Le Bureau du gouvernement a publié l'avis n° 417/TB-VPCP daté du 13 septembre 2024, concluant les conclusions du Premier ministre Pham Minh Chinh lors de la Conférence de diffusion et de mise en œuvre de la résolution n° 136/2024/QH15 de l'Assemblée nationale et lors de la séance de travail avec les dirigeants de la ville de Da Nang.
Da Nang occupe une position stratégique importante en termes d’ économie et de société.
Français L'annonce indiquait : Da Nang est l'une des cinq villes centrales, avec une position stratégique importante en termes d'économie, de société, de défense nationale, de sécurité et est au cœur de la région économique clé de la région Centre. La ville de Da Nang est une plaque tournante importante du trafic, avec tous les moyens de transport (aérien, routier, fluvial, ferroviaire) et des connexions pratiques avec les centres économiques de la région ; a le potentiel de développer l'économie maritime, le tourisme, les services, l'industrie de haute technologie, les technologies de l'information, la santé, l'éducation. Outre les traditions historiques et culturelles héroïques, les habitants de Da Nang sont dynamiques, créatifs, ont le désir d'innover, de se lever, de faire œuvre de pionnier, de proposer proactivement des programmes « Ville de 5 non, 3 oui, 4 sûrs ». Dans le processus de construction et de développement, la ville de Da Nang a toujours reçu l'attention, le leadership, la direction et le soutien du Parti et de l'État pour créer des conditions favorables à un développement socio-économique rapide et durable ; Français En particulier, au cours des six premiers mois de 2024, le Politburo a publié la conclusion n° 79-KL/TW du 13 mai 2024 sur la poursuite de la mise en œuvre de la résolution n° 43-NQ/TW du 24 janvier 2019 du 12e Politburo sur la construction et le développement de la ville de Da Nang jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045 et l'Assemblée nationale a publié la résolution n° 136/2024/QH15 du 26 juin 2024 sur l'organisation du gouvernement urbain et le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la ville de Da Nang avec de nombreux mécanismes et politiques exceptionnels et révolutionnaires. On peut dire que Da Nang converge de nombreux potentiels distincts, d'opportunités exceptionnelles et d'avantages concurrentiels ; base politique, base juridique, base pratique pour innover, créer, se développer de manière globale, percer en toute confiance, rapidement, harmonieusement et durablement dans les temps à venir.
Ces derniers temps, la ville de Da Nang a réalisé des progrès remarquables en matière de développement socio-économique, notamment en proposant aux autorités compétentes de nouvelles politiques, conclusions et résolutions, et en appliquant rigoureusement les recommandations du Premier ministre. La lutte contre les conséquences de la pandémie de COVID-19 a été menée avec efficacité, chaque année affichant des résultats meilleurs que les années précédentes. La ville a contribué positivement à la construction et à l'achèvement d'institutions économiques de marché à orientation socialiste, ainsi qu'à la résolution des problèmes en suspens, à la suppression des goulets d'étranglement et au déblocage des ressources pour le développement.
La ville de Da Nang est une localité leader dans les services publics en ligne, la promotion de la transformation numérique et la réforme administrative, notamment celle des procédures administratives, contribuant à réduire les coûts et les délais pour les particuliers et les entreprises. La ville a également coordonné avec efficacité et mis en œuvre avec sérieux les conclusions du Premier ministre, du groupe de travail (décision n° 153/QD-TTg du 29 janvier 2022) et des membres du gouvernement (décision n° 435/QD-TTg du 24 avril 2023). La mise en œuvre de plusieurs projets et travaux clés, tels que le port maritime de Lien Chieu, la modernisation et l'extension de la route nationale 14B (section Tuy Loan - Hoa Khuong) et le déblaiement du site pour la construction de la section d'autoroute Hoa Lien - Tuy Loan, a obtenu de bons résultats, assurant des progrès et mobilisant efficacement les ressources. La construction et la rectification du Parti et du système politique se poursuivent, la solidarité et l'unité internes se consolident et la sécurité sociale et la protection de l'environnement se renforcent. La ville de Da Nang affirme de plus en plus son rôle de pôle, de centre de croissance de la région des Hauts Plateaux du Centre.
