles. L'équipe de gestionnaires et de fonctionnaires chargés de la gestion publique du patrimoine culturel au niveau local occupe simultanément de nombreux postes différents, avec des qualifications professionnelles, une qualité de conseil et une efficacité de gestion limitées. Les ressources financières et les moyens nécessaires à la mise en œuvre de la loi sur le patrimoine culturel et des autres textes juridiques connexes ne sont pas encore à la hauteur des exigences pratiques.

Concernant la mise en œuvre pratique de la loi, le Département de la Culture et des Sports recommande : de définir clairement les critères de classement des reliques, qui soient plus quantitatifs, notamment pour les reliques historiques et culturelles de niveau provincial. Il est nécessaire de décentraliser l’autorité d’évaluation des petits objets de restauration et d’embellissement ou des objets auxiliaires dans les zones de protection I et II des reliques de niveau national vers les provinces et les villes sous tutelle centrale.

Il est nécessaire de clarifier les violations de la loi et d'apporter les modifications appropriées afin de faciliter l'inspection, l'examen et la supervision de l'application de la loi en matière de protection et de promotion des valeurs du patrimoine culturel immatériel. Il est nécessaire d'étudier, de définir clairement et de garantir la cohérence entre l'autorité générale et l'autorité spécifique du Comité populaire provincial et de son président dans le projet de loi sur le patrimoine culturel.

Lors de la réunion, les membres de la délégation ont discuté et clarifié certaines réalisations ainsi que les limites et difficultés liées à la mise en œuvre de la loi. Il s'agissait notamment de clarifier la décentralisation de la gestion du patrimoine ; de mutualiser les ressources pour garantir les conditions d'application de la loi sur le patrimoine culturel ; de mettre en œuvre le règlement sur la gestion, la protection et la promotion des valeurs historiques et culturelles et des paysages classés de la province de Ninh Binh ; et d'inventorier et classer les vestiges.

La chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, Tran Thi Hong Thanh, a pris la parole lors de l'enquête.

S'exprimant lors de l'enquête, Tran Thi Hong Thanh, chef adjointe de la délégation provinciale des députés à l'Assemblée nationale, a sincèrement remercié le Département de la Culture et des Sports et les organismes concernés pour leur attention et leur coordination, qui ont fourni des informations et des rapports, permettant à la délégation d'appréhender la situation dans son ensemble, en particulier les difficultés et les lacunes dans la mise en œuvre de la loi sur le patrimoine culturel. Il s'agit également d'un canal d'information important pour les députés provinciaux de l'Assemblée nationale, qui peuvent ainsi participer et apporter leurs idées aux travaux de modification et de complément de la loi sur le patrimoine culturel lors de la prochaine session.

Après avoir reçu les recommandations du Département de la Culture et des Sports dans la mise en œuvre de la Loi sur le Patrimoine Culturel, la Délégation Provinciale des Députés de l'Assemblée Nationale étudiera et synthétisera pour proposer à l'Assemblée Nationale, au Gouvernement et aux Ministères et branches pour examen et résolution.

Mai Lan - Duc Lam

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