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Pour rendre l'économie « plus verte »

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế02/03/2024

La transformation verte n’est pas seulement un choix inévitable, mais aussi une opportunité pour le Vietnam de devenir un pays pionnier dans la région, en rattrapant la tendance de développement mondiale .
Việt Nam đang tích cực “xanh hóa” nền kinh tế. (Ảnh: Vũ Dung)
Le Vietnam verdit activement son économie . (Photo : Vu Dung)

Au Vietnam, la croissance verte bénéficie d'une attention particulière de la part du Parti et de l'État, soutenue par un cadre juridique et guidée par une stratégie nationale et un plan d'action. Le gouvernement vietnamien s'est engagé, avec la communauté internationale, à atteindre la neutralité carbone d'ici 2050 lors de la 26e Conférence des Parties à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (COP26).

Fin novembre 2023, le ministère de la Planification et de l’Investissement, en tant que point focal national pour la croissance verte, a annoncé qu’il avait conseillé au Premier ministre de publier la Stratégie nationale sur la croissance verte pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu’en 2050, et le Plan d’action national sur la croissance verte pour la période 2021-2030.

Activement « vert »

Actuellement, les principaux marchés d'exportation de matières premières du Vietnam s'unissent pour se préparer à une réglementation spécifique sur la production durable, liée à la protection de l'environnement. Par exemple, en Europe, la région dispose d'un plan d'action pour se conformer au Mécanisme d'ajustement carbone aux frontières (MACF) et au Règlement sur la prévention de la déforestation (RDUE). Les États-Unis ont également publié un projet de loi sur la concurrence équitable.

La croissance économique du Vietnam dépend largement des exportations. Le marché américain représente 30 % des exportations et l'Europe 10 %. Par conséquent, l'application des normes susmentionnées par les États-Unis et l'Europe exercera une pression sur les entreprises vietnamiennes dans leurs échanges commerciaux avec ces deux marchés. Par conséquent, pour conserver ce marché, la transformation verte est la voie incontournable pour les entreprises vietnamiennes qui souhaitent développer leurs exportations, attirer les investissements et s'intégrer à l'économie internationale.

Grâce aux changements politiques et pratiques nationaux intervenus après l'engagement fort pris lors de la COP26, le Vietnam s'emploie activement à « verdir » son économie. Certaines politiques sont particulièrement importantes et ont un impact considérable sur les entreprises, comme le projet de décret réglementant les redevances de protection de l'environnement liées aux émissions ; le décret modifiant et complétant plusieurs articles du décret gouvernemental n° 156/2018/ND-CP portant modalités d'application de la loi forestière, notamment l'ajout de services d'absorption et de stockage du carbone ; le projet de décision portant promulgation de critères environnementaux et de certification pour les projets bénéficiant de crédits verts, l'émission d'obligations vertes, etc.

Le facteur décisif

Récemment, lors de la Conférence sur la mise en œuvre de la diplomatie économique en 2024 au service du développement socio-économique qui s'est tenue au ministère des Affaires étrangères, l'ambassadeur du Vietnam en Belgique et chef de la délégation vietnamienne auprès de l'Union européenne (UE), Nguyen Van Thao, a déclaré que la mobilisation des ressources, notamment financières, est un facteur décisif dans la mise en œuvre du processus de transition verte.

Préoccupations concernant les ressources financières pour la transformation verte. L'ambassadeur Nguyen Van Thao a suggéré qu'à l'avenir, le Vietnam pourrait mobiliser des ressources financières par quatre voies principales.

Premièrement, l'aide publique au développement (APD). Son montant est certes modeste, mais il constitue une source de financement disponible dans les budgets bilatéraux et multilatéraux. L'ambassadeur Nguyen Van Thao estime qu'il s'agit d'une ressource précieuse que le Vietnam devrait exploiter pour s'engager dans la transition verte.

Concernant spécifiquement l'UE, l'ambassadeur a déclaré que celle-ci disposait toujours de budgets pour la transition verte. Cependant, lors des négociations visant à augmenter le niveau de l'APD, l'UE a soulevé la question de l'avancement des versements. Les ministères, départements et secteurs concernés doivent améliorer ce point afin d'attirer et de mobiliser davantage de capitaux d'APD en provenance du bloc des 27 membres.

