Le délégué Nguyen Duy Thanh ( Ca Mau ) a déclaré que les mini-appartements sont indispensables pour répondre aux besoins de logement des personnes à faibles revenus. Ce type de logement est très populaire auprès des jeunes familles, des étudiants et des travailleurs des grandes villes en raison de sa superficie et de son prix abordables, contribuant ainsi à répondre aux besoins de millions de personnes.
« Cependant, les conséquences de ce type de logement doivent être soigneusement étudiées et des réglementations doivent être mises en place pour répondre aux exigences de sécurité incendie, assurer la planification et garantir la sécurité des personnes », a déclaré M. Thanh.
M. Thanh a cité des exemples de nombreuses ruelles inaccessibles aux voitures, où des dizaines d'étages d'appartements comptant des dizaines de pièces ont été construits. Un mini-immeuble a été construit sur quelques centaines de mètres carrés de terrain, sans projet, sans conception et sans mesures de prévention et de lutte contre les incendies.
M. Nguyen Duy Thanh – Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ca Mau. (Photo : Quochoi.vn)
Selon M. Thanh, le projet de loi sur le logement (amendé) a proposé un type de mini-appartements sous le nom de maisons à plusieurs étages, ce qui signifie qu'un ménage individuel avec un terrain de plusieurs centaines de mètres carrés peut construire un mini-appartement à vendre sans avoir à créer une entreprise ; sans avoir à établir un projet d'investissement pour effectuer des procédures d'investissement conformément à la loi sur l'investissement, à la loi sur le logement, à la loi sur les affaires immobilières, etc.
« De plus, cela soulève également des questions concernant les rapports d'étude de faisabilité de conception, la base d'évaluation, la prévention et la lutte contre les incendies, l'acceptation de la prévention et de la lutte contre les incendies... Si ce type est inclus dans le projet de loi, cela conduira au développement fulgurant des mini-appartements, non seulement la question de la sécurité de la prévention et de la lutte contre les incendies, mais aussi liée à la résolution du problème des infrastructures techniques sociales telles que les écoles , les services médicaux , l'administration des ménages en mini-appartements, qui seront un fardeau dans les grandes villes », a exprimé le délégué Thanh.
Lors d'une conférence de presse en marge de l'Assemblée nationale le matin du 26 octobre, le délégué Hoang Van Cuong (délégation de Hanoi ), membre de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, a déclaré que la législation actuelle ne réglemente pas les mini-appartements. En réalité, ces derniers sont construits par des propriétaires fonciers, qu'ils construisent et revendent.
M. Cuong a déclaré que les mini-appartements doivent régler deux problèmes : la réparation et la rénovation selon les normes des appartements avec les projets construits.
« Les mini-appartements construits et vendus doivent être examinés afin de vérifier s'ils ont été agréés et conçus. Nous disposons déjà de normes de logement et nous devons appliquer des politiques en la matière. Si un mini-immeuble ne répond pas aux normes après examen, l'investisseur doit le réparer lui-même afin de prévoir une issue de secours, un lieu de divertissement et des activités publiques », a déclaré M. Cuong.
Prof. Dr. Hoang Van Cuong - Membre de la Commission des Finances et du Budget de l'Assemblée Nationale - Vice-Président de l'Université Nationale d'Economie.
« Les investisseurs sont les premiers responsables de la survenance de mini-appartements non conformes aux conditions et aux normes. La responsabilité de l'agence de gestion de l'État, qui gère et approuve de manière incorrecte et incertaine, doit également être gérée administrativement. Il ne s'agit pas de corriger l'erreur, mais de constater que des mini-appartements ont déjà été construits et qu'il faut y remédier pour préserver la vie des habitants », a souligné M. Cuong.
Français Concernant le développement de logements à plusieurs étages et à plusieurs appartements pour les particuliers, également connus sous le nom de mini-appartements, stipulé dans l'article 57 du projet de loi, le délégué Nguyen Quoc Luan (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Yen Bai) a soutenu l'ajout et l'achèvement de politiques pour développer ce type de logements, à la fois en mobilisant les ressources sociales, en particulier celles des personnes participant au développement du logement, et en créant les conditions pour qu'une partie des travailleurs, des pauvres, des personnes à faible revenu, des étudiants dans les zones urbaines aient plus de possibilités d'accéder au logement à des coûts raisonnables et avec des conditions simples et flexibles.
Cependant, les dispositions de l'article 57 ne sont pas vraiment complètes et difficiles à mettre en œuvre. M. Luan a proposé de modifier et de compléter les dispositions de cet article dans le sens suivant : L'État se concentre sur la gestion et le contrôle de la planification, les réglementations de gestion de l'architecture urbaine, les permis de construire, les normes de qualité, la garantie de l'hygiène environnementale, la prévention et la sécurité incendie, etc.
M. Nguyen Quoc Luan – Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Yen Bai. (Source : Quochoi.vn)
Le processus de transactions de gestion de l’utilisation des terres ne génère pas de conflits ; en même temps, il simplifie les procédures administratives afin que les personnes disposant de droits d’utilisation des terres et d’un potentiel financier puissent facilement participer au développement de ce type de logement.
Dans le cas où le projet de loi ne peut pas être entièrement étudié et complété par des règlements, il est possible de proposer des règlements de base et de principe et de charger le Gouvernement de préciser la mise en œuvre détaillée du développement de ce type de logement, en particulier les questions liées à la vente, à la location-achat et à l'octroi de certificats de gestion et d'utilisation.
Auparavant, le président de la Commission des lois, Hoang Thanh Tung, au nom de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, a rendu compte de l'explication, de l'acceptation et de la révision du projet de loi sur le logement (modifié).
Hoang Thanh Tung, président de la Commission des lois. (Photo : Quochoi.vn)
Pour surmonter les lacunes et les limitations dans le développement, la gestion et l'utilisation de ce type de logement dans le passé, sur la base des avis des députés de l'Assemblée nationale et des avis du Gouvernement dans le rapport n° 529/BC-CP du 10 octobre 2023, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a proposé de réviser l'article 57 de manière plus stricte.
Plus précisément, pour les maisons à plusieurs étages et les appartements individuels, s'il y a deux étages ou plus et une échelle de moins de 20 appartements à louer, ils doivent répondre aux exigences en matière de normes de construction selon les règlements du ministre de la Construction.
Doit être conçu, approuvé pour la prévention et la lutte contre les incendies et mettre en œuvre des mesures de gestion de la sécurité en matière de prévention et de lutte contre les incendies conformément aux dispositions de la loi sur la prévention et la lutte contre les incendies.
Dans le cas où un particulier construit une maison à deux étages ou plus destinée à la vente ou à la location-achat, ou une maison à deux étages ou plus et d'une échelle de 20 appartements ou plus destinée à la location, il/elle doit préparer un projet d'investissement et remplir les conditions pour être un investisseur dans un projet d'investissement de construction de logements.
PHAM DUY
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