Le point clé sur la digue droite de la rivière Lach Truong (commune de Hoang Hoa) vient d'être rénové et sera mis en service pour la prévention des inondations et des tempêtes en 2025.
Mettre en œuvre des plans d’intervention pour toutes les situations de catastrophe naturelle
Après avoir examiné les travaux de préparation à la prévention des catastrophes, à la recherche, au sauvetage et aux secours en cas de catastrophe, conformément à la devise « 4 sur le terrain », les communes, les quartiers et les secteurs ont synthétisé et tiré des enseignements, surmonté les obstacles à la mise en œuvre de ces activités en 2024, et déployé des missions de prévention, de recherche, de sauvetage et de secours en cas de catastrophe en 2025. Le sous-service de l'irrigation (ministère de l'Agriculture et de l'Environnement) a coordonné avec les secteurs concernés une inspection concrète des activités de prévention, de recherche, de sauvetage et de secours en cas de catastrophe au niveau local. Les localités ont élaboré et mis en œuvre des plans tels que la réponse aux fortes tempêtes et aux super-tempêtes ; la protection des digues et des barrages ; l'évacuation des personnes dans les zones à haut risque de crues soudaines et de glissements de terrain ; l'évacuation des personnes sur les berges en cas de fortes crues ; et la sécurité des personnes et des navires en mer. L'organisation des forces, la préparation du matériel, des moyens et de la logistique conformément au plan établi sont en place pour être prêts à intervenir en cas de catastrophe naturelle.
Nécessité de surmonter immédiatement les lacunes et les insuffisances
Outre les résultats obtenus, certaines localités n'ont toujours pas accordé l'attention voulue aux mesures de prévention et de contrôle des catastrophes. En effet, le volume d'interventions pour le déblaiement des digues n'a pas atteint le niveau prévu. La préparation à la prévention et au contrôle des catastrophes dans certaines communes reste encore très formaliste. Le contenu de la devise « 4 sur site » n'a pas été pleinement mis en œuvre ; seuls un ou deux éléments (matériel et forces sur site) ont été mis en œuvre. Les plans de prévention et de contrôle des catastrophes n'ont pas été révisés, mis à jour et comparés aux réalités locales, notamment dans les localités comprenant des zones urbaines, des parcs industriels, des zones touristiques et des zones résidentielles à forte densité de population, fréquemment inondées lors de fortes pluies, mais où la localité n'a pas encore élaboré de plans d'intervention spécifiques et adaptés.
En matière de prévention et de contrôle des catastrophes, la préparation des conditions nécessaires (matériels, moyens, équipements, ressources humaines, logistique, commandement) selon la devise « 4 sur site » est essentielle, car elle détermine l'efficacité de la réponse aux catastrophes naturelles dès la première heure. Grâce à des inspections locales et à la mise en place d'équipes de choc communales de prévention et de contrôle des catastrophes, les ressources humaines dédiées à la prévention et au contrôle des catastrophes répondent globalement aux besoins, et les communes révisent et consolident chaque année ces effectifs. Cependant, de nombreuses lacunes et insuffisances persistent dans la préparation du matériel, des moyens et des équipements. Certaines communes négligent encore le travail de vérification, d'enlèvement du matériel ancien et endommagé et de préservation du matériel neuf. Certains entrepôts de matériel de certaines communes sont souvent utilisés à des fins multiples. Ils sont même situés loin des digues et des points stratégiques, ce qui complique l'approvisionnement et le transport du matériel en cas de catastrophe. Dans de nombreuses communes de zones montagneuses, la préparation du matériel « 4 sur site » reste limitée.
Parallèlement, les actions d'information, de propagande, de sensibilisation et de développement des compétences en matière de prévention et de contrôle des inondations auprès de la population n'ont pas bénéficié d'une attention régulière. Jusqu'à présent, en pleine saison des pluies et des inondations, de nombreuses localités n'ont pas organisé d'exercices ni de formations aux situations susceptibles de se produire dans la région. Des violations de la loi sur les digues, l'irrigation et la prévention et le contrôle des inondations persistent, notamment en ce qui concerne les corridors et la portée des travaux de protection. Les localités n'ont pas prêté attention au déploiement et à la mise en œuvre de la réglementation relative aux sanctions administratives pour les infractions dans le domaine de la prévention et du contrôle des inondations, de l'irrigation et des digues, conformément aux dispositions du décret gouvernemental n° 03/2022/ND-CP du 6 janvier 2022. Concernant les travaux d'irrigation, les violations de la loi sur l'irrigation par des organisations et des particuliers sont fréquentes, notamment sur les canaux principaux, par exemple en plantant des arbres, en construisant des ouvrages, en enfouissant des pieux en béton, en installant des clôtures grillagées, etc.