Deuxièmement, les ressources financières des initiatives de l'UE. Pour bénéficier de ce soutien, le Vietnam a besoin de projets adaptés aux initiatives de l'Union.

Troisièmement, l'investissement direct des entreprises. De nombreuses entreprises ont besoin d'investir dans la transformation verte. Elles prendront des décisions rapides, disposeront de capitaux d'investissement et pourront soutenir le développement durable. « Il s'agit de la source de capitaux la plus importante, la plus accessible et la plus durable », a déclaré l'ambassadeur du Vietnam en Belgique.

Quatrièmement, les sources d'investissement indirectes. L'ambassadeur Nguyen Van Thao a déclaré que le Vietnam pouvait émettre des obligations vertes. Le Vietnam et le Luxembourg ont signé un accord de partenariat stratégique pour la finance verte. L'ambassadeur a souligné : « La diplomatie économique peut être appliquée dans ce domaine pour promouvoir et attirer des ressources. Les obligations vertes sont une ressource précieuse pour mener à bien notre transformation verte et le Vietnam ne devrait pas s'en passer. »

Le Vietnam et le Luxembourg ont signé un accord de partenariat stratégique pour la finance verte, mais aucun progrès n'a été réalisé à ce jour. La diplomatie économique peut être mise en œuvre dans ce domaine pour promouvoir et attirer des ressources. Les obligations vertes sont un excellent moyen pour nous de mettre en œuvre une transformation verte, et le Vietnam ne devrait pas s'en priver.

Ambassadeur du Vietnam en Belgique Nguyen Van Thao

Accélérer la transition verte

Outre les préoccupations financières, le Dr Vu Minh Khuong, professeur associé à la Lee Kuan Yew School of Public Policy de l'Université nationale de Singapour, a déclaré que le Vietnam est confronté à de nombreux défis sur la voie de la transformation verte. Par exemple, le pays est fortement dépendant du modèle traditionnel.

Parallèlement, la capacité de création de valeur du Vietnam est un enjeu qui mérite d'être pris en compte lorsque les ressources, les capacités et les efforts sont importants, mais qu'il manque une stratégie systématique et une motivation pour réussir. Dans ce contexte, le professeur associé, le Dr Vu Minh Khuong, a compris l'importance cruciale d'une réflexion stratégique et d'une vision innovante.

Par ailleurs, le secteur privé est le principal moteur de la transformation verte. Les petites et moyennes entreprises constituent l'épine dorsale de l'économie, déterminant le succès ou l'échec de cette transformation. Cependant, elles sont actuellement confrontées à de nombreuses difficultés en matière de transformation numérique : capacité d'investissement limitée dans les technologies vertes, faible sensibilisation aux enjeux environnementaux et liés aux ressources, accès limité au savoir et au financement…

Une enquête menée auprès de 2 734 entreprises fin 2023 par le Conseil de recherche sur le développement économique privé, dépendant du Conseil consultatif du Premier ministre pour la réforme des procédures administratives, a montré que la situation en matière de transformation verte avait beaucoup évolué, mais qu'il subsistait encore de nombreuses zones d'ombre. 64 % des entreprises n'avaient rien préparé pour la réduction des émissions et la transformation verte ; près de 52 % estimaient la nécessité de la transformation à des niveaux normaux, inutiles et très inutiles.

En étudiant l'expérience internationale combinée au contexte vietnamien, M. Arnaud Ginolin, directeur général de BCG Vietnam, a recommandé que le Vietnam construise un système de classification verte conforme aux objectifs de développement durable, aux normes internationales et aux systèmes du secteur économique ; lance des mécanismes d'incitation et d'incitation verts ; et soutienne des projets pilotes verts.

Parallèlement, il est nécessaire de promouvoir la finance verte en soutenant le développement et l’application d’instruments financiers verts tels que les obligations vertes, les marchés du carbone et la finance mixte ; en renforçant la coopération entre les agences, en mettant en œuvre des communications multicanaux avec les programmes nationaux et provinciaux et en attirant la participation des parties prenantes des secteurs public et privé, au niveau national et international.

« Si nous pouvons faire ce qui précède, le Vietnam accélérera le processus de transformation verte et globale, vers un développement vert et inclusif », a affirmé le directeur général Arnaud Ginolin.



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