Le Centre d'aide sociale de Hô-Chi-Minh-Ville examinera les souhaits de chaque mendiant sans-abri afin de faciliter son rapatriement, son intégration dans la communauté ou son transfert vers d'autres centres d'aide sociale appropriés. Pour les enfants, les personnes âgées et les personnes souffrant de troubles mentaux ou neurologiques, le rapatriement ne sera possible que sur demande.
Les journalistes de Thanh Nien se sont rendus au Centre de soutien social de Ho Chi Minh-Ville pour enregistrer la réception et le traitement des cas de vagabondage et de mendicité que la ville de Thu Duc et le district de Phu Nhuan avaient déposés et déposés.
Au centre, les patients sont hébergés en fonction de leur sexe, de leur état de santé et de leur âge, pour une prise en charge et des soins simplifiés. Les chambres sont entièrement équipées et proposent des activités. Le centre dispose également de salles fonctionnelles, telles que des salles médicales et des salles à manger.
À l'unité, nous avons rencontré les proches de Mme NTH (une personne handicapée mendiant en fauteuil roulant au carrefour La Xuan Oai - Vo Chi Cong, quartier de Tang Nhon Phu, ville de Thu Duc) qui effectuaient les démarches pour parrainer le retour de Mme H. chez elle. La sœur de Mme H. a déclaré : « J'ai entendu dire que récemment, H. suivait des gens pour mendier de la nourriture, ce qui est plutôt bien. J'ai également conseillé à H. de ne pas y aller, de rester à la maison et de prendre soin d'elle. Après ce voyage, la famille la surveillera de plus près. »
Une salle d'activités pour les mendiants sans-abri a été installée au Centre de soutien social d'Hô-Chi-Minh-Ville.
Mme LTMĐ (47 ans, aveugle) a également été accueillie par la ville de Thu Duc. Elle souhaitait rentrer chez elle et a donc appelé sa famille pour la parrainer. « Je suis prise en charge au Centre d'aide sociale de Hô-Chi-Minh-Ville. Je souhaite également rester ici pour toujours, mais mon enfant me manque tellement que je dois demander à rentrer », a déclaré Mme Đ.
Le 18 décembre, le Centre de soutien social de Ho Chi Minh-Ville a déclaré que la plupart des cas signalés par la ville de Thu Duc et le district de Phu Nhuan avaient été résolus et renvoyés chez eux.
Selon M. Nguyen Truong Duy, directeur du Centre d'aide sociale de Hô-Chi-Minh-Ville, depuis le début de l'année, l'unité a accueilli 1 151 mendiants sans-abri des districts et de la ville de Thu Duc. Parmi eux, on compte environ 96 enfants et 218 personnes âgées. Actuellement, 549 personnes ont été transférées vers d'autres structures sociales, telles que le Centre d'aide sociale de Tan Hiep, Chanh Phu Hoa, le Village des jeunes de Thu Duc et le Centre d'aide aux personnes handicapées de Hiep Binh Chanh (établissement public).
Conformément à la décision n° 812 de 2023 du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, lors de la réception de dossiers de mendiants sans abri, l'unité procédera à des examens de santé et trouvera un hébergement adapté. Par exemple, les personnes âgées seront placées à proximité de l'espace médical, tandis que les enfants seront placés dans une zone facilement observable.
Conformément à la réglementation sur les soins et l'éducation dans les établissements d'assistance sociale, l'allocation alimentaire pour les personnes admises est de 63 000 VND/jour et les articles de la vie quotidienne sont de 700 000 VND/personne (pour toute la durée du séjour dans l'établissement social, maximum 90 jours - PV).
M. Nguyen Truong Duy, directeur du Centre d'assistance sociale de Hô Chi Minh-Ville
« Lors de la prise en charge des enfants en famille d'accueil, lors de la préparation des dossiers, l'unité connaîtra les raisons pour lesquelles les personnes mendient, vivent dans la rue ou fréquentent les lieux publics. Si des signes de manipulation sont détectés, l'unité collaborera avec la police et les autorités pour intervenir immédiatement », a déclaré M. Duy.
Grâce au dépistage, nous saurons également quels cas pourront rentrer chez eux et s'intégrer dans la communauté. Pour les enfants de moins de 16 ans restants, après la période de vérification, s'ils n'ont ni famille ni parrain après environ 20 jours, l'unité proposera au Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales de Hô-Chi-Minh-Ville de les transférer au Centre de Travail Social et de Formation Professionnelle pour les Jeunes de Hô-Chi-Minh-Ville afin qu'ils puissent étudier la culture et apprendre un métier.
Français Selon M. Nguyen Truong Duy, le travail de concentration des sans-abri et des mendiants a été fortement dirigé par le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, le Département du travail, des invalides et des affaires sociales de Ho Chi Minh-Ville... lors de nombreuses réunions. Le 6 octobre, le Département du travail, des invalides et des affaires sociales a résumé 6 mois de mise en œuvre de la décision 812. Ainsi, il a montré que le nombre de sans-abri concentrés a augmenté de 30 % par rapport à la même période en 2022. Les réglementations de la décision 812 accordent plus d'attention au régime alimentaire des personnes concentrées, de 30 000 VND à plus de 60 000 VND/personne/jour.
