Certains pays coulent les navires en infraction, au lieu de les punir légèrement comme nous le faisons.

Dans l'après-midi du 15 août, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a tenu une séance de questions-réponses sur un ensemble de dossiers relevant du ministère de l'Agriculture et du Développement rural. La suppression du « carton jaune INN » de la Commission européenne (CE) sur les produits de la mer a suscité une vive attention de la part des députés de l'Assemblée nationale.

Les députés de l'Assemblée nationale ont tous soulevé la question : le Vietnam peut-il atteindre l'objectif de supprimer le carton jaune INN lors de la 4ème évaluation de la CE en octobre prochain ?

En réponse aux questions des députés de l'Assemblée nationale, le ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Le Minh Hoan, a déclaré que les réserves halieutiques marines du pays s'élevaient à 3,95 millions de tonnes, mais que 3,8 millions étaient exploitées. Selon la Commission européenne, avec une telle intensité d'exploitation, les ressources halieutiques vont diminuer.

Le ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Le Minh Hoan, lors de la séance de questions-réponses cet après-midi. Photo : Assemblée nationale.

Concernant les solutions, le ministre a affirmé qu'à côté de l'exploitation, il faut l'agriculture.

Avec la promotion de l'aquaculture, la flotte passera de plus de 120 000 à plus de 90 000. Il a ajouté qu'en Thaïlande, les zones de pêche ne représentent que 70 % de celles du Vietnam, mais que la flotte ne compte que 40 000 navires.

Le ministre a souligné que donner la priorité à l'aquaculture non seulement résout le problème des ressources aquatiques pour les pêcheurs, mais transforme également leurs carrières. Parallèlement, les entreprises doivent investir.

Cependant, le ministre a également reconnu que cette question est étroitement liée à la planification de l'espace maritime et est liée à la sécurité, à la défense et au tourisme. Il a déclaré qu'en décembre prochain, le Bureau politique discuterait de la planification de l'espace maritime, qui sera à l'origine de la planification de l'aquaculture en mer. « C'est une solution pour réduire l'exploitation, ou la réduire volontairement », a-t-il expliqué.

Concernant la difficulté de contrôler les navires de pêche, le ministre a analysé qu'en raison de la nature des zones de pêche, les poissons se déplacent de façon saisonnière, de sorte que les navires suivent leurs déplacements. Après la pêche, les navires retournent au port le plus proche, et non à leur lieu d'immatriculation.

« Grâce à la technologie numérique, nous ordonnons aux navires de pêche de respecter les règles de mouvement et de déplacement pour la gestion et la traçabilité », a proposé le ministre comme solution.

Le ministre a également affirmé que la suppression de la carte jaune INN n'est pas le seul objectif, mais doit préserver les réserves et la biodiversité des océans et des mers du Vietnam.

« Si le carton jaune peut être retiré mais que la durabilité ne peut pas être maintenue, alors après avoir retiré ce carton jaune, un autre carton jaune sera appliqué », a déclaré le ministre Hoan.

Le ministre a cité deux déclarations du commissaire européen à l'environnement, aux océans et à la pêche : « Si nous n'infligeons pas le carton jaune, le Vietnam continuera d'exploiter ses ressources au maximum. Qui sera désavantagé ? Le Vietnam ou l'UE ? Deuxièmement, pensez-vous qu'il soit juste que les contrevenants et les non-contrevenants soient traités de la même manière ? »

Le ministre a analysé que, comparée aux Philippines ou à la Thaïlande, la structure industrielle de ces pays est plus solide que celle du Vietnam ; des pêcheurs aux entreprises, un écosystème industriel s'y est construit. Ces pays ont recours à des mesures très strictes, comme le naufrage des navires en pleine mer qui enfreignent la réglementation, et non pas seulement des amendes comme au Vietnam.

La CE croit également en la détermination du Vietnam à mettre en œuvre le « plan de 180 jours contre la pêche INN » ; l'élaboration de la loi sur la pêche et le décret d'application du Vietnam ont tous été consultés sur les commentaires de la CE.

Mais le ministre a également déclaré franchement que la CE n'avait pas confiance dans la mise en œuvre au niveau local et a souligné que « c'est un problème difficile, en particulier pour les provinces côtières, nous devons donc coordonner les actions ».

« On pense souvent que si les gens sont pauvres et que les amendes sont trop lourdes, c'est dommage pour eux. Mais nous ne pouvons plus justifier la pauvreté auprès de l'UE. Elle a besoin que nous agissions », a déclaré le ministre.

Au Vietnam, près de 60 % des infractions commises dans les localités ne sont pas traitées. Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural transmettra au Premier ministre une liste des localités où les infractions sont fréquentes.

Le ministre a affirmé qu'il est temps de s'attaquer sérieusement à ce problème, sinon il ne sera pas suffisamment dissuasif et il n'y aura pas de changement.

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