Proposition selon laquelle les personnes licenciées ou sanctionnées ne devraient pas recevoir d'assurance chômage

Dans le projet de loi révisé sur l'emploi , le gouvernement proposait que les personnes licenciées ou sanctionnées ne reçoivent pas d'assurance chômage, mais l'organe de révision de l'Assemblée nationale a recommandé de supprimer cette proposition.

Le matin du 9 novembre, le ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, a présenté à l'Assemblée nationale la loi révisée sur l'emploi, contenant de nombreuses propositions politiques importantes, notamment de nombreuses nouvelles politiques sur l'assurance chômage.

Le ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, présente le projet de loi

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Dans sa proposition, le gouvernement propose d'ajouter deux nouveaux bénéficiaires de l'assurance chômage par rapport à l'actuel. Il s'agit des personnes ayant signé un contrat de travail d'une durée d'un mois ou plus (actuellement de trois mois ou plus). Le deuxième groupe concerne les personnes travaillant à temps partiel et dont le salaire mensuel est égal ou supérieur au salaire minimum servant de base au versement des cotisations sociales obligatoires.

Le ministre Dao Ngoc Dung a déclaré qu'au cours de la période 2015-2023, le nombre de personnes cotisant à l'assurance chômage a augmenté au fil des ans (une augmentation moyenne d'environ 6 % par an). En 2023, le nombre de personnes cotisant à l'assurance chômage représentait 31,5 % de la population active en âge de travailler.

Par conséquent, s'efforcer d'atteindre l'objectif de 45 % de la population active cotisant à l'assurance chômage d'ici 2030, comme l'exige la 28e résolution du Comité central sur la réforme des politiques d'assurance sociale, constitue un défi majeur. Par ailleurs, la loi actuelle sur l'emploi ne couvre pas toutes les personnes cotisant à l'assurance chômage, y compris les deux catégories proposées par le gouvernement ci-dessus.

Parallèlement, le gouvernement a également proposé de verser de manière flexible les cotisations d'assurance chômage. Le ministre Dao Ngoc Dung a déclaré que la loi sur l'emploi stipule que les cotisations d'assurance chômage des employés et des employeurs sont fixées à 1 % du salaire mensuel. Par conséquent, elle ne garantit pas de flexibilité dans l'ajustement des cotisations d'assurance chômage, notamment en cas de catastrophes naturelles, d'épidémies, de crises économiques , de récessions ou d'excédents accumulés importants.

À partir de là, le Gouvernement a proposé de stipuler que les employés paient au maximum 1% de leur salaire mensuel; les employeurs paient au maximum 1% du fonds de salaire mensuel des employés participant à l'assurance chômage; l'État prend en charge au maximum 1% du fonds de salaire mensuel pour l'assurance chômage des employés participant à l'assurance chômage et est garanti par le budget central.

Concernant les conditions d'octroi des allocations chômage, le gouvernement a également proposé d'ajouter un cas qui n'est pas éligible : les salariés licenciés en vertu des lois du travail ou sanctionnés et contraints de démissionner en vertu des lois sur la fonction publique.

La présidente de la Commission sociale de l'Assemblée nationale, Nguyen Thuy Anh, rend compte de l'examen du projet de loi.

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Il existe des solutions qui garantissent la faisabilité

Lors de l'examen, la présidente du Comité social, Nguyen Thuy Anh, a déclaré que le Comité social avait demandé à l'agence de rédaction de continuer à évaluer l'impact des nouvelles réglementations et de trouver des solutions pour assurer la faisabilité et surmonter les limitations actuelles de mise en œuvre.

En conséquence, le Comité social estime que l'élargissement du champ d'application des cotisations d'assurance sociale tel que proposé n'est pas la seule solution pour atteindre l'objectif d'avoir environ 45 % de la population active participant à l'assurance chômage d'ici 2030. Au contraire, l'agence d'examen estime que de nombreuses solutions synchrones sont nécessaires, telles que des solutions en matière de communication, d'inspection et d'examen...

Selon Mme Thuy Anh, la politique flexible du taux de cotisation à l'assurance chômage dans le sens d'une régulation à « maximum 1% » au lieu de la régulation rigide proposée par le gouvernement, doit être davantage étudiée, calculée et clarifiée.

Concernant la proposition selon laquelle les employés licenciés ou sanctionnés pour quitter leur emploi n'ont pas droit aux allocations de chômage, Mme Thuy Anh a déclaré que le Comité social a constaté que, conformément aux dispositions de la loi sur le travail, les employés licenciés conformément à la loi sur le travail ou sanctionnés pour quitter leur emploi conformément à la loi sur les fonctionnaires n'ont pas droit à des indemnités de départ.

Par conséquent, pour garantir les droits des travailleurs, il est recommandé que l’agence de rédaction étudie et envisage de supprimer cette disposition afin de créer les conditions permettant aux travailleurs susmentionnés de recevoir des prestations de chômage sur la base du principe de « contribution - jouissance ».

Thanhnien.vn

Source : https://thanhnien.vn/de-xuat-nguoi-bi-sa-thai-ky-luat-khong-duoc-nhan-bao-hiem-that-nghiep-185241109090906967.htm