En outre, les dirigeants des districts, le Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales des localités ont également été très proactifs en signant un plan conjoint avec le Centre de soutien social de Ho Chi Minh-Ville pour établir un groupe de travail pour enquêter et rassembler les sans-abri et les mendiants, et cette coordination intersectorielle a été mise en œuvre efficacement.
Cependant, selon M. Duy, les mendiants sans abri se dispersent actuellement aux carrefours et aux entrées des banlieues. Ils changent souvent constamment de lieu de mendicité, ce qui complique leur collecte par les autorités locales.
Parallèlement, les gens ont encore l'habitude de donner directement de l'argent aux sans-abri et aux mendiants ; de nombreuses organisations et particuliers leur donnent souvent de la nourriture et de l'argent la nuit. M. Duy estime que cela « encourage » et « motive » involontairement les sans-abri à continuer de mendier, sans penser à trouver un emploi et à stabiliser leur vie.
Le groupe de travail de la ville de Thu Duc soutient le retour des sans-abri et des mendiants pour terminer les procédures de vérification de résidence et les emmener au centre de soutien social de Ho Chi Minh-Ville.
M. Nguyen Thai Tuan Anh, vice-président du Comité populaire du quartier d'An Phu (ville de Thu Duc), a déclaré qu'à la mi-novembre, le groupe de travail du quartier avait rassemblé 11 Cambodgiens (dont 7 adultes et 4 enfants) pour les amener dans un centre d'aide sociale. Ces personnes mendiaient à l'entrée de l'autoroute Long Thanh - Dau Giay et du tronçon Rach Chiec - Pont de Saigon.
Selon l'évaluation du chef du quartier d'An Phu, la plus grande difficulté pour rassembler les sans-abri est que la plupart d'entre eux ne sont pas des locaux, mais vivent ailleurs et se déplacent souvent par de nombreux moyens de transport tels que les bus et les motos-taxis pour s'arrêter juste aux intersections de la circulation, en particulier aux endroits où les temps d'attente aux feux rouges sont longs, pour mendier.
Sans compter qu'il existe de nombreux cas où des personnes sont chargées de surveiller le quartier même du Comité populaire. Si elles voient un spécialiste du Comité populaire sortir, elles avertissent les mendiants de partir. Par conséquent, lorsqu'elles veulent patrouiller et traiter un cas, le groupe de travail du quartier doit prendre une autre direction, faire un détour…
Dans le cas des Cambodgiens, le Comité populaire du quartier d'An Phu a préparé un profil et l'a transféré au Centre de soutien social de Ho Chi Minh-Ville.
« Nombreux sont ceux qui reconnaissent la force. Parfois, en sortant du travail, nos frères rentrent et attendent au feu rouge. Lorsqu'ils nous voient, ils s'enfuient immédiatement ou nous saluent d'un signe de tête. Grâce à une coordination étroite, l'équipe spéciale se concentrera sur les vagabonds, car ils ont peur du danger », a expliqué M. Nguyen Thai Tuan Anh.
Selon le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de Hô-Chi-Minh-Ville, récemment, la population a signalé de manière proactive les cas de mendicité et les signes de trafic de mendiants à des fins lucratives aux autorités. De plus, la coordination intersectorielle pour l'accueil des mendiants sans abri avant leur prise en charge par les structures d'aide sociale s'est avérée rapide et efficace.
Cependant, le phénomène de « ré-errance » et de mendicité reste élevé. Les vagabonds et les mendiants adoptent de plus en plus de comportements pour interagir avec les autorités, comme la vente de billets de loterie, de cotons-tiges, de stylos à bille, de chewing-gums… ou encore des activités en dehors des heures de travail, le week-end, pendant les pauses déjeuner et les déplacements inter-zones. Il est donc difficile pour les groupes de travail de gérer et de se concentrer sur ces sujets.
Un autre problème soulevé par le Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales de Hô Chi Minh-Ville est que la réglementation actuelle stipule que le délai de prise en charge des personnes nécessitant une protection d'urgence ne dépasse pas 90 jours. Le soutien à la formation culturelle et professionnelle de ces personnes reste donc difficile. Si les personnes admises dans ces centres ne trouvent pas d'emploi adapté, elles risquent de retomber dans l'errance et la mendicité.
Appelez les gens à ne pas donner directement de l'argent aux sans-abri et aux mendiants
Selon le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de Hô-Chi-Minh-Ville, le 19 décembre, l'unité a sollicité l'avis du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville afin de publier une directive sur le renforcement de la gestion et de la concentration des sans-abri et des mendiants. En conséquence, le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a également proposé des solutions, assigné des rôles et des responsabilités aux unités concernées et appelé à la coopération de l'ensemble de la société, en particulier à ne pas verser directement d'argent aux sans-abri et aux mendiants.
Le directeur du Centre de soutien social de Ho Chi Minh-Ville, Nguyen Truong Duy, estime également que les organisations sociopolitiques doivent également s'unir pour communiquer plus fortement sur le fait de ne pas donner directement de l'argent aux mendiants, ou communiquer avec les propriétaires ayant des groupes de mendiants sans abri pour signaler immédiatement aux autorités locales.
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