Le dernier coup d’État militaire au Niger a non seulement poussé le pays le plus riche en ressources d’Afrique dans une nouvelle spirale d’instabilité, mais a également alimenté un retour des coups d’État dans la région.
Des partisans du coup d'État brandissent des drapeaux russes lors d'une manifestation dans la capitale Niamey, le 6 août. (Source : AFP) |
Tout semblait aller pour le mieux au Niger, un pays que l'Occident considère comme un allié clé en Afrique. Soudain, le 26 juillet, le général Abdourahamane Tchiani, chef de la Garde présidentielle nigérienne, a arrêté le président élu Mohamed Bazoum, s'est autoproclamé « chef d'État élu », a ordonné la fermeture de la frontière, a aboli la Constitution et imposé un couvre-feu national.
La Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest (CEDEAO), l'Union africaine (UA) et plusieurs pays et organisations internationales concernés, tels que les États-Unis, la France, l'Allemagne, la Russie, la Chine, l'UE et la Banque mondiale, se sont tous opposés au coup d'État, exigeant la libération et la réintégration du président élu Bazoum. Cependant, le gouvernement militaire nigérien a résolument refusé de céder et a montré qu'il n'était pas prêt à participer aux négociations promues par la communauté internationale. La faction putschiste a même déclaré qu'elle poursuivrait et « éliminerait » le président Bazoum en cas d'intervention militaire extérieure au Niger.
Terre de l'île principale
Selon une étude, l’Afrique a connu 80 coups d’État réussis et 108 coups d’État manqués depuis 1956. Bien que les coups d’État militaires aient diminué de moitié dans la région entre 2019 et 2022, alors que la plupart des pays africains ont opéré une transition vers la démocratie, les coups d’État ont augmenté ces dernières années, avec des coups d’État au Mali, au Soudan, au Zimbabwe et au Burkina Faso, et plus récemment le coup d’État militaire du 26 juillet au Niger.
Au Mali, le 18 août 2020, le colonel Assimi Goita a organisé un coup d'État pour renverser le président Ibrahim Boubacar Keita, au pouvoir depuis 2013. En mai 2021, M. Assimi Goita a continué de destituer le président par intérim Bah Ndaw et a pris le pouvoir jusqu'à présent. Au Tchad, le 21 avril 2021, avec le soutien du Conseil militaire de transition (CMT), le général Mahamat Déby a remplacé son père assassiné lors d'une opération militaire. En Guinée, le 5 septembre 2021, le colonel Doumbouya a organisé un coup d'État pour renverser le président Alpha Condé, réélu depuis 2010.
Au Soudan, le 25 octobre 2021, le général Abdel Fatah al-Burhane a organisé un coup d'État dans le cadre de la transition du pays après la chute du régime d'el-Béchir en 2019, mettant fin au gouvernement civilo-militaire et arrêtant le Premier ministre Hamdok. Au Burkina Faso, le 24 janvier 2022, le lieutenant-colonel Paul-Henri Sandaogo Damiba a renversé le président Roch Marc Christian Kaboré, élu en 2015. En octobre 2022, le capitaine Ibrahim Traoré a organisé un coup d'État et remplacé le lieutenant-colonel Damiba à la tête du pays.
Au Niger, les putschistes du 26 juillet ont affirmé que « le gouvernement du président démocratiquement élu a échoué dans sa politique économique, exposant le pays à un risque d'instabilité croissante ». Cependant, les observateurs affirment que d'autres facteurs ont conduit au coup d'État, tels que l'appartenance ethnique, la présence et l'implication croissantes de forces étrangères, ainsi que « la faiblesse et la désunion » dans la région.
Quelle en est la cause ?
L'histoire des coups d'État en Afrique en général, et en Afrique de l'Ouest en particulier, montre que les causes des coups d'État militaires sont multiples et récurrentes, principalement d'origine interne et externe. Malgré quelques avancées démocratiques, la démocratie en Afrique de l'Ouest est encore qualifiée de « superficielle » ou « timide ».
Certains présidents en exercice en Afrique de l'Ouest ont manipulé des dispositions constitutionnelles pour se maintenir au pouvoir plus longtemps. Cela a alimenté le mécontentement et est l'une des causes de coups d'État. La situation politique au Niger, au Mali, en Guinée et au Burkina Faso est étroitement liée au passé et au présent tumultueux de ces pays.
Dans le Sahel, région peu peuplée, la mauvaise gouvernance locale favorise les mouvements djihadistes et terroristes extrémistes. Cela entraîne une perte de confiance envers les autorités locales, créant ainsi les conditions propices aux coups d'État militaires.