Français Au cours des 7 premiers mois de 2024, la situation socio-économique de la ville présente de nombreux points positifs. Le PIB au cours des 6 premiers mois de 2024 a augmenté de 5 % par rapport à la même période en 2023, ce qui est supérieur à la hausse moyenne de 3,54 % au cours des 6 premiers mois de toute la période 2020-2024 ; le PIB au cours du seul deuxième trimestre de 2024 a enregistré une augmentation impressionnante de 8,35 % par rapport à la même période en 2023, se classant 16e sur 63 à l'échelle nationale. L'inflation sous-jacente est sous contrôle (l'IPC moyen au cours des 7 premiers mois de 2024 a augmenté de 3,04 % par rapport à la même période l'année dernière).
Le commerce et l'industrie ont connu une croissance assez bonne (le chiffre d'affaires total des importations et des exportations de marchandises au cours des 7 premiers mois de 2024 a atteint près de 1,9 milliard USD, en hausse de 11,5 % par rapport à la même période, les exportations ont atteint plus de 1,1 milliard USD) ; l'indice de production industrielle (IIP) au cours des 7 premiers mois de 2024 a augmenté de 4,7 % par rapport à la même période, soit la plus forte augmentation en 7 mois depuis 2019.
Français Le total des ventes au détail de biens et de services aux consommateurs est estimé à près de 80 000 milliards de VND, en hausse de 14,9 % par rapport à la même période de l'année dernière, dont les recettes touristiques ont augmenté de 57,6 %. Les services et le tourisme continuent de se développer fortement avec de nombreuses activités, festivals et produits touristiques nouveaux, uniques et dynamiques ; au cours des 7 premiers mois de 2024, le nombre total de visiteurs accueillis par les établissements d'hébergement est estimé à 6,6 millions, en hausse de 33 % par rapport à la même période (les visiteurs internationaux sont estimés à 2,5 millions, en hausse de 34,7 %).
Français Le décaissement du capital d'investissement public a connu des changements positifs (à la fin du mois de juillet 2024, le décaissement du plan de capital d'investissement public 2024 a atteint 2 400 milliards de VND, soit 33 % du plan assigné par le Premier ministre et 27 % du plan assigné par le Conseil populaire de la ville). Les recettes du budget de l'État ont atteint 85,23 % de l'estimation 2024 (au 15 août 2024). La sécurité sociale est assurée, la vie des gens est améliorée ; la sécurité politique, l'ordre social et la sécurité sont maintenus ; les domaines de la culture, de la santé, de l'éducation, du travail, etc. sont ciblés.
Outre les résultats obtenus, la ville de Da Nang continue jusqu'à présent à faire face à des limitations, des difficultés et des défis tels que : le développement n'est pas proportionnel au potentiel et aux avantages ; l'espace de développement est limité ; le taux de croissance du PIB n'a pas atteint l'objectif fixé ; le développement global entre les secteurs des services, de l'industrie et de l'agriculture n'a pas été atteint ; la relation entre le développement rapide mais durable et le développement harmonieux entre l'économie, la culture, la société et les populations n'a pas été réellement résolue.
Les infrastructures stratégiques doivent continuer à être investies dans le sens d'une connectivité synchrone et moderne ; les ressources humaines de haute qualité sont encore limitées ; le traitement des violations liées aux projets et aux terrains dans les inspections, les enquêtes, les conclusions d'audit et l'exécution des jugements est encore lent, avec des arriérés prolongés, entraînant un gaspillage de ressources ; les indices de compétitivité provinciaux et la réforme administrative ont tendance à diminuer...
Soumettre au Premier ministre pour examen la création d'une zone de libre-échange de Da Nang
Il ne reste plus que quatre mois avant l'entrée en vigueur de la résolution n° 136/2024/QH15 de l'Assemblée nationale du 26 juin 2024. Afin d'assurer une mise en œuvre rapide et efficace des mécanismes, politiques et missions assignés par l'Assemblée nationale dans cette résolution, le Premier ministre demande aux ministères, agences et municipalités concernés de s'employer de toute urgence, de manière proactive et résolue à organiser sa mise en œuvre.