Concernant la sécurité des personnes et des navires de pêche en mer, la gestion des tempêtes de ces dernières années montre que certaines communes n'ont pas mesuré de manière proactive le nombre de personnes, de navires et de zones d'activité des pêcheurs avant et pendant les tempêtes. Les données collectées sont inexactes, ce qui complique la gestion et la mobilisation des opérations de sauvetage. De nombreux pêcheurs des communes côtières ne respectent pas scrupuleusement les réglementations nationales et locales relatives à la sécurité en mer. Ils ne sont notamment pas équipés d'équipements de sécurité pour les travailleurs et les navires. Bien que des bouées et des gilets de sauvetage soient présents dans les entrepôts, ils sont absents lors des contrôles sur certains navires s'apprêtant à quitter le port. Par ailleurs, les moyens de sauvetage en mer des forces opérationnelles sont encore limités, avec une faible résistance au vent et aux vagues, de sorte que le déploiement des secours dépend fortement des conditions météorologiques.
D'ici juillet 2025, la province comptera 610 réservoirs. Grâce à des inspections réalisées avant la saison des pluies de 2025, les autorités ont identifié 57 réservoirs, principalement situés dans des communes montagneuses, qui ont été endommagés et gravement dégradés, ce qui nuit à la production et à la vie des habitants de la région, et peut entraîner des catastrophes en cas de rupture.
Renforcer l’inspection et l’examen pour garantir un fonctionnement fluide et rapide.
Afin d'être prêts à intervenir efficacement et à prévenir les pires situations en cas de fortes pluies et d'inondations, et de minimiser les dommages causés par les catastrophes naturelles, les comités directeurs pour la prévention des catastrophes, la recherche et le sauvetage et la prévention des catastrophes à tous les niveaux doivent renforcer les inspections, réviser, remédier proactivement aux lacunes, compléter et parachever les préparatifs en matière de prévention des catastrophes, de recherche et de sauvetage et de prévention des catastrophes. Les communes côtières doivent revoir et compléter le plan de gestion des véhicules, en demandant aux navires hauturiers de se mettre à l'abri dans des lieux sûrs. Les communes de montagne doivent compléter et compléter le plan d'évacuation des personnes vivant dans des zones à haut risque de crues soudaines, de glissements de terrain et de glissements de terrain ; ainsi que les plans visant à garantir la sécurité des lacs et des barrages.
Français À propos de cette question, Khuong Anh Tan, chef adjoint du sous-département de l'irrigation et chef adjoint du bureau permanent du commandement provincial de la prévention et du contrôle des catastrophes, a déclaré : Immédiatement après la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, les nouvelles communes et les nouveaux arrondissements doivent immédiatement déployer le contenu des mesures de prévention et de contrôle des catastrophes, en veillant à ce que ces mesures soient menées sans heurts, rapidement et efficacement. Créer un « Comité de commandement pour la prévention et le contrôle des catastrophes, la recherche et le sauvetage et la défense civile » pour commander et mettre en œuvre les mesures de prévention et de contrôle des catastrophes dans la zone ; définir les fonctions, les tâches et attribuer des tâches spécifiques à ses membres. Compléter (pour les localités qui ne mettent pas en œuvre le dispositif) ou organiser immédiatement la création (pour les localités qui le mettent en œuvre) d'équipes de choc de prévention et de contrôle des catastrophes au niveau des communes. Les localités dirigent et surmontent complètement la mentalité subjective et négligente ; se concentrent immédiatement sur les tâches clés de la prévention et du contrôle des catastrophes. Achever tous les préparatifs de prévention et de contrôle des catastrophes en 2025, y compris la préparation du matériel, des moyens, de l'équipement, des nécessités et des ressources humaines pour les travaux de prévention et de contrôle des catastrophes selon la devise « 4 sur place » ; la formation et les exercices des forces ; le nettoyage des pentes des digues ; l'élaboration, la mise à jour, l'ajustement, le complément et l'approbation de tous les plans et projets de travaux de prévention et de contrôle des catastrophes conformément à la réglementation avant le 20 juillet 2025.
Parallèlement, assurer la sécurité du système de digues, des barrages et des autres ouvrages de prévention et de contrôle des catastrophes, en particulier aux emplacements stratégiques, aux ouvrages endommagés et dangereux et aux travaux inachevés. Accélérer la progression des travaux et achever rapidement la réparation des digues, remblais, ponceaux, barrages et autres ouvrages de prévention et de contrôle des catastrophes. Renforcer la propagande et diffuser largement les lois sur la prévention et le contrôle des catastrophes afin de sensibiliser les organisations et les citoyens, en évitant les idées préconçues. Diffuser les connaissances et l'expérience en matière de prévention des catastrophes à tous les niveaux, secteurs et communautés afin que chacun puisse agir de manière proactive. Contrôler et traiter rapidement les violations de la loi sur les digues, l'irrigation et la prévention et le contrôle des catastrophes.
À long terme, en plus d’investir dans la construction d’ouvrages de prévention et de contrôle des catastrophes, les localités doivent planter et protéger activement les forêts, en particulier les forêts de protection en amont, pour créer des sources d’eau, maintenir les sources d’eau des lacs et des barrages pour servir la production, la vie des populations et limiter les crues soudaines.
Article et photos : Xuan Thuy
Source : https://baothanhhoa.vn/chu-dong-ung-pho-su-co-de-dieu-ho-dap-trong-mua-mua-bao-254860.htm
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