En particulier, la tâche d'organiser des congrès dans les nouvelles communes après la fusion n'est pas seulement une tâche administrative, mais a également une importance stratégique dans le processus d'innovation du modèle d'organisation et des méthodes de direction du Parti, conformément à la nouvelle vision de développement, intégrant les avantages de trois régions écologiques : les hautes terres, les terres moyennes et les zones côtières.
Transformation non seulement de l'organisation, mais aussi de la pensée du leadership
S'exprimant lors d'une séance de travail avec les dirigeants du Comité provincial du Parti de Lam Dong, le secrétaire général To Lam a souligné : « Ce Congrès du Parti à tous les niveaux n'est pas seulement une transition dans l'organisation, mais aussi une transition dans la pensée du leadership, le modèle de gouvernance et les méthodes d'action adaptés à une nouvelle entité administrative, plus grande, plus complexe et plus riche en opportunités. »
Par conséquent, l'organisation du Congrès du Parti au niveau communal pour la période 2025-2030 après la fusion est considérée comme une mission politique importante des Comités du Parti des 124 communes, arrondissements et zones spéciales de toute la province. Il s'agit d'une étape importante, posant les bases du développement durable des nouvelles unités administratives. Les documents du Congrès, le personnel des Comités du Parti, la structure organisationnelle et les modes de fonctionnement du système politique local doivent être conçus de manière scientifique, créative et conforme aux nouvelles exigences.
Afin de résoudre rapidement les difficultés et d'aider les localités à préparer le congrès, le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Lam Dong a mis en place des groupes de travail et des délégations du Comité permanent du Comité provincial du Parti, dirigés par les dirigeants du Comité provincial du Parti, du Conseil populaire et du Comité populaire, afin d'inspecter et de collaborer directement avec les nouvelles communes après la fusion. Sur cette base, de nombreuses recommandations et suggestions précieuses ont été formulées, notamment concernant la rédaction des documents, l'organisation du personnel et l'orientation du développement, ainsi que la préparation minutieuse du congrès au niveau des communes.
La création d'unités administratives au niveau des communes ne vise pas seulement à ajuster les limites territoriales et à réorganiser l'appareil administratif, mais aussi à maximiser le potentiel et les avantages, à renforcer la connectivité régionale et à accroître les ressources de développement. Par conséquent, le Comité provincial du Parti a également demandé que le rapport politique soit élevé au même niveau que celui du district, avec une vision à long terme et une stratégie claire, et non pas un simple ajout mécanique des anciennes unités.
Conformément à la Directive n° 45-CT/TW du 14 avril 2025 du Bureau politique, l'organisation du Congrès du Parti au niveau communal pour la période 2025-2030 doit être étroitement liée à l'orientation générale du développement de l'ensemble du système politique. Les documents du Congrès doivent être concis, faciles à comprendre, à mémoriser, à mettre en œuvre et à vérifier. Parallèlement, il est nécessaire d'identifier l'orientation, les tâches clés et les solutions réalisables, et de discuter et de formuler des avis sur les projets de documents du 14e Congrès national du Parti et les documents du congrès de niveau supérieur.
Cette fois, le travail du personnel doit être particulièrement préparé avec soin, en veillant à ce qu'il soit conforme aux principes, objectif, impartial et scientifique. Comme l'a indiqué le Secrétaire général : « Nous devons garantir une combinaison harmonieuse entre héritage et innovation, en excluant absolument l'émergence de localisme, de régionalisme ou d'intérêts de groupe. Les qualités, les compétences, le prestige et l'aptitude à accomplir des tâches dans le cadre d'un modèle de gouvernement à deux niveaux sont les critères les plus importants. »
La Directive n° 45 exige également que la structure du personnel du Comité du Parti soit étroitement liée à la direction des organes élus et administratifs de même niveau, afin d'assurer la stabilité, la succession et le bon fonctionnement immédiatement après la fusion. De plus, il est nécessaire de se concentrer sur la découverte et la sélection de cadres possédant des qualifications scientifiques et technologiques, bien adaptés à la transformation numérique et à l'intégration internationale.
Pour les comités communaux fusionnés, le congrès aura deux missions principales : faire le point sur la mise en œuvre de la résolution pour la période 2020-2025, sur la base des communes avant la fusion ; déterminer l'orientation et les tâches pour la nouvelle période 2025-2030 ; et, parallèlement, formuler des avis sur les projets de documents de l'échelon supérieur. Le comité du parti sera directement nommé par le comité permanent de l'échelon supérieur, afin d'assurer la stabilité pendant la période de transition.
Pour les communes n'ayant pas fusionné, si un congrès a eu lieu, la réunion du comité exécutif se poursuivra pour discuter des documents du congrès de niveau supérieur. Le Comité permanent du Comité provincial du Parti dirigera l'examen et la finalisation du nouveau mandat du personnel du Comité du Parti et du personnel des délégués au congrès de niveau supérieur, conformément aux règlements et à la structure.
Espace de développement intégré : du plateau à la côte
Un point important dans l’orientation du Secrétaire général To Lam est l’exigence selon laquelle les localités ne doivent pas relier mécaniquement les anciennes orientations de développement des trois provinces, mais doivent audacieusement établir une orientation de développement complètement nouvelle, intégrant divers espaces de développement : du plateau de Lam Dong, du centre-ville de Dak Nong à la côte de Binh Thuan.
Les documents du congrès doivent refléter de fortes aspirations de développement, définir clairement les objectifs pour 2030 et la vision pour 2045, et en même temps souligner les goulots d'étranglement qui doivent être supprimés, libérer de nouveaux potentiels, connecter les infrastructures, les ressources humaines, les ressources et la technologie pour créer un espace de développement uniforme et durable.
L'une des tâches clés de la période actuelle est de former et de développer une équipe de cadres, de fonctionnaires et d'employés du secteur public afin de répondre aux exigences du modèle de gouvernement à deux vitesses. L'amélioration des capacités de gouvernance et de la capacité à établir des liens entre le Parti, le gouvernement, les agences du Front de la Patrie et les organisations de masse doit être une priorité dès les phases de planification, de formation, de nomination et de rotation.
Les cadres au niveau des communes doivent être véritablement « à la fois rouges et experts », capables de s’adapter aux nouvelles réalités et à la technologie numérique, capables d’élaborer des politiques au niveau local et de promouvoir le rôle de « bras étendu » du Parti dans tous les domaines de la vie socio-économique.
Le Congrès du Parti au niveau des communes post-fusion à Lam Dong n'est pas seulement un événement politique périodique mais aussi un tournant important, marquant une forte transformation de l'appareil du Parti et du gouvernement dans le contexte d'une intégration profonde et du besoin d'innovation globale.
Avec l'esprit de proactivité, de détermination, de créativité et de synchronisation dans le leadership et la direction du niveau central au niveau local, avec une préparation minutieuse des documents et du personnel, nous pensons que les Congrès du Parti au niveau de la commune de Lam Dong seront un grand succès, créant une base solide pour un développement rapide et durable dans la nouvelle période, contribuant à la mise en œuvre réussie de la Résolution du 14e Congrès national du Parti dans tout le pays.
Source : https://baolamdong.vn/dai-hoi-dang-bo-cap-xa-can-tam-nhin-phu-hop-voi-khong-gian-phat-trien-moi-382191.html
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