Proposition d'acquisition ponctuelle de terrains pour les deux phases du projet du pont de Duong

Perspective du nouveau pont de Duong

Les gens veulent l’acquisition et le défrichement des terres en même temps pour les deux phases.

En juillet 2023, le ministère des Transports mettra en œuvre le projet de modernisation de la voie navigable de la rivière Duong (pont ferroviaire de Duong). Ce projet comprendra un pont ferroviaire dédié en amont et un pont routier dédié en aval, en remplacement du pont actuel de Duong. L'investissement total du projet s'élève à plus de 1 800 milliards de dongs.

Le ministère des Transports a déclaré que ce projet vise à augmenter la capacité du transport fluvial sur le corridor fluvial n°1, en séparant le pont routier du pont ferroviaire pour améliorer les conditions de circulation reliant la rivière Duong sur la voie de circulation vitale au nord de Hanoi ; en même temps, en assurant la sécurité du trafic et en évitant les embouteillages, en complétant progressivement le réseau de circulation de la capitale selon l'orientation de la planification.

Le projet est financé par le ministère des Transports sur le budget de l'État dans le cadre du plan à moyen terme 2021-2025. Le Comité de gestion du projet ferroviaire (PMU) (investisseur) et les entrepreneurs mettent en œuvre les procédures et mobilisent les équipements nécessaires à la construction du pont routier de Duong, et coordonnent les travaux de déblaiement du site avec les comités populaires des districts de Long Bien et de Gia Lam.

Selon le ministère des Transports, sur la base du Plan de transport de la capitale de Hanoi jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2050, le Comité populaire de Hanoi a approuvé la ligne rouge du projet avec une échelle de construction d'un nouveau pont routier d'une largeur de pont de 56 m comprenant deux unités, équivalent à 8 voies.

Cependant, la séparation du pont routier et du pont ferroviaire nécessite la restauration de l'infrastructure existante. Par conséquent, la décision d'approbation du projet prévoit que la phase 1 ne prévoit que l'investissement et le déblaiement du site pour une seule unité ; ultérieurement, le Comité populaire de Hanoï se chargera du déblaiement du site et de l'investissement pour l'unité restante.

La division des investissements en deux phases obligera certains ménages à acquérir deux fois des terres, et même trois fois, lors de la mise en œuvre de projets locaux, ce qui aura de lourdes conséquences sur la vie des personnes dont les terres seront récupérées. Certains ménages ne se verront pas délivrer de certificats d'utilisation des terres ni de permis de construire, conformément à la réglementation.

Cette question ne fait pas l’unanimité auprès de la population et les localités auront beaucoup de difficultés à réaliser les travaux de déblaiement du site dans la phase 1 du projet.

Jusqu'à présent, selon les informations transmises par les autorités locales, issues du dialogue et des contacts avec les électeurs, les habitants ont demandé l'acquisition et le défrichement des terrains pour les deux phases. Ce contenu a également été proposé par les localités aux investisseurs et au Comité populaire de Hanoï, a indiqué le ministère des Transports.

Proposer à Hanoï d'unifier la politique

Pont Duong existant et zone de construction du nouveau pont routier.

En ce qui concerne la réinstallation dans le district de Gia Lam, le ministère des Transports a déclaré que conformément à la décision n° 10/2017 du Comité populaire de Hanoi sur l'indemnisation, le soutien et la réinstallation lorsque l'État récupère des terres à Hanoi, les ménages dont les terres résidentielles sont récupérées seront indemnisés avec des terres.

Cependant, après avoir examiné le fonds foncier de réinstallation dans la zone de Bac Duong, le Comité populaire du district de Gia Lam a demandé au Conseil de gestion du projet ferroviaire de coordonner les recherches et d'en rendre compte au Comité populaire de Hanoi afin d'établir un projet de construction d'une zone de réinstallation pour l'acquisition de terres et la réinstallation, et d'attribuer des terres de réinstallation aux ménages dont les terres ont été récupérées. La raison est que la zone de réinstallation de la commune de Yen Thuong ne dispose plus de terres à allouer à la réinstallation des ménages concernés.

À la demande du Conseil de gestion du projet ferroviaire, le Comité populaire de Hanoï a publié un document chargeant le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement de superviser et de coordonner avec le Comité populaire du district de Gia Lam l'inspection et l'examen de la gestion des fonds de logement et des fonds fonciers de réinstallation pour le projet. Sur la base des avis du Département des Ressources naturelles et de l'Environnement, le Comité populaire du district de Gia Lam a présidé en juin 2023 une réunion sur l'élaboration d'un plan de réinstallation pour les ménages dont les terres ont été récupérées dans le cadre du projet.

En conséquence, le Comité populaire du district de Gia Lam a demandé au Conseil de gestion du projet ferroviaire de soumettre un rapport au ministère des Transports afin d'examiner l'allocation de fonds pour la mise en œuvre du projet de construction d'une zone de réinstallation. Cependant, la construction de ce projet (dont la durée de mise en œuvre est estimée à environ trois ans) aura une incidence considérable sur l'avancement du déblaiement du site et du projet du pont de Duong.

À partir de là, le ministère des Transports demande au Comité populaire de Hanoi d'ordonner aux agences compétentes de mettre en œuvre d'urgence les travaux de déblaiement du site conformément à l'échelle et aux normes techniques du projet d'investissement approuvé, afin d'éviter d'affecter l'avancement des travaux de construction du projet.

Afin de faciliter l'investissement dans le projet de phase d'expansion conformément à la planification et d'éviter d'affecter la vie des personnes affectées par l'acquisition et le défrichement des terres dans la phase 2, il est recommandé que le Comité populaire de Hanoi étudie et s'accorde sur la politique d'acquisition et de défrichement des terres en même temps pour les deux phases.

Organiser le budget de la ville de Hanoï pour la mise en œuvre de la deuxième phase du projet de pont routier de Duong (y compris la zone de l'île triangulaire dans le district de Long Bien) selon le principe d'intégration avec le budget central alloué au ministère des Transports pour la mise en œuvre de la première phase du projet. Sur la base de l'avis du Comité populaire de Hanoï sur les sources de financement, le ministère des Transports rendra compte au Premier ministre pour décision.

Le ministère des Transports a également demandé au Comité populaire de Hanoi d'organiser les logements de réinstallation et les fonds fonciers disponibles de la ville dans d'autres zones pour servir aux travaux de réinstallation du projet dans le district de Gia Lam afin d'accélérer les progrès du déblaiement du site du projet.

Source : https://www.baogiaothong.vn/de-nghi-gpmb-mot-lan-cho-ca-2-giai-doan-du-an-cau-duong-192231004175114197.htm