Il s'agit d'une loi complexe et complexe, aux implications politiques et juridiques importantes dans le contexte de l'intégration, qui exige une résolution raisonnable et harmonieuse de nombreuses questions étroitement liées. De plus, certaines dispositions du projet de loi ne peuvent être que de nature normative afin de se conformer aux dispositions du Code du travail. L'organisme de rédaction sollicite actuellement l'avis des autorités compétentes pour examen et décision.
Selon le délégué Duong Van Phuoc, en ce qui concerne les actes interdits, le règlement interdit les actes de « non-paiement des cotisations syndicales ; paiement tardif des cotisations syndicales ;... » ; cependant, le projet de loi n'a pas clairement défini ce que sont le « retard de paiement » et le « non-paiement », alors que ces deux contenus sont très difficiles à déterminer et peuvent facilement être exploités pour éviter la responsabilité.
C'est pourquoi le délégué Duong Van Phuoc a proposé que le projet de loi précise la période de temps (3 mois, 6 mois,...) qui est considérée comme un non-paiement des cotisations syndicales ou un paiement tardif des cotisations syndicales afin que la loi garantisse la rigueur et la commodité pour les unités et les entreprises dans le suivi et l'accomplissement de l'obligation de payer ces cotisations.
La loi sur la sécurité et l'hygiène du travail stipule : « Chaque année, les employeurs doivent organiser des bilans de santé pour les employés au moins une fois ; les employés effectuant des travaux lourds, toxiques, dangereux ou particulièrement lourds, toxiques et dangereux, les employés handicapés, les employés mineurs et les employés âgés doivent subir des bilans de santé au moins une fois tous les 6 mois. »
Pour assurer la mise en œuvre de cette disposition dans la loi révisée sur les syndicats, les délégués ont proposé des règlements sur la responsabilité des syndicats dans la représentation, la prise en charge et la protection des droits et intérêts légitimes des membres des syndicats et des employés dans la supervision des employeurs dans l'organisation des bilans de santé des employés.
L'article 11 stipule que le syndicat est tenu d'« investir dans la construction de logements sociaux, d'équipements culturels et sportifs et d'infrastructures techniques connexes au service des membres du syndicat et des travailleurs, conformément aux dispositions de la loi ». Cependant, l'article 21 ne stipule pas le droit des membres du syndicat à bénéficier des équipements culturels et sportifs et des infrastructures techniques connexes investis par le syndicat. Par conséquent, le délégué a proposé d'ajouter ce droit au projet de loi.
Le délégué Duong Van Phuoc a déclaré que le nombre actuel de salariés affectés au syndicat est faible, alors que le nombre d'adhérents, d'ouvriers et d'employés est en augmentation et que la base syndicale est en constante expansion. Par conséquent, la gestion n'est pas assurée et ne répond pas aux exigences de la mission si aucun recrutement de cadres syndicaux à temps plein n'est effectué. De plus, la Confédération générale du travail du Vietnam bénéficie d'une autonomie de gestion des ressources financières du syndicat, conformément aux dispositions de la loi.
Par conséquent, pour assurer la gestion et l'organisation des activités syndicales, les délégués ont proposé que le projet de loi maintienne la disposition selon laquelle la Confédération générale du travail du Vietnam a le droit de décider du nombre de responsables syndicaux à temps plein qui travaillent sous contrat de travail dans des agences syndicales spécialisées et des syndicats de base comme dans les projets précédents.
Concernant la gestion et l'utilisation des finances syndicales, le projet de loi stipule que « la Confédération générale du travail se concerte avec le gouvernement » pour l'élaboration des normes relatives aux dépenses financières des syndicats. Les délégués ont déclaré que cette disposition alourdirait les procédures et compliquerait les activités syndicales, car son contenu et ses modalités de mise en œuvre sont très complexes.
Actuellement, la Confédération générale s'appuie toujours sur les normes de dépenses de l'État pour élaborer des critères et édicter des normes financières au sein de son organisation, conformément au décret gouvernemental 191/2013/ND-CP. Les résultats de l'inspection, de l'examen et de l'audit des finances des syndicats, ainsi que le rapport de synthèse des dix années d'application de la loi sur les syndicats de 2012, montrent qu'il n'y a aucun problème à ce sujet.
C'est pourquoi, selon le délégué, il convient de donner à la Confédération générale l'autonomie de prendre des décisions et d'assumer la responsabilité de ses décisions conformément aux dispositions de la loi, afin de créer une initiative dans les activités syndicales, conformément à la politique d'innovation dans l'organisation et les activités syndicales.
Source : https://baoquangnam.vn/quoc-hoi-thao-luan-ve-du-an-luat-cong-doan-sua-doi-de-xuat-bo-sung-quyen-cua-doan-vien-duoc-huong-thu-cac-thiet-che-do-cong-doan-dau-tu-3143200.html
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