Signes de reprise dans l'industrie sucrière

La campagne sucrière 2022-2023 s'est achevée, avec une augmentation des superficies plantées, de la production de canne à sucre broyée et de la production de sucre par rapport aux deux campagnes précédentes. Cela montre que l'industrie sucrière vietnamienne montre des signes de reprise après une longue période de morosité. L'industrie sucrière vietnamienne traverse une période difficile depuis de nombreuses années. De février 2011 à août 2019, les prix du sucre ont chuté de plus de 60 %. La superficie des zones de production de matières premières n'a cessé de diminuer, tandis que la production sucrière nationale a diminué sous l'effet général des cours mondiaux du sucre et directement affectée par le sucre bon marché de contrebande transfrontalière.

Les habitants de la province de Son La récoltent la canne à sucre. (Photo : QUOC TUAN)

Français Selon les rapports des usines sucrières en activité, la superficie totale cultivée en canne à sucre pour la campagne 2022-2023 est de 141 906 hectares, soit une augmentation de 17 151 hectares par rapport à la campagne précédente, avec un rendement moyen de 69,3 tonnes/ha. En juin 2023, l'industrie sucrière de notre pays a terminé la campagne de pressage de la canne à sucre 2022-2023. La production cumulée depuis le début de la saison de pressage était de 9 714 224 tonnes, produisant 941 373 tonnes de sucre de toutes sortes. Par rapport à la même période avec la campagne de pressage de la canne à sucre 2021-2022, la production de pressage de la canne à sucre a atteint 129 % et la production de sucre a atteint 126 %. Et par rapport à la même période avec la campagne de pressage de la canne à sucre 2020-2021, la production de pressage de la canne à sucre a atteint 144 % et la production de sucre a atteint 136 %. La croissance de deux récoltes consécutives témoigne d'une reprise significative de l'industrie sucrière vietnamienne. De plus, lors de la campagne de trituration 2022-2023, l'industrie sucrière a atteint le double objectif de relever les prix d'achat de la canne à sucre à un niveau comparable à celui des autres pays de la région, tout en maintenant les prix du sucre à leur plus bas niveau.

Cependant, au cours de la campagne 2022-2023, l'industrie sucrière continuera de faire face au problème de la contrebande de sucre. D'après les données du Département général des douanes et de l'Office thaïlandais de la canne à sucre et du sucre, l'Association vietnamienne de la canne à sucre et du sucre estime que la quantité de sucre de contrebande dépassera 501 000 tonnes en 2021 et 816 544 tonnes en 2022. Les autorités ont pris de nombreuses mesures pour prévenir et détecter les fraudes commerciales dans la plupart des provinces et villes du pays. Cependant, la quantité totale de sucre détectée représente moins de 5 % de la quantité estimée de sucre de contrebande.

En particulier, la plupart des cas découverts jusqu'à présent n'ont été traités que par voie administrative, ce qui n'est pas suffisamment dissuasif, ce qui a alimenté la contrebande de sucre, sujet brûlant depuis fin décembre 2021. Par conséquent, la lutte contre la contrebande de sucre est inefficace, présente de nombreuses failles et est exploitée par des commerçants illégaux. Selon l'Association vietnamienne de la canne à sucre et du sucre, rien qu'en mai 2023, les autorités locales ont découvert de nombreux cas de contrebande de sucre.

Selon les rapports des sucreries qui devraient rester en activité, le plan de production pour la campagne 2023-2024 connaîtra une croissance par rapport à la campagne précédente. Parmi celles-ci, la superficie cultivée en canne à sucre est de 159 159 hectares, soit une augmentation de 112 %, la production de canne à sucre transformée est de 10 560 399 tonnes, soit une augmentation de 109 %, et la production de sucre atteint plus d'un million de tonnes, soit une augmentation de 110 %.

Selon Nguyen Van Loc, président de l'Association vietnamienne de la canne à sucre et du sucre, 25 sucreries devraient fonctionner pour la campagne 2023-2024, avec une capacité totale de 122 200 tonnes de canne à sucre par jour. Cette culture de la canne à sucre devrait faire face à de nombreux défis, notamment le phénomène El Niño, la hausse des prix des matières premières agricoles , la contrebande de sucre et la fraude commerciale, ainsi qu'un marché du sucre en déclin dû à l'augmentation des importations de sucre liquide. Pour un développement durable, l'industrie sucrière doit prendre des mesures appropriées pour consolider et développer la chaîne de production de la canne à sucre, notamment dans un contexte de concurrence croissante entre la canne à sucre et les autres cultures locales.

Dans ce contexte, les localités doivent accroître les revenus des producteurs de canne à sucre en leur permettant de bénéficier de prix d'achat avantageux ; promouvoir l'application de solutions technologiques pour réduire les coûts et accroître la productivité de la canne à sucre. Par ailleurs, les localités recommandent à la population d'économiser les ressources en eau ; de mettre en œuvre un programme de sélection variétale visant à optimiser la structure des variétés de canne à sucre, créant ainsi une avancée majeure dans l'augmentation de la productivité et de la qualité de la canne à sucre, contribuant ainsi à accroître la compétitivité et à assurer le développement durable de la filière. De plus, selon la situation de chaque usine et de chaque localité, il est nécessaire de recourir à des sources légales pour constituer un fonds d'assurance afin de prévenir les risques liés au changement climatique pour les producteurs de canne à sucre, les aidant ainsi à cultiver et à développer la canne en toute sécurité. Par ailleurs, les organismes compétents doivent surveiller, contrôler et lutter contre le phénomène de dumping du sucre, qui réduit la production et brise la filière, ou contre les pratiques de rétention de marchandises pour augmenter les prix, entraînant une hausse anormale des prix du sucre.

Dans le contexte des mesures de défense commerciale appliquées par le Vietnam à l'industrie sucrière, les prix intérieurs du sucre sont plus élevés qu'auparavant et les fraudes commerciales liées au sucre, avec des stratagèmes plus sophistiqués, sont plus susceptibles de se produire. Face à ce constat, les autorités doivent mettre en place un système de surveillance pour recueillir des informations sur l'évolution du marché et les activités de fraude commerciale afin de prendre des mesures rapides. Parallèlement, les sucreries doivent déployer un système de traçabilité pour prévenir la fraude commerciale et aider les autorités à identifier l'origine des marchandises en circulation sur le marché et à distinguer les contrefaçons, les faux, les produits de contrebande, les fraudes commerciales, etc.

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