Français Plus précisément, le ministère de la Planification et de l'Investissement présidera et coordonnera avec la ville de Da Nang et les ministères et agences concernés pour : Élaborer le Règlement sur l'organisation et le fonctionnement du Comité directeur pour la mise en œuvre de la Résolution n° 136/2024/QH15 et attribuer des tâches spécifiques aux membres du Comité directeur, soumettre au chef du Comité directeur pour promulgation ; se préparer à organiser prochainement la première réunion du Comité directeur ; évaluer le dossier, le soumettre au Premier ministre pour examen et décision sur la création de la zone de libre-échange de Da Nang au quatrième trimestre de 2024 ; élaborer et soumettre aux autorités compétentes pour promulgation le Règlement sur le fonctionnement de la zone de libre-échange de Da Nang ; achever au quatrième trimestre de 2024 ; élaborer et soumettre au Premier ministre pour promulgation la Décision visant à ajuster et à compléter la fonction de gestion de la zone de libre-échange de Da Nang pour le Conseil de gestion du parc de haute technologie et des parcs industriels de Da Nang ; achever au quatrième trimestre de 2024.
Le ministère de l'Intérieur présidera à l'élaboration et soumettra au gouvernement pour promulgation un décret réglementant l'organisation et le fonctionnement du Comité populaire de district et le régime de responsabilité du président du Comité populaire de district ; l'organisation et le fonctionnement du Comité populaire de quartier et le régime de responsabilité du président du Comité populaire de quartier ; l'élection, le recrutement, la gestion et l'utilisation des fonctionnaires travaillant au Comité populaire et des cadres et fonctionnaires travaillant au Comité populaire de quartier et de commune ; l'élaboration des estimations, la mise en œuvre et la finalisation des budgets de district et de quartier de la ville de Da Nang ; à terminer avant le 30 novembre 2024.
Le ministère de la Construction présidera à l'élaboration et soumettra au Premier ministre pour promulgation une décision sur le pilotage de la décentralisation et les procédures d'approbation des ajustements locaux à la planification générale pour la construction de zones fonctionnelles et des ajustements locaux à la planification générale des zones urbaines de la ville de Da Nang ; à terminer avant le 15 octobre 2024.
Le ministère de l'Information et des Communications présidera à la recherche et au développement d'un plan visant à développer la production de produits technologiques, d'information, de semi-conducteurs, d'intelligence artificielle et de cloud computing ; à achever d'ici décembre 2024.
Le ministère des Sciences et de la Technologie présidera à la recherche et au développement d'un plan visant à promouvoir la recherche scientifique et technologique, l'innovation et l'application flexible et efficace des acquis de la quatrième révolution industrielle ; à achever d'ici décembre 2024.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation est chargé de rechercher et d'élaborer un plan de formation de ressources humaines de haute qualité pour la ville de Da Nang ; qui sera achevé au quatrième trimestre 2024.
Le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales présidera à la recherche et au développement d'un plan de formation professionnelle, améliorant les compétences professionnelles et les compétences professionnelles liées aux industries émergentes (semi-conducteurs, intelligence artificielle, cloud computing, etc.), aux nouveaux moteurs de croissance tels que la transformation numérique, la transformation verte, l'économie circulaire) ; à terminer d'ici décembre 2024.
Promouvoir la décentralisation et la délégation d’autorité ainsi que l’allocation des ressources
Pour la ville de Da Nang, le Premier ministre a demandé que la ville soit confiante, courageuse, ose penser, ose faire, proactive, créative, autonome et indépendante ; mobilise toutes les ressources pour organiser la mise en œuvre des mécanismes, des politiques et des tâches stipulées dans la résolution n° 136/2024/QH15.
Examiner tous les mécanismes et politiques stipulés dans la Résolution n° 136/2024/QH15 et les travaux qui ont été mis en œuvre ; élaborer des programmes et des plans pour mettre en œuvre les résolutions de l'Assemblée nationale, du Gouvernement et les décisions du Premier ministre.
