Le délégué Do Chi Nghia a soulevé la même question : certaines personnes se lèvent pour échapper à la pauvreté, mais d’autres ne le font pas, et certains ménages qui ont échappé à la pauvreté sont même tristes.
« Pourquoi sont-ils heureux d'être à nouveau pauvres ? », a demandé Do Chi Nghia, membre permanent du Comité de la culture et de l'éducation, lors de la séance de discussion du matin du 30 octobre sur les résultats du suivi de la mise en œuvre de la résolution du programme national cible sur la nouvelle construction rurale, la réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025 et le développement socio -économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030.
Selon M. Nghia, la réduction durable de la pauvreté demeure un défi majeur. La volonté de se mobiliser et de devenir autonome est faible. De ce fait, les familles aisées des zones rurales travaillent dur, économisant chaque heure pour augmenter leurs revenus, tandis que d'autres, plus démunis, attendent avec impatience une aide.
Le délégué Do Chi Nghia s'exprime le matin du 30 octobre. Photo : Médias de l'Assemblée nationale
M. Nghia a cité l'anecdote évoquée plus tôt par le vice -Premier ministre , selon laquelle il est très difficile pour les étudiants de retourner dans leur ville natale pour obtenir une confirmation de la pauvreté de leurs familles. Les localités appliquent une politique de rotation de la pauvreté par famille. « Cela signifie que chaque personne reçoit un peu de fleurs parfumées », a-t-il expliqué.
Le délégué Nghia a suggéré que le gouvernement mette en place une politique de communication efficace pour sensibiliser les bénéficiaires. Les ménages pauvres doivent être autonomes et responsables face à toutes les situations. Sans détermination et sans le soutien de la communauté, le programme cible restera à jamais un simple soutien. Il a également recommandé que, lors de la mise en œuvre du programme cible national, il soit nécessaire d'envisager l'allocation de capitaux aux localités afin qu'elles puissent le gérer en fonction de leurs conditions.
Le vice-président de la Commission de la culture et de l'éducation, Ta Van Ha, a expliqué que si les gens manquent de sensibilisation et ne veulent pas échapper à la pauvreté, ce n'est pas nécessairement par manque de volonté. « La raison fondamentale pour laquelle les gens ne veulent pas échapper à la pauvreté est que notre programme, de sa mise en œuvre à sa qualité, n'est pas satisfaisant ou n'est pas suffisamment durable pour susciter la confiance des gens », a-t-il déclaré.
Selon M. Ha, la réalité des programmes nationaux ciblés est que, lorsque le programme et le projet prennent fin, les personnes pauvres redeviennent pauvres. Par conséquent, le plus important est que la mise en œuvre et la qualité du programme soient durables afin que les gens soient conscients que personne ne souhaite retomber dans la pauvreté.
Le délégué Ta Van Ha s'exprime le matin du 30 octobre. Photo : Médias de l'Assemblée nationale
M. Ha a également proposé une décentralisation et une délégation plus claire des pouvoirs aux localités, notamment provinciales, lors de l'utilisation des capitaux pour les programmes nationaux ciblés. Par exemple, le programme fixe comme objectif la résolution des problèmes de logement, de moyens de subsistance et d'eau potable. Si la localité a résolu ces problèmes, elle peut ajuster l'utilisation des capitaux pour d'autres problèmes plus urgents, sans avoir à solliciter l'avis du gouvernement central. Autrement dit, le gouvernement central se contente de gérer les cibles et les objectifs, tandis que la province décide de la manière de les atteindre, garantissant ainsi l'initiative.
Lors de la présentation du précédent rapport à la délégation de supervision, le président du Conseil ethnique, Y Thanh Ha Nie Kdam, a déclaré que le Programme national cible pour la réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025 disposait d'un capital minimum total de 75 000 milliards de dôngs. Cependant, la publication des documents reste plus lente que la réglementation ; certains documents publiés présentent des problèmes, les localités ayant proposé leur révision et leur complémentation ; l'allocation du budget central est lente ; certaines localités ont mis en place des fonds de contrepartie insuffisants.
Dans les districts pauvres, le programme se concentre uniquement sur l'évaluation de la réduction du taux de pauvreté, et non sur l'augmentation réelle du revenu annuel par habitant. Dans certaines localités, notamment celles où vivent des minorités ethniques et dans les zones montagneuses, les efforts pour être reconnus comme répondant aux nouvelles normes rurales reposent principalement sur les réalisations.
Il y a un phénomène de communes de montagne qui ne s'inscrivent pas pour s'efforcer d'atteindre de nouvelles normes rurales d'ici 2025 car si elles le font, elles ne seront plus des communes particulièrement défavorisées et ne bénéficieront pas de régimes de sécurité sociale tels que l'assurance maladie, l'aide au riz pour les étudiants, les régimes pour les cadres, les fonctionnaires et les employés publics...
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