Patrimoine transfrontalier : les « remparts souples » racontent des histoires de connexion et de développement durable

Des sites patrimoniaux comme Phong Nha - Ke Bang et Hin Nam No (Laos) sont devenus des « citadelles douces », où chaque grotte, chaque rivière souterraine, chaque canopée de forêt karstique… raconte une histoire de coexistence, de choix de connexion.

Délégué à l'Assemblée nationale Bui Hoai Son. (Source : Assemblée nationale )

La reconnaissance par l'UNESCO du « Parc national de Phong Nha - Ke Bang et du Parc national de Hin Nam No » comme premiers sites transfrontaliers du patrimoine mondial du Vietnam et du Laos n'est pas seulement un événement historique, mais ouvre également un nouveau modèle de coopération en matière de conservation entre les pays de la région.

Cette réussite souligne l’importance de la protection du patrimoine transfrontalier dans le contexte de la mondialisation et du changement climatique.

Franchir les frontières géographiques

L'espace patrimonial a longtemps été perçu comme un lieu de préservation des valeurs uniques de la nature et des populations, associées à une communauté ou à un pays spécifique. Mais à l'ère actuelle des flux transfrontaliers, du changement climatique mondial et du désir de préserver ce que l'humanité a en commun, ce concept ne suffit plus.

Le patrimoine n'appartient à personne. Sa conservation exige une nouvelle approche, au-delà des frontières administratives et de la propriété, axée sur les valeurs communes de solidarité, de coopération et d'humanité.

La reconnaissance par l'UNESCO du parc national de Phong Nha-Ke Bang et du parc national de Hin Nam No comme premiers sites transfrontaliers du patrimoine naturel mondial entre le Vietnam et le Laos témoigne de cette démarche. Il s'agit à la fois d'une décision symbolique et d'un tournant marquant la maturité de la réflexion sur la conservation en Asie du Sud-Est, où les valeurs naturelles ne sont pas divisées par des frontières, mais reliées par des centaines de millions d'années d'histoire géologique, par des écosystèmes transnationaux et par un sens partagé des responsabilités.

Au sein du système du patrimoine mondial de l'UNESCO, les sites transfrontaliers sont de plus en plus mis en avant comme une solution globale pour protéger de vastes écosystèmes, garantissant l'intégrité et la continuité de leurs valeurs. Ce n'est pas un hasard si le monde a connu des modèles de réussite tels que les montagnes des Wadden (Pays-Bas, Allemagne, Danemark), la forêt amazonienne (de nombreux pays d'Amérique du Sud) ou les Carpates (Pologne, Slovaquie, Ukraine). Tous ces exemples démontrent que ce n'est que lorsque les pays se tournent vers la même direction et travaillent ensemble pour préserver les valeurs naturelles et culturelles qu'ils peuvent protéger quelque chose de plus grand.

Dans ce contexte, le Vietnam et le Laos ont démontré leur vision stratégique en construisant conjointement le premier profil patrimonial transfrontalier de la région. Cette action démontre que nous sommes également partenaires et partageons la responsabilité de préserver les « biens inestimables de l'humanité ». Cet événement marque également le début d'une nouvelle approche de la politique patrimoniale, axée non seulement sur la conservation, mais aussi sur les liens, la coopération et le développement durable, fondés sur des valeurs communes.

Le patrimoine ne se limite plus aux musées ou aux espaces clos, mais transcende toutes les frontières, devenant un symbole de paix , de coopération et de développement. Il s'agit d'une tendance inéluctable, d'une responsabilité partagée des nations dans leur effort de protection de la Terre, car le patrimoine est mémoire du passé, témoignage du présent et engagement pour l'avenir.

Connecter le patrimoine, diffuser les valeurs

Sur la carte du patrimoine mondial, il y a peu d'endroits qui portent à la fois la marque de l'histoire géologique et lient fermement l'amitié entre deux pays comme Phong Nha - Ke Bang et Hin Nam No. Ce n'est pas seulement un nom, mais l'image d'un tout naturel homogène - où l'ancien écosystème karstique calcaire s'étend à travers la chaîne de l'Annam, qui ne connaît pas le concept de « frontière ».

La décision historique de l'UNESCO de reconnaître le « Parc national de Phong Nha - Ke Bang et le Parc national de Hin Nam No » comme les premiers sites transfrontaliers du patrimoine mondial du Vietnam et du Laos fait écho à une nouvelle réflexion sur la conservation, allant au-delà des frontières géographiques et des orbites administratives, pour protéger les valeurs communes de la nature et de l'humanité.

Au cœur de ce processus se trouve la loi vietnamienne révisée de 2024 sur le patrimoine culturel, premier document à inscrire le concept de « patrimoine transnational » dans la législation. Cette loi stipule clairement « la coopération internationale pour la constitution de registres, la gestion, le suivi et la valorisation du patrimoine transfrontalier », marquant ainsi une avancée majeure dans la réflexion sur la conservation : il ne s’agit plus d’une affaire nationale, mais d’une responsabilité commune de l’humanité.