Français Se concentrer sur et étudier d'urgence le modèle et la planification de la construction de la zone de libre-échange de Da Nang conformément au potentiel, aux avantages et aux conditions spécifiques de la ville ; présider et coordonner avec les ministères et agences concernés pour élaborer un projet et un dossier pour la création de la zone de libre-échange de Da Nang, l'envoyer au ministère de la Planification et de l'Investissement pour évaluation au quatrième trimestre de 2024 ; coordonner étroitement avec le ministère de la Planification et de l'Investissement pour élaborer et soumettre aux autorités compétentes pour promulguer le règlement d'exploitation de la zone de libre-échange de Da Nang.
Consolider et organiser de toute urgence les cadres avec le même niveau de fonctions, de tâches et de pouvoirs que ceux attribués dans la résolution n° 136/2024/QH15 ; promouvoir la décentralisation et la délégation d’autorité ainsi que l’allocation des ressources ; attribuer clairement les personnes, les tâches, les responsabilités, le temps et les produits ; se concentrer sur l’amélioration de l’environnement d’investissement et d’affaires pour maximiser les mécanismes et les politiques spécifiques qui ont été émis.
3 pionniers percent, allez-y et ouvrez la voie
Français Pour se développer rapidement, globalement, harmonieusement et durablement dans les temps à venir, la ville de Da Nang doit mettre en œuvre 03 percées pionnières, ouvrant la voie, notamment : (i) Contribuer au perfectionnement de l'institution économique de marché à orientation socialiste, en particulier en mobilisant des ressources en dehors du budget de l'État pour développer des infrastructures stratégiques ; (ii) Innover et appliquer avec souplesse les réalisations de la 4ème révolution industrielle aux conditions spécifiques de Da Nang, en se concentrant ainsi sur le développement de l'économie numérique, de l'économie verte, de l'économie circulaire, de l'économie de la connaissance, de l'économie du partage, de l'économie de la nuit ; (iii) Des percées pionnières dans la décentralisation et la délégation de pouvoir ainsi que dans l'allocation des ressources, en améliorant la capacité de mise en œuvre ; promouvoir la réforme administrative, en particulier la réforme des procédures administratives, en réduisant les coûts de conformité, le harcèlement des personnes et des entreprises ; constituer une équipe de cadres propres qui osent penser, oser faire, oser innover, oser se sacrifier pour la cause commune, en particulier les dirigeants.
Dans le même temps, nous devons être plus conscients du rôle, de la position, du potentiel et de l’importance de la ville ; définir plus clairement la mission d’être une locomotive importante, un pionnier dans la percée et l’ouverture de la voie, et un pôle de développement des Hauts Plateaux du Centre - région centrale et de l’ensemble du pays.
Da Nang doit se concentrer sur le développement harmonieux de l’économie, de la culture et de la société et en assurer le développement.
Le Premier ministre a souligné que Da Nang devait se concentrer sur le développement harmonieux de l'économie, de la culture et de la société, sans sacrifier la justice sociale au profit d'un développement purement économique, et se concentrer sur la gestion des questions environnementales. Il fallait renforcer la transformation numérique, bâtir un gouvernement numérique, une société numérique et des citoyens numériques ; rechercher, développer et appliquer des mécanismes et des politiques de tests contrôlés ; promouvoir la recherche, la formation, le développement, les tests et l'application de l'intelligence artificielle, du cloud computing, etc.
Maintenir la stabilité politique, l'ordre social et la sécurité, la défense et la sécurité nationales ; prévenir et combattre la corruption, le gaspillage et la négativité ; instaurer une solide confiance populaire, la défense nationale et la sécurité des populations. Promouvoir l'intégration économique internationale ; bâtir une économie indépendante et autonome et s'intégrer profondément, concrètement et efficacement à la communauté internationale.
Parallèlement à cela, il faut construire un système d'agences administratives unies, unifiées, honnêtes, démocratiques, actives, efficaces, dynamiques, créatives, osant penser, osant faire ; prenant les personnes et les entreprises comme centre de service selon la devise de dire ce que vous dites est ce que vous faites, s'engager à ce que cela soit fait, gérer le travail dans l'esprit de ne pas dire non, de ne pas dire des choses difficiles, de ne pas dire oui mais de ne pas faire...
Source : https://kinhtedothi.vn/da-nang-thuc-hien-3-tien-phong-dot-pha-de-phat-trien-nhanh-toan-dien.html
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