Durant son mandat de président du Mali, Ibrahim Boubacar Keïta a été vivement critiqué et contraint à la démission par les manifestants en raison de son inefficacité face à l'insurrection islamiste, à une série de scandales de corruption et à des élections contestées. Le dernier coup d'État au Niger a également été imputé à l'incapacité du gouvernement civil du président à mettre en œuvre des politiques économiques et sécuritaires efficaces.
De plus, l'influence étrangère et la concurrence stratégique augmentent la probabilité de coups d'État en Afrique de l'Ouest. Depuis les années 1960, les coups d'État en Afrique se produisent depuis quatre décennies dans le contexte de la concurrence américano-russe pour l'influence sur le continent et, plus récemment, de l'implication de la Chine.
L'une des causes profondes de la récente mutinerie au Niger est la présence indésirable de forces et de bases étrangères dans ce pays d'Afrique de l'Ouest. L'armée nigérienne estime qu'un excès de forces étrangères affaiblira l'armée du pays.
Il y a quatre ans, les États-Unis ont ouvert une base de drones au Niger, malgré l'opposition de nombreux observateurs qui estimaient que cette base risquait de faire du Niger une cible pour les terroristes et de déstabiliser davantage le pays. En 2022, la France et plusieurs autres alliés européens ont retiré leurs troupes du Mali, voisin du Niger. Le président nigérien de l'époque a invité la France à y stationner ces troupes.
Les dirigeants militaires et certaines personnalités influentes du Niger ne sont pas satisfaits de cette situation. La France compte actuellement environ 1 500 soldats stationnés au Niger, les États-Unis environ 1 000, et l'Allemagne compte également une centaine de soldats avant son retrait en décembre de cette année.
Au Mali, les efforts régionaux et internationaux visant à stabiliser le pays se sont trop concentrés sur la sécurité et ont négligé les défaillances de gouvernance, qui sont considérées comme des facteurs contribuant au coup d’État dans ce pays d’Afrique de l’Ouest en 2020. La France, les États-Unis et l’UE ont fourni une assistance en matière de sécurité au Mali de 2012 à 2020, mais n’ont pas élaboré de stratégie d’engagement diplomatique pour résoudre la crise politique du Mali.
L'incapacité de Paris, Washington et Bruxelles à répondre aux besoins essentiels et critiques des Maliens en matière de gestion de la sécurité a exacerbé la crise politique dans ce pays d'Afrique de l'Ouest, entraînant deux coups d'État en 2020 et 2021. Assimi Goïta, le meneur des deux coups d'État au Mali, aurait bénéficié du soutien et de la formation des États-Unis. L'influence française sur l'évolution politique en Afrique de l'Ouest est quasi certaine, car de nombreux pays de la région étaient d'anciennes colonies françaises. Le général Tchiani, cerveau du dernier coup d'État au Niger, était soutenu par des troupes formées en France, au Maroc, au Sénégal et aux États-Unis.
Conséquences imprévues
Le dernier coup d’État au Niger reflète une tendance alarmante : une résurgence des coups d’État militaires qui a laissé le continent loin de la « stabilité relative » du début des années 2000.
L'Afrique est depuis longtemps un champ de bataille géopolitique entre les grandes puissances. Après le coup d'État, les analystes ont affirmé que la France et l'Occident étaient « éjectés » du Niger pour laisser la place à la Russie et à la Chine. Lors du coup d'État au Niger, les habitants de Niamey, la capitale, sont descendus dans la rue en brandissant des drapeaux russes, scandant « Vive Poutine » et « À bas la France » et en démolissant le panneau de l'ambassade de France à Niamey.
Le coup d'État au Niger pourrait menacer les investissements de Pékin, mais il pourrait aussi être l'occasion pour la Chine d'accroître son influence dans la région. Selon le ministère chinois du Commerce, la China National Petroleum Corporation et la China Nuclear Corporation ont investi respectivement 4,6 milliards et 480 millions de dollars dans l'exploration pétrolière et uranifère au Niger.
En outre, le refus du gouvernement militaire de faire des concessions, qui ne seront certainement pas reconnues au niveau international, et l’arrêt de l’aide au développement auront un impact négatif sur le développement et la vie des habitants d’un pays où des millions de personnes ont besoin d’aide humanitaire.
Parallèlement, le coup d'État pourrait créer de nouveaux facteurs de risque de coups d'État et d'émeutes généralisées, offrant ainsi aux forces terroristes de la région des opportunités d'intensifier leurs activités. Le Niger et le continent tout entier seraient alors confrontés à une nouvelle spirale d'instabilité généralisée.
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