En effet, depuis 2018, experts, fonctionnaires et gestionnaires des deux pays ont surmonté les barrières linguistiques, juridiques et procédurales pour constituer un dossier commun. Pour la première fois, le Département du patrimoine culturel vietnamien a aidé le Laos à finaliser les dossiers de candidature, à échanger des experts et à organiser des ateliers pour orienter les dossiers selon les critères de l'UICN – une combinaison parfaite de professionnalisme et de solidarité internationale.

Phong Nha - Ke Bang a été reconnu par l'UNESCO à deux reprises (2003, 2015), mais la troisième fois, lorsqu'il s'est « associé » à Hin Nam No, il a véritablement démontré la profondeur stratégique : la conservation ne consiste pas seulement à préserver les valeurs matérielles, mais aussi à instaurer la confiance, à connecter les communautés et à élargir la zone d'influence du développement durable depuis la zone frontalière, qui était autrefois une zone de faible altitude en termes d'investissement et d'attention.

Il convient de noter que la loi de 2024 sur le patrimoine culturel place également les communautés locales au cœur du système patrimonial. Les minorités ethniques des zones frontalières, avec leurs savoirs autochtones silencieux sur les grottes, les forêts et les pratiques de conservation, sont désormais des « objets protégés », co-auteurs et co-sujets de toutes les décisions. Elles sont à la fois gardes forestiers, guides et véritables représentants culturels de chaque délégation internationale en visite.

Lorsque le patrimoine devient partie intégrante de la vie communautaire, en les aidant à développer l'écotourisme, les services d'hébergement chez l'habitant et la conservation des forêts, la véritable valeur de Phong Nha - Hin Nam No n'est pas simplement une nature « belle et intacte », mais aussi « une communauté prospère, des connaissances honorées et une responsabilité partagée ».

En particulier, la loi de 2024 sur le patrimoine culturel est considérée comme une « colonne vertébrale » juridique parallèle, créant un couloir transparent pour que toutes les parties puissent agir ensemble : des choses simples comme l’échange de données de recherche, la coordination de la surveillance de l’exploitation illégale, le partage des dossiers d’évaluation scientifique, l’élaboration de politiques de crédit vert et la gestion de forêts polyvalentes sur une base transnationale, sont toutes légalisées.

Au-delà de l'histoire de la conservation du patrimoine, Phong Nha-Ke Bang et Hin Nam No sont des voyages de confiance entre les nations, de respect des lois et des traditions, et de vision stratégique pour le développement frontalier, où conservation, développement communautaire et coopération internationale se conjuguent harmonieusement. C'est la preuve vivante d'une pensée patrimoniale progressiste : ouverte, transfrontalière et sensible à son époque.

Le parc national de Phong Nha-Ke Bang a été reconnu par l'UNESCO comme patrimoine naturel mondial en 2003 et 2015. (Source : TITC)

Symbole d'amitié, de paix et de développement durable

Il existe des patrimoines reconnus pour leur beauté naturelle majestueuse. D'autres sont honorés pour leur richesse historique ou leur singularité biologique. Mais il existe aussi des patrimoines, comme Phong Nha-Ke Bang et Hin Nam No, qui portent en eux des valeurs transcendantes de paix, d'amitié et de développement mutuel entre deux nations.

Ce patrimoine est non seulement une merveille géologique vieille de plus de 400 millions d'années, mais aussi la cristallisation de la relation loyale et indéfectible entre le Vietnam et le Laos, nourrie par le sang et les ossements durant la résistance, par la coopération en temps de paix, et aujourd'hui par la solidarité pour la préservation du bien commun de l'humanité. La nomination conjointe d'un patrimoine transnational est une activité professionnelle, ainsi qu'un acte symbolique témoignant de la profonde vision politique et de l'attachement stratégique à long terme entre les deux pays.

Les sites patrimoniaux comme Phong Nha – Ke Bang et Hin Nam No sont devenus des citadelles douces, où chaque grotte, chaque rivière souterraine, chaque canopée de forêt karstique... raconte une histoire de coexistence, de choix de connexion.

Sur le plan politique, la création du premier site patrimonial transnational entre le Vietnam et le Laos constitue une étape importante dans la stratégie de « diplomatie patrimoniale » – une forme de diplomatie douce de plus en plus exploitée par les pays pour valoriser leur statut national et bâtir une image de pays amical et responsable auprès de la communauté internationale. Dans la Résolution sur la stratégie culturelle étrangère du Vietnam pour la nouvelle période, les activités de coopération patrimoniale, notamment la construction de profils transfrontaliers, ont été clairement orientées comme un pilier de la diplomatie interpersonnelle, de la diplomatie culturelle et de la diplomatie multilatérale.

D'autre part, le patrimoine lui-même a également bénéficié de cette politique étrangère active. Une étroite coordination entre les agences de gestion du patrimoine, les organismes de recherche scientifique, les forces de protection forestière et les communautés des deux côtés de la frontière a créé un mécanisme opérationnel durable, contribuant à renforcer la résilience du patrimoine au changement climatique et aux impacts humains. Parallèlement, les accords de coopération bilatéraux signés entre les provinces, les ministères et les conseils de gestion des forêts à usage spécifique sont devenus de nouveaux « contrats sociaux » visant à protéger non seulement les ressources, mais aussi la confiance et la responsabilité.

Depuis lors, Phong Nha-Hin Nam No est devenu bien plus qu'un simple site pittoresque ou une zone écologique exceptionnelle. Il est devenu le symbole vivant d'un nouveau modèle de coopération entre les pays en développement de la région ASEAN : partage des connaissances, amélioration des capacités de gestion et, surtout, préservation du patrimoine pour les générations futures.

Le patrimoine affirme une fois de plus son rôle de pont souple reliant les nations, de point de convergence de la culture, de l’écologie, de l’histoire et de la politique – où la paix est à la fois un objectif et un processus cultivé chaque jour à travers chaque étape de découverte, chaque poignée de main de coopération et chaque génération de personnes vivant en harmonie avec la nature.

L'une des grottes uniques du parc national de Hin Nam No. (Source : Laotian Times)

Stratégie de coopération transnationale en matière de conservation du patrimoine

L'union de Phong Nha-Ke Bang et de Hin Nam No a donné naissance au premier modèle de coopération transnationale en matière de conservation en Asie du Sud-Est. Ce modèle est symbolique et ouvre une nouvelle voie pour le Vietnam-Laos, et plus largement pour toute la région, dans la préservation des valeurs naturelles et culturelles menacées par le développement incontrôlé, le changement climatique et la perte de biodiversité mondiale.

Phong Nha – Ke Bang et Hin Nam No sont des exemples de réflexion proactive en matière d'intégration : sans attendre la reconnaissance pour se connecter, une connexion proactive a créé une plus grande valeur pour chaque partie. Cela témoigne également de la capacité croissante du Vietnam à gérer, constituer des archives et exploiter le patrimoine, du niveau national à l'échelle internationale, avec la participation active d'agences spécialisées, de scientifiques, de communautés locales et d'organisations internationales.

De là, on peut imaginer de nouveaux profils patrimoniaux transnationaux, comme la forêt tropicale de Truong Son, une chaîne de montagnes partagée avec le Laos et le Cambodge, ou le plateau rocheux de Ha Giang, un lieu entretenant des liens géologiques et culturels avec la province du Yunnan (Chine). Chacun de ces espaces offre au Vietnam l'occasion de promouvoir son rôle pionnier dans la création d'un mécanisme de conservation commun, la construction d'un corridor écologique régional et la promotion du développement d'un écotourisme transnational durable.

Pour ce faire, une stratégie de coopération patrimoniale à long terme est nécessaire. La loi révisée sur le patrimoine culturel de 2024 a ouvert la voie à des dispositions permettant la mise en place de mécanismes de cogestion, le partage des bénéfices, le partage des données de recherche et le renforcement de la coopération internationale en matière de formation, de protection et de promotion des valeurs patrimoniales. Il est nécessaire de promouvoir davantage les activités de « diplomatie patrimoniale » – en connectant les ambassades, les organisations internationales et les réseaux de l'UNESCO dans les pays voisins, afin de construire un terrain d'entente en matière de sensibilisation, de priorités et d'engagements en matière de conservation dans une région instable.

Parallèlement, il est nécessaire d'investir davantage dans les sciences interdisciplinaires, notamment la géologie, l'écologie, l'anthropologie et les technologies numériques du patrimoine, afin d'améliorer les capacités de recherche, d'évaluation, d'alerte et de gestion. Dès lors, la constitution de registres patrimoniaux sera à la fois une activité d'enregistrement et un processus de création de valeurs durables, apportant des avantages concrets à la nature, aux populations et aux politiques de développement.

Dans le contexte des efforts de l'ASEAN pour renforcer la connectivité intra-bloc, la conservation transnationale constituera un nouveau pilier de la coopération régionale, où le patrimoine est le ciment qui relie la culture, l'écologie, l'économie et la diplomatie interpersonnelle. Lorsque les pays se tourneront vers la préservation des éléments les plus sacrés de la nature et de l'histoire, la paix et le développement ne seront plus des slogans, mais une réalité.

La reconnaissance par l'UNESCO du parc national de Phong Nha-Ke Bang et du parc national de Hin Nam No comme premiers sites transnationaux du Vietnam et du Laos inscrits au patrimoine mondial ouvre ainsi un nouvel horizon, où la conservation est aussi une action d'avenir. Un avenir où chaque forêt, chaque grotte, chaque personne est préservée, respectée et développée dans un monde qui a de plus en plus besoin de partage.

Source : https://baoquocte.vn/di-san-lien-bien-gioi-thanh-luy-mem-ke-chuyen-gan-ket-va-phat-trien-ben-vung-